陳燕

對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，積極、健康、向上的心態(tài)對于黨的事業(yè)和個(gè)人的成長有益，而消極乃至異化的不良心態(tài)不僅是事業(yè)的絆腳石，更是黨和國家的災(zāi)禍。因?yàn)樾膽B(tài)決定狀態(tài)。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺和高壓反腐及問責(zé)力度加大的情勢下，一些官場潛規(guī)則被打破，官場風(fēng)氣為之一新，但也出現(xiàn)了一些消極因素。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，隱形福利少了，權(quán)力的空間壓縮了，監(jiān)督問責(zé)嚴(yán)了，相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部的心態(tài)出現(xiàn)了“異化”，工作中不作為、不擔(dān)責(zé)甚至亂作為的現(xiàn)象比較普遍，在群眾中產(chǎn)生了很壞的影響。

一、“不良”心態(tài)之典型癥狀

一是求穩(wěn)心態(tài)。在官員問責(zé)日益常態(tài)化和規(guī)范化的今天，加之中央反腐力度不斷加大，一些領(lǐng)導(dǎo)干部生怕惹禍上身，消極怠工，不求有功，但求無過，以無為應(yīng)對一切，自甘平庸。凡事 “慢三拍”，樂于做“撞鐘和尚”，在其位不謀其政， 敷衍了事、消極怠工。美其名曰“啥事也不干，啥問題也不出”。老百姓最切身的感受是“門好進(jìn)了”“臉也好看了”，可是“事也不給辦了”。這種“為官不為”的求穩(wěn)心態(tài)是對責(zé)任的褻瀆，損害的是黨和政府的形象，耽誤的是一方發(fā)展，辜負(fù)的是人民百姓的期望。

二是抵觸心態(tài)。面對八項(xiàng)規(guī)定的硬約束和要求，一些領(lǐng)導(dǎo)干部心生不滿，認(rèn)為自己沒有功勞還有苦勞，吃點(diǎn)兒、喝點(diǎn)兒并不過分?！笆冀K不愿直面作風(fēng)新政、不甘放棄風(fēng)光特權(quán)、不想坐受作風(fēng)約束”，從內(nèi)心抵觸中央八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行。只是懾于當(dāng)前的形勢，“上有政策，下有對策”，不斷地轉(zhuǎn)移吃喝“戰(zhàn)場”，繼續(xù)在“隱蔽戰(zhàn)線”上“沖鋒陷陣”，從而導(dǎo)致“有令不行、有禁不止”的現(xiàn)象屢有發(fā)生，在群眾中產(chǎn)生了很壞的影響，使本來就很“脆弱”的“官民信任”更加雪上加霜。

三是僥幸心態(tài)。對那些在反腐風(fēng)暴中被“打掉”的“大老虎”和“拍掉”的“蒼蠅”，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)心并不以為然，反腐力度的加強(qiáng)沒能引起其足夠的重視和警醒，反而認(rèn)為這只是“隔墻投石”，被處理的只是“運(yùn)氣”不好被“石頭”砸中的“倒霉蛋”。信奉作風(fēng)建設(shè)的“寒風(fēng)”過后仍舊是“春天”，正是出于這種心態(tài)，“頂風(fēng)作案”者為數(shù)多矣，老百姓感慨“蒼蠅”和“蚊子”還在到處飛。

四是急切的“權(quán)力變現(xiàn)”心態(tài)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對于那些被查處的官員，生出的不是厭惡的心態(tài)，反倒是對其利用權(quán)力攫取巨額財(cái)富極盡羨慕。面對當(dāng)前的反腐形勢，其慕腐心態(tài)愈發(fā)嚴(yán)重，竭盡全力想盡辦法“規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”，謀取好處。這種流行病一樣的“權(quán)力變現(xiàn)”心態(tài)一旦破壞“官員機(jī)體”，后果不可小覷，不僅敗壞官風(fēng)帶壞社會風(fēng)氣，影響黨的事業(yè)的發(fā)展，更將延緩風(fēng)清氣正社會環(huán)境的形成。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部要積極矯治不良心態(tài)

“遵守規(guī)矩不是無所作為，干凈是為了更好地干事。不作為也是作風(fēng)問題，庸政、懶政同樣是瀆職?！薄度嗣袢請?bào)》的這一評論可謂一針見血。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部的消極不良心態(tài)對行政效率的提高和政府形象的不良影響不可低估。非“良藥”猛治不可，如若“病入膏肓”，恐“扁鵲”“華佗”再世也不能“妙手回春”。

（一）重塑理想信念

當(dāng)下，領(lǐng)導(dǎo)干部消極心態(tài)的“泛濫”，說到底還是世界觀、價(jià)值觀和理想信念出了問題，理想淡化乃至弱化了，價(jià)值方向迷失了，價(jià)值觀功能錯(cuò)位了，從而導(dǎo)致私心雜念的“沉渣”泛起，不愿不想放棄權(quán)力背后附帶的種種好處，說到底就是所謂的“做官不發(fā)財(cái)，請我都不來”的私利之心在作祟，“以權(quán)謀私、追求個(gè)人享樂”乃為官的價(jià)值所向，至于為官的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)并不在考慮的范疇之內(nèi)?！耙恍目梢詥拾睿恍目梢耘d邦，只在公私之間爾?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部只要樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識，真正把自己擺在人民公仆的位置上，對黨的事業(yè)和人民負(fù)起責(zé)任，追求高尚情操，維護(hù)公平正義，忠實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)守道德底線，遠(yuǎn)離低級趣味，還會有什么樣的消極心態(tài)不能克服呢？

（二）自覺抵制不良官場文化的侵襲

以上諸種消極心態(tài)，無一不是不良官場文化的投射。中國有兩千多年的封建歷史文化傳統(tǒng)，其中有優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)和為官之道，但也不乏官場糟粕文化，比如投機(jī)鉆營、封妻蔭子的功利主義、“千里為官，就為吃喝穿”的惡劣實(shí)用主義、“官貴民賤”的官本位和特權(quán)思想等等。這些不良的官場文化，使得一部分領(lǐng)導(dǎo)干部潛心于使自己的權(quán)力效應(yīng)最大化即如何更好地為自己謀得利益，把工作當(dāng)負(fù)擔(dān)，把撈取好處當(dāng)作最大的享受。因此對于當(dāng)下一些剝離領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力背后的待遇和特權(quán)利益的做法百般抵觸。領(lǐng)導(dǎo)干部要矯治這種不良心態(tài)，內(nèi)因是最為關(guān)鍵的，要自覺抵制庸俗的官場文化的侵襲，找準(zhǔn)為官的價(jià)值坐標(biāo)，找準(zhǔn)自己的定位，時(shí)刻考量“手中的權(quán)力為誰所授，為誰所用”。唯有如此，才能有所擔(dān)當(dāng)，才不會患得患失，才能對得起黨和人民的信任和委托。

（三）樹立“知足常樂、樂觀向上”的生活態(tài)度

平心而論，領(lǐng)導(dǎo)干部在生活的境遇上總體遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于普通社會公眾，理應(yīng)更加珍惜所擁有的一切，“心存感恩，知足惜?！薄Ｇr(shí)期的大貪官和珅在鋃鐺入獄、身陷囹圄時(shí)面對無法挽回的頹勢也曾發(fā)出感慨“百年原是夢，廿載枉勞神”。為官最忌諱攀比和“公權(quán)私用”。愈是攀比愈是痛苦，而“假公濟(jì)私”則直接通向“萬丈深淵”?！盀楣侔l(fā)財(cái)，應(yīng)當(dāng)兩道”，領(lǐng)導(dǎo)干部要把這條箴言當(dāng)作為官底線。為官從政要比貢獻(xiàn)大小不比職務(wù)高低，比群眾口碑好差不比名利多少，比心靈和諧不比物質(zhì)享受。要經(jīng)常深入基層，到老百姓中間去，體悟老百姓在清苦的生活中是怎樣以韌性和樂觀生存和生活的，就不會對個(gè)人那點(diǎn)兒“得與失”耿耿于懷，就不會在作風(fēng)建設(shè)的“利劍”面前“負(fù)隅頑抗”最終傷敗而歸。

三、通過制度建設(shè)鏟除“不良”心態(tài)產(chǎn)生的土壤

矯治領(lǐng)導(dǎo)干部“異化”心態(tài)，既需要領(lǐng)導(dǎo)干部自身補(bǔ)足精神上的“鈣”，從思想上自覺認(rèn)識到“為官”的價(jià)值所在，更需要加強(qiáng)制度建設(shè)，補(bǔ)齊制度短板，借助制度建設(shè)的力量形成領(lǐng)導(dǎo)干部為官從政的良好導(dǎo)向。

缺乏必要的制度安排，會使領(lǐng)導(dǎo)干部的心態(tài)在外部環(huán)境的變化的情況下發(fā)生變質(zhì)的可能。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以心態(tài)異化，一方面與個(gè)體的為官素養(yǎng)有關(guān)，更重要的是與作風(fēng)建設(shè)的制度不夠規(guī)范有關(guān)。長期以來，作風(fēng)建設(shè)未能走出“歷史周期律”的怪圈循環(huán)，使得一部分領(lǐng)導(dǎo)干部誤以為當(dāng)前的作風(fēng)建設(shè)也是走走形式，“風(fēng)頭”即將過去，“權(quán)力的盛宴”還會繼續(xù)下去，于是各種不良心態(tài)“恣意妄為”，對中央的部署要求打折扣、做選擇、搞變通。

當(dāng)前官場的整體工作作風(fēng)和氛圍要真正改變，必須有體制保障，必須有公開的明確的責(zé)任制度，必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，必須有監(jiān)督機(jī)制，體制內(nèi)的權(quán)力制衡監(jiān)督、社會輿論的公開監(jiān)督、群眾性的日常監(jiān)督，都要制度化、規(guī)范化、常規(guī)化。這樣，那些不良的“為官”心態(tài)才會因?yàn)闆]有“生存的土壤”而“枯萎”消失。

（責(zé)編 / 郭建民）endprint