主持人：吳忠民

(中共中央黨校 科學(xué)社會主義教研部 一級教授，北京 100091)

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社會矛盾、社會建設(shè)與社會安全(專題討論)

主持人：吳忠民

(中共中央黨校 科學(xué)社會主義教研部 一級教授，北京 100091)

主持人語：受多種因素的影響，同“常態(tài)”時期的社會不同，“轉(zhuǎn)型期”的社會矛盾更加凸顯。尤其是在轉(zhuǎn)型期的中國社會當(dāng)中，復(fù)雜的時代背景、復(fù)雜的中國社會本身以及復(fù)雜的其他變數(shù)，使得社會矛盾更加成為一個影響中國發(fā)展全局的重大問題。

一方面，社會矛盾的影響越來越大；另一方面，相對來說，國內(nèi)學(xué)術(shù)界對于社會矛盾這么重要的事情卻不夠重視。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，近年來人們對社會矛盾的認(rèn)識雖然已經(jīng)開始超越了以往簡單的“斗爭”問題的層面，但是卻陷入了新的“簡單化”和“表層化”的困境，亦即：或者是從“群體性事件”的層面，或者是從簡單的“社會騷亂”的層面來理解社會矛盾。而對于社會矛盾本身的規(guī)律，對于社會矛盾本身的學(xué)理卻缺少應(yīng)有的深入研究。這種情形，無論是同學(xué)術(shù)界本身的需求相比，還是同現(xiàn)實(shí)社會的需求相比，都有較大的差距。社會矛盾研究的這種簡單化情形不免會讓人產(chǎn)生一些感慨：中國學(xué)術(shù)界理應(yīng)開始重視社會矛盾規(guī)律的研究。

在中國現(xiàn)階段，社會矛盾日益凸顯，這是一個事實(shí)。同時我們還應(yīng)看到另一個事實(shí)，這就是，社會矛盾并不可怕。如果將視野放得開闊一些不難發(fā)現(xiàn)，幾乎所有現(xiàn)代化建設(shè)成功的國家和地區(qū)，在經(jīng)歷中國同等發(fā)展階段時，都曾遇到過類似的社會矛盾，而且最終都予以成功化解。只要?dú)v史發(fā)展到這一步，無論哪個國家和地區(qū)，甚至無論是哪個執(zhí)政黨和政府執(zhí)政，都會遇到類似的事情。顯然，社會矛盾具有兩重功能，社會矛盾既帶來許多負(fù)面效應(yīng)，也帶來許多發(fā)展契機(jī)，換言之，社會矛盾不但具有延阻社會發(fā)展的負(fù)面功能，同時還具有倒逼社會發(fā)展的積極功能。而要兌現(xiàn)社會矛盾倒逼社會發(fā)展的積極功能，就需要學(xué)術(shù)界對社會矛盾的基本規(guī)律進(jìn)行深入的探討，做出特有的貢獻(xiàn)。

有鑒于此，本刊特別推出“社會矛盾、社會建設(shè)與社會安全”的專題，希望能夠促進(jìn)學(xué)術(shù)界圍繞社會矛盾展開進(jìn)一步的研究。李慧英《土地性別矛盾與鄉(xiāng)村治理探究》一文，關(guān)注到我國在鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)中被忽視的性別矛盾問題，從女性視角提出了婦女維權(quán)與社會穩(wěn)定的關(guān)系問題，認(rèn)為應(yīng)從鄉(xiāng)村治理入手，抓住治理的核心概念——依法維權(quán)，使國家與地方政府和基層自治組織實(shí)現(xiàn)良性互動，才能有效化解土地性別矛盾。郭強(qiáng)《新形勢下的社會安全初探》一文，從國家安全與社會安全的關(guān)系出發(fā)，探討了新形勢下社會安全的風(fēng)險與挑戰(zhàn)，進(jìn)而嘗試提出了維護(hù)社會安全的基本原則和戰(zhàn)略對策：必須確立穩(wěn)定壓倒一切、人民安全為宗旨、公平正義為基石的基本原則，通過深化社會改革建立順應(yīng)社會發(fā)展規(guī)律的社會體制，通過創(chuàng)新社會治理打造社會安全微觀基礎(chǔ)，通過升級方法手段提升社會安全保障能力。王道勇《存量改革時期的社會建設(shè)與社會合作》一文，立足于中國社會建設(shè)進(jìn)入以存量改革為主時期這一基本判斷，提出這一時期的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)不同社會群體之間的利益讓渡，并提出三種利益讓渡方式，以此來促進(jìn)社會建設(shè)的縱深發(fā)展。