趙文毓

（北京電視臺，北京　　100089）

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淺析法制新聞傳播價值與當事人隱私權之間的平衡關系

趙文毓

（北京電視臺，北京100089）

摘要：法制新聞報道在實現(xiàn)傳播價值的過程中，往往容易對采訪對象及相關新聞當事人的隱私權造成侵害，二者之間似乎難以達成平衡狀態(tài)。其實，保護當事人的隱私權并不會降低新聞的傳播價值。從某種程度上來說，法制新聞應當放棄所謂的“人物特寫”，而將“人”隱藏在“行為”中，獵奇也好，警示也好，法制新聞需要給受眾提供的是對法律行為的監(jiān)督，而非對人性本身的評判。

關鍵詞：法制新聞；傳播價值；新聞當事人；隱私權保護

一、什么是法制新聞

對于法制新聞的定義，目前尚沒有權威統(tǒng)一的表述，業(yè)界人士的說法也各不相同。主要的定義有以下幾種：“法制新聞就是法院新聞”“法制新聞就是犯罪新聞”“法制新聞是以國家立法、司法、法律監(jiān)督活動中有新聞價值的事件為內容的報道。”前兩種定義只勾勒了部分法制新聞報道的樣態(tài)，較為片面。而后一種定義過于宏觀，強調了法制新聞與立法、司法、執(zhí)法之間的關系，卻忽視了法制新聞與普法、守法、用法之間的關聯(lián)，即法制新聞在社會民生中的貼近性。因此，筆者認為，法制新聞是對體現(xiàn)國家法治進程、涉及人民社會生活中與法相關的新近發(fā)生的事實的報道。

二、法制新聞的傳播價值

法制新聞是我國依法治國和精神文明建設的重要部分，是推動我國民主與法制建設的重要手段，也是我國公民享受各項公民權利的重要保障。

（一）喉舌價值

我國的新聞媒體是黨的喉舌，承擔著傳達國家政令法令、宣揚法治精神、解讀重要法律法規(guī)的首要責任。

（二）普法價值

國家的法治建設離不開公民法律知識的普及和法律意識的增強，媒體在報道某個新聞事實的同時，必然涉及案例中相關的犯罪行為、量刑依據、法律條款，受眾在接受新聞事件傳播的過程中可以通俗易懂地接受普法教育。

（三）監(jiān)督價值

媒體不僅有“下達”的責任，也有“上傳”的義務。近些年，國民的法律意識大幅度增強，越來越多的人學會用法律的武器保護自己，當“人”與“法”的關系越來越緊密的時候，矛盾也會日漸凸顯，法制的不完善、執(zhí)法的不規(guī)范、違法的新花樣，都成為媒體關注的對象。監(jiān)督的力量已成為促進法治社會不斷進步的皮鞭。

三、什么是新聞當事人的隱私權

隱私權是指公民享有的私人生活與私人信息依法受到保護，不被他人非法侵擾、知悉、收集、利用和公開的一種基本人格權利。當然，公民也有權利選擇是否公開這些隱私。

新聞從業(yè)人員通過采訪獲得與新聞事件相關的當事人的姓名、肖像及其他私人信息，即當事人的隱私。在不危及社會公共利益的情況下，新聞當事人的隱私權利同樣應該受到保護和尊重，不該因為新聞事件的關注度提高而被侵害。

四、法制新聞傳播價值與新聞當事人隱私權之間的關系

法制新聞報道承擔著推動社會法治建設不斷向前發(fā)展的重大責任。就單個案例來說，新聞報道的傳播價值在于傳遞真相、明辨是非、引領輿論、警示大眾。然而，在實現(xiàn)這些傳播價值的過程中，媒體往往容易對采訪對象及相關新聞當事人的隱私權造成侵害，尤其在影像傳播中，當事人的肖像權很難得到規(guī)范性的保護。那么，法制新聞的傳播價值是否一定要以犧牲新聞當事人的隱私為代價呢？

（一）傳播價值越高，隱私權的保護越難

2016年5月7日晚，人大碩士雷某涉嫌嫖娼意外死亡的事件受到全社會的高度關注，在警方執(zhí)法過程中，嫌疑人意外死亡，而恰巧出事地點的監(jiān)控攝像頭已損壞，警方的執(zhí)法記錄儀（手機）也被摔壞，多處疑點讓家屬和公眾嚴重質疑警方執(zhí)法過程中存在違規(guī)甚至違法的行為。5月9日至10日，該事件被井噴式傳播和報道，迅速取代了當時尚未平息的魏則西事件。而“雷洋”這樣一個普通市民的姓名與“涉嫌嫖娼”這樣的不雅詞匯一夜之間鋪天蓋地占領了廣播、電視、報紙和網絡，雷洋妻子和家屬的肖像也幾乎被赤裸裸地暴露在各種屏幕中。雷洋妻子在接受采訪時的影像，只在眼部做了輕微的模糊效果，相信認識她的人依然很容易認出她。而在后續(xù)的追蹤報道中，媒體直接將“雷洋事件”作為大標題出現(xiàn)，雷洋家屬與警方電話溝通的照片也未做任何遮擋在新聞網頁上傳播。

值得一提的是，5月9日晚，警方第一次在官方微博中通報該事件，文中涉及雷洋姓名之處都用“雷某”代之，隨著事態(tài)進展，警方的再次通報和介入發(fā)聲，行文都以“雷某”稱之。暫且拋開警方執(zhí)法過程中的違規(guī)嫌疑不談，在全國人民都知道“雷洋”真名和身份的情況下，警方和檢方依然堅持用“雷某”稱之，至少表明在司法領域，從業(yè)人員堅持了對嫌疑人姓名及肖像權的保護，這絕非個人修養(yǎng)所為，而是行業(yè)規(guī)范所致?？上В襟w行業(yè)還缺少這樣的法規(guī)。中國政法大學教授洪道德曾表示，法律只對公安等行政部門有所約束，至于媒體和輿論，不在法律要求的范圍之內。

其實，在互聯(lián)網發(fā)達、高度信息化的社會中，每一個普通公民的隱私都在受到威脅。而一旦不幸身處在傳播度較高的新聞事件中，更是難有隱私權可談。那么，是不是保護了當事人的隱私權，傳播價值就大打折扣了呢？并不是。雷洋事件的傳播價值絕非雷洋個體，而是對公權力的質疑和對社會法治進程的關注。因此，即便雷洋的姓名與身份不被透露，即便雷洋家屬的肖像受到保護，該事件的傳播價值依然不會降低。

（二）傳播價值偏離，隱私成為娛樂化消費的砝碼

法制新聞的傳播必須導向正確、嚴肅規(guī)范。然而，在一些事件的報道中，有媒體不知不覺地將新聞當事人的違法行為過度娛樂化，嚴肅的法制新聞演變成了喧鬧的花邊新聞。最典型的是近兩年吸引了不少公眾眼球的演藝界明星違法案件，一些報道充斥著八卦的味道。例如，房祖名為何姓“房”而不姓“成”或“陳”？黃海波嫖娼事件中的賣淫女是否為變性人？這些關注點已遠遠偏離了法制新聞所應傳播的核心軌道。城門失火殃及池魚，不僅涉事人本身的隱私成為娛樂的對象，其周圍的相關人員也都成為娛樂消費的主體?？梢姡坏┦鼙姷墨C奇與窺視心理成為被滿足的對象，新聞事件的傳播價值就會出現(xiàn)嚴重的偏離。

（三）誤將當事人隱私作為道德審判工具而代替?zhèn)鞑r值

新聞傳播與藝術創(chuàng)作的最大區(qū)別就在于價值核心，前者為尋求真相，須客觀理性；后者為剖析人性，可主觀感性。然而在法制新聞報道中，不難發(fā)現(xiàn)主觀的“創(chuàng)作”痕跡。有的媒體以一種情緒化的方式懲惡揚善，站在道德的高地上公開侵犯當事人的私人領域，甚至把對當事人的批判當成了傳播的核心內容。

2013年，媒體以真實姓名披露名人之子李天一涉嫌強奸一案后，各級媒體均對該未成年人及其家人的信息、圖片、視頻進行了大量的報道，個別媒體還對其家人進行了極為負面的評論甚至抨擊，導致在輿論中掀起了保護未成年人隱私權的風浪。媒體本是客觀的第三方，卻被卷入事件成為涉事侵權的當事方。

因此，從某種程度上說，法制新聞應當放棄所謂的“人物特寫”，而將“人”隱藏在“行為”中，獵奇也好，警示也好，法制新聞需要給受眾提供的是對法律行為的監(jiān)督，而非對人性本身的評判。切記，新聞報道不是法律審判，媒體人不是法官，不應僭越行事。

五、為什么要特別重視保護新聞當事人的隱私權

隱私權是公民的一項基本人格權利，而新聞報道屬于大眾傳播，輻射面廣、影響力大，法制新聞則更具特殊性，如果在法制新聞報道中不注重當事人隱私權的保護，可能會引發(fā)一系列不利于社會及家庭正常運轉的不穩(wěn)定因素：

第一，容易導致社會輿論的“先行判決”，嚴重干擾正常的司法程序。

第二，錯誤引導受眾，導致社會負面情緒和不安情緒膨脹。

第三，媒體引火燒身，成為被告方。

第四，嚴重影響嫌疑人或受害人家屬的正常生活。

第五，不利于犯罪嫌疑人的再次改造。

六、隱私權得不到保護的問題分析

（一）社會人文環(huán)境

當今社會的文化更加包容，價值觀更加多元，但隨之而來的卻是對道德底線的無感觸碰。反映在媒體傳播的供需現(xiàn)象中就是審美疲勞而審丑有趣，那些用好奇心、窺視欲鋪成的土壤上播種著主觀、武斷的碎片化信息，以及對個人隱私掘地三尺的“求知欲”，從而讓陌生人的隱私成為一部分受眾需求中有價值的東西。

（二）從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)

2000年后，中國的新聞學教育進入了一個全新高潮期，各大高校紛紛開設新聞學專業(yè)。然而，數(shù)量的急劇增長并沒有帶來教育質量的高速提升，甚至有業(yè)內人士認為，高校的新聞教育因此陷入了危機。專業(yè)師資的缺口、技能培養(yǎng)的不足，讓新聞學成為浮躁社會中的浮躁教育、浮躁教育中的浮躁學科。如此教育出的“人才”，在職場上大多需要靠自身原有的素養(yǎng)來彌補專業(yè)教育的缺失，這樣的職業(yè)群體必然良莠不齊。一旦缺乏良好的職業(yè)素養(yǎng)作支撐，隱私權的保護就很難執(zhí)行到位。

（三）行業(yè)法律法規(guī)的缺失

由于我國國情的特殊性和復雜性，新聞界缺乏一部權威的法律來賦予其權利，約束其行為。在這種情況下，我們只有通過行業(yè)自律和自我教育來解決當下的矛盾和問題。每一個新聞機構、每一位從業(yè)人員，都必須時刻警惕，法制報道一旦疏忽就有可能引發(fā)社會矛盾、干擾司法公正、造成輿論的不可控局面，甚至將媒體自身陷于權益糾紛之中。

因此，加強行業(yè)自律，逐漸形成在追求傳播價值最大化的同時不忘保護當事人隱私的行規(guī)，這也是保護自己、保護媒體公信力和權威性的有效途徑。

中圖分類號：G210

文獻標志碼：A

文章編號：1674-8883（2016）11-0226-02

作者簡介：趙文毓（1980—），女，甘肅蘭州人，本科。