王 堅(jiān) 劉學(xué)斌 張 朋 陳 包

(云南民族大學(xué) 云南 昆明 650000)

生態(tài)變遷：一個(gè)政府經(jīng)濟(jì)行為的分析
——以古敢鄉(xiāng)為例

王 堅(jiān) 劉學(xué)斌 張 朋 陳 包

(云南民族大學(xué) 云南 昆明 650000)

前言

我們通過(guò)對(duì)古敢鄉(xiāng)的田野調(diào)查，了解到當(dāng)?shù)氐囊恍?shí)際情況，以及水族鄉(xiāng)政府對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所作出一些貢獻(xiàn)，其中有基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工程，當(dāng)然這些工作都或多或少的促使了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的變遷，影響了當(dāng)?shù)厝嗣竦募彝ソ?jīng)濟(jì)狀況。

1 十一五期間

從鄉(xiāng)里領(lǐng)導(dǎo)了解到，“在十一五期間，古敢鄉(xiāng)政府排除中小學(xué)D級(jí)危房4000余平方米，完成860戶農(nóng)村居民地震安全工程建設(shè)和80戶農(nóng)村危舊房屋改造，完成15個(gè)村安全飲水工程，完成29個(gè)自然村電網(wǎng)改造，農(nóng)村電網(wǎng)改造覆蓋率達(dá)78.8%。新建自然村水泥路27.5公里，砂石路11.47公里，改造維修土路30公里，硬化村莊道路18.2萬(wàn)平方米。修復(fù)水毀工程12件，新增灌溉面積1300畝，改善灌溉面積5800畝，改善鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌。同時(shí)森林覆蓋面積達(dá)到47.35%?！痹谡膸ьI(lǐng)下，村里的經(jīng)濟(jì)情況也發(fā)生了好轉(zhuǎn)村里的生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年均增長(zhǎng)13.5%，人民人均純收入增長(zhǎng)10%。

2 十二五期間

在十二五期間政府進(jìn)一步改善鄉(xiāng)里的整體風(fēng)貌，力求建設(shè)更好的生態(tài)環(huán)境。首先積極籌措資金，重點(diǎn)完成了19公里，長(zhǎng)6.5米的公路建設(shè)。準(zhǔn)備建設(shè)35千伏變電站。不斷完善農(nóng)田水利改造，落實(shí)農(nóng)業(yè)灌溉問(wèn)題，修建40個(gè)“愛(ài)心水窖”。進(jìn)一步增加鄉(xiāng)里種植覆蓋面積，力爭(zhēng)達(dá)到4000畝。2015年是十二五規(guī)劃的最后一年，我們?cè)谡{(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)后，發(fā)現(xiàn)，在十二五期間，古敢水族鄉(xiāng)的生產(chǎn)總值由2011年1.03億元增長(zhǎng)到2014年的1.84億元。從2011年的農(nóng)民人均純收入4608元到2014年8300元。

總的來(lái)說(shuō)，在過(guò)去的十年間，古敢鄉(xiāng)政府改善了鄉(xiāng)里的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而帶領(lǐng)人民過(guò)上了富裕的生活，因地制宜的闖出了一條屬于自己的致富之路。然而雖然古敢鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展勢(shì)必會(huì)帶來(lái)新一輪的對(duì)資源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)。而此時(shí)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)必又會(huì)成為一個(gè)不可調(diào)和的矛盾。水族鄉(xiāng)的人民雖然會(huì)在經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)之下收益，隨著他們被卷入市場(chǎng)體系的程度加深，他們會(huì)不會(huì)再次不惜犧牲生態(tài)換發(fā)展，也是一個(gè)我們應(yīng)當(dāng)考慮的問(wèn)題。我們隨機(jī)走訪了水族鄉(xiāng)內(nèi)的50戶人家進(jìn)行訪談，另外還對(duì)這50戶鄉(xiāng)民分別進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。

問(wèn)題1：戶主的民族

選項(xiàng)人數(shù)比重%A 漢族2346B 水族1734C 其他1020合計(jì)50100

問(wèn)題2：文化程度

選項(xiàng)人數(shù)比重%A 小學(xué)1326B 中學(xué)2142C 高中714D 其他918合計(jì)50100

從以上兩個(gè)問(wèn)題我們可以基本確定本問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象的民族成分，以便我們?cè)谟懻撋鷳B(tài)與文化以及生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題的時(shí)候更好提出相應(yīng)的對(duì)策，因?yàn)椴煌褡鍖?duì)于生態(tài)環(huán)境的認(rèn)同是不同的，在古敢水族鄉(xiāng)如果占35%的民族對(duì)于生態(tài)環(huán)境的好壞持有無(wú)所謂的態(tài)度，那么我們?cè)谡務(wù)撋鷳B(tài)與家庭經(jīng)濟(jì)的關(guān)系的時(shí)候勢(shì)必要更加謹(jǐn)慎的去分析其中的問(wèn)題。

問(wèn)題3：家中有幾口人

選項(xiàng)人數(shù)比重%A 1人24B 2～4人2652C 5～7人1428D 7個(gè)人以上816合計(jì)50100

問(wèn)題4：家庭中勞動(dòng)力的數(shù)量

選項(xiàng)人數(shù)比重%A 1人48B 2～4人2346C 5～7人2142D 7人以上24合計(jì)50100

問(wèn)題5：勞動(dòng)力人均年收入

選項(xiàng)人數(shù)比重A 2000元以下24B 2000～6000元1224C 6000～9000元3162D 9000元以上510合計(jì)50100

對(duì)于3～5個(gè)問(wèn)題主要是想證實(shí)鄉(xiāng)民的家庭收入的真實(shí)性，因?yàn)楦鶕?jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，2014年農(nóng)民的人均純收入達(dá)到了8300元，從我們調(diào)查的數(shù)據(jù)可以推算:從問(wèn)題4可以看出家中勞動(dòng)力占最大比重的應(yīng)該是2～4人，因此我們估算為3人。

問(wèn)題6：年平均支出多少錢

選項(xiàng)人數(shù)比重A 5000元612B 5000～10000元714C 10000～15000元2958D 15000元以上816合計(jì)50100

通過(guò)了解鄉(xiāng)民的收入與支出金額才能更好的考察古敢水族鄉(xiāng)鄉(xiāng)民的家庭經(jīng)濟(jì)情況，并將其最終與生態(tài)環(huán)境綜合考慮，以得出可能性的結(jié)論。

考慮到政府在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的時(shí)候雖然在一定程度上改善了當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，但是也有可能在一定程度上破壞其原有的植被以及鄉(xiāng)民所習(xí)慣的地形地貌。因此可能在進(jìn)行施工建設(shè)的時(shí)候與村民發(fā)生矛盾或者沖突，從調(diào)查情況來(lái)看，只有極少數(shù)的人民對(duì)于當(dāng)前的政府行為有抵觸的情緒，大多數(shù)鄉(xiāng)民還是能夠理解和接受政府的行為，認(rèn)為政府的行為是能夠帶動(dòng)起走向富裕的。

就現(xiàn)在鄉(xiāng)民家庭實(shí)際情況與預(yù)期做對(duì)比，來(lái)觀察鄉(xiāng)民是否對(duì)于現(xiàn)如今的家庭經(jīng)濟(jì)情況仍然不滿意。問(wèn)卷的結(jié)果也顯示了確實(shí)，在當(dāng)今的生態(tài)環(huán)境下，鄉(xiāng)民更加看重的確實(shí)是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這也就是說(shuō)明了，發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)鄉(xiāng)民致富是可以從一定程度上去保護(hù)生態(tài)環(huán)境的。因此我想著也為我們解決生態(tài)問(wèn)題提供了一個(gè)新思路即不要只把注意力放在以及破壞的生態(tài)環(huán)境上，我們可以試著去改變當(dāng)?shù)厝嗣竦囊恍┙?jīng)濟(jì)、生活情況以此為開(kāi)端繼而才能更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

3 結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，政府的經(jīng)濟(jì)行為會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境在一定程度上起到影響。但是如何引導(dǎo)人們積極的適應(yīng)新的生態(tài)環(huán)境以提高自己的經(jīng)濟(jì)收入這將是政府不可回避的問(wèn)題。而這種人為的影響生態(tài)環(huán)境的行為在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的同時(shí)，又能否使人們自覺(jué)的去保護(hù)環(huán)境，這又將是我們接下來(lái)去研究的問(wèn)題。

K901

A

1672-5832(2016)07-0137-01