梁種
2016年1月6日,廣東省潮州市紀(jì)委發(fā)布通報(bào)稱(chēng),潮州市公路局領(lǐng)導(dǎo)班子于2015年12月31日晚接受該局后勤人員宴請(qǐng),發(fā)生嚴(yán)重傷亡事故,并在組織調(diào)查過(guò)程中提供虛假情況,對(duì)抗組織調(diào)查。多名局領(lǐng)導(dǎo)因此被處分,其中黨組書(shū)記、局長(zhǎng)和一位副局長(zhǎng)被行政撤職,降為正科級(jí)。
飯局設(shè)在能摔死人的山上,想必“內(nèi)容豐富”??缒曛贡M享佳肴、把酒言歡,卻突遭變故、一死一傷,這劇情堪稱(chēng)“神轉(zhuǎn)折”。倘若潮州市公路局的領(lǐng)導(dǎo)們能聽(tīng)進(jìn)去紀(jì)委的話、管好自己的嘴,又怎么會(huì)遇上這種“神轉(zhuǎn)折”呢?
這樣的飯局現(xiàn)在有個(gè)專(zhuān)門(mén)詞語(yǔ)——致命飯局,特指盡管中央三令五申,狠抓作風(fēng)建設(shè),各地卻屢次出現(xiàn)官員因飲酒導(dǎo)致非正常死亡的飯局。2015年,湖南省永州市發(fā)生女官員陪酒身亡事件,在此之前,還有黑龍江省東京城、安徽省潁上縣、四川省南充市也都爆出過(guò)此類(lèi)問(wèn)題。吃飯、喝酒鬧出人命,對(duì)個(gè)體是悲劇,但個(gè)人悲劇之外,更有嚴(yán)重的政治問(wèn)題。
還比如,在2016年元旦前一天,國(guó)防部舉行例行記者會(huì),有記者提問(wèn):最近有消息稱(chēng),26集團(tuán)軍軍長(zhǎng)張巖在軍部與39集團(tuán)軍的兩名老部下喝酒,導(dǎo)致一人死亡,有關(guān)人員受到了嚴(yán)肅查處,張巖被撤職。請(qǐng)問(wèn)對(duì)此如何評(píng)論?
國(guó)防部新聞發(fā)言人楊宇軍表示:這是一起發(fā)生在黨的十八大后不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件。
張巖出生于1964年11月,曾長(zhǎng)期在沈陽(yáng)軍區(qū)第39集團(tuán)軍任職,2014年10月接任第26集團(tuán)軍軍長(zhǎng),成為解放軍最年輕的軍長(zhǎng)。張巖曾說(shuō)爭(zhēng)取到一線當(dāng)軍長(zhǎng),去帶兵,這才是他的理想。對(duì)于幾年前軍隊(duì)的腐敗,張巖說(shuō),一打仗就知道什么叫豆腐腦,什么是花崗巖;什么是和稀泥,什么叫鋼筋混凝土。這位滿懷抱負(fù)、能力突出的將領(lǐng)此次“出事”,軍事生涯也發(fā)生了“神轉(zhuǎn)折”,令人扼腕嘆息。但是從他的實(shí)際行動(dòng)來(lái)看,顯然對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”未能深刻領(lǐng)會(huì)、入腦入心。
黨的十八大以來(lái),盡管中央三令五申,狠抓作風(fēng)建設(shè),各地卻屢次出現(xiàn)官員因飲酒導(dǎo)致非正常死亡的“致命飯局”。比如2015年4月29日晚,湖南省永州市市長(zhǎng)向曙光等參加由永州零陵機(jī)場(chǎng)遷建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承辦的公務(wù)接待用餐,當(dāng)晚14人共消費(fèi)白酒、菜品合計(jì)7707元,且違規(guī)提供了香煙,導(dǎo)致參加用餐的零陵區(qū)發(fā)改委副主任李春燕在當(dāng)晚非正常死亡。事后,向曙光被黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并免去職務(wù)。
“致命飯局”出現(xiàn)的一個(gè)重要原因,在于買(mǎi)單的或是公款,或是有事相求的老板,赴宴的領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)須自掏腰包,當(dāng)然胡吃海喝起來(lái)剎不住車(chē)。有的公職人員一晚上趕場(chǎng)子似的跑四五個(gè)“飯局”是常有的事,深層表現(xiàn)是,里面裹挾的混亂關(guān)系、曖昧利益。所謂“接待就是硬道理”“接待就是生產(chǎn)力”“接待就能出政績(jī)”,背后是各種“舌尖上的腐敗”,是政治風(fēng)氣的污濁。
進(jìn)而言之,無(wú)論是致命飯局還是其他什么問(wèn)題飯局,其本質(zhì)不在“飯”而在“局”。春秋時(shí)代的齊相晏子,飯局上“二桃殺三士”、藺相如澠池會(huì)上屈秦王、鴻門(mén)宴、青梅煮酒論英雄、杯酒釋兵權(quán)、火燒慶功樓等,一定程度上說(shuō),這些歷史掌故其實(shí)都顯示了“飯局”之“局”的微妙性。領(lǐng)導(dǎo)干部參與的問(wèn)題飯局,表面上是吃喝文化,背后則是各種政風(fēng)怪病。
也有人說(shuō),很多時(shí)候我也不想去赴飯局,但事屬人情往來(lái),難以推脫。事實(shí)上,黨員并不是普通公民,人情往來(lái)應(yīng)把握好尺度,黨紀(jì)國(guó)法當(dāng)在人情世故之上!很多領(lǐng)導(dǎo)干部嘴上說(shuō)著“人情往來(lái)”,其實(shí)不過(guò)是為自己的私心貪欲打一個(gè)幌子罷了。就這個(gè)問(wèn)題,中紀(jì)委書(shū)記王岐山早已為全黨作出了表率。
據(jù)媒體報(bào)道,王岐山出任中紀(jì)委書(shū)記后,幾乎不去任何飯局,甚至中秋節(jié)朋友送來(lái)的月餅都堅(jiān)決不收。為了避免老友生疏,或是被認(rèn)為官大了不好相處,老王夫婦想出兩全之策:邀請(qǐng)朋友們到家里做客,開(kāi)伙煮飯,而且他們幾乎都不喝酒。這樣一來(lái)既遵守了中央的規(guī)定,擋住了一些應(yīng)酬,又能和朋友們正常交往。
除了王岐山親自示范之外,還有另一種直觀的經(jīng)驗(yàn)可做參考:杭州市紀(jì)委為了管住官員的嘴巴,要求黨員干部赴飯局必須做好“三問(wèn)”,并制定了“全體公職人員不準(zhǔn)參加20類(lèi)飯局”的清單。
其中三問(wèn)分別為:“誰(shuí)買(mǎi)單”“和誰(shuí)吃”“在哪吃”?!罢l(shuí)買(mǎi)單”,決定飯局的性質(zhì);“和誰(shuí)吃”,暗指飯局的目的;“在哪吃”,點(diǎn)出飯局的規(guī)格。由此看來(lái),吃飯大有講究,吃飯也有規(guī)矩,不是誰(shuí)的飯都能吃的。
全體公職人員不準(zhǔn)參加的20類(lèi)飯局有:
不準(zhǔn)參加公務(wù)宴請(qǐng);
不準(zhǔn)上下級(jí)之間搞相互吃請(qǐng);
不準(zhǔn)同城之間安排公務(wù)用餐;
不準(zhǔn)接受基層單位吃請(qǐng);
不準(zhǔn)接受異地接待;
不準(zhǔn)接受村級(jí)組織安排的吃請(qǐng);
不準(zhǔn)接受企業(yè)安排的吃請(qǐng);
不準(zhǔn)到企業(yè)搞變相吃喝;
不準(zhǔn)公務(wù)外出期間公款吃請(qǐng);
不準(zhǔn)參加帶有公務(wù)接待性質(zhì)的夜宵;
不準(zhǔn)接受管理服務(wù)對(duì)象安排的吃請(qǐng);
不準(zhǔn)接受可能影響公務(wù)執(zhí)行的吃請(qǐng);
不準(zhǔn)用公款宴請(qǐng)私客;
不準(zhǔn)在內(nèi)部接待場(chǎng)所宴請(qǐng)私客;
不準(zhǔn)在內(nèi)部接待場(chǎng)所搞變相吃喝;
不準(zhǔn)參加在私人會(huì)所或高消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所安排的吃請(qǐng);
不準(zhǔn)參加同學(xué)會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)等帶有小圈子性質(zhì)的聚餐;
不準(zhǔn)參加大操大辦的婚喪喜慶宴席;
不準(zhǔn)參加各類(lèi)帶有斂財(cái)性質(zhì)的宴席;
不準(zhǔn)參加其他違反規(guī)定、有損形象的吃請(qǐng)。
如此一來(lái),對(duì)于怎樣才算合情合規(guī)的參加飯局,如何防止誤陷“飯局門(mén)”這些問(wèn)題,黨員干部是不是心里有底了呢?
(綜合摘自《北京日?qǐng)?bào)》微信公號(hào):長(zhǎng)安街知事;《錢(qián)江日?qǐng)?bào)》《麗水日?qǐng)?bào)》)endprint