王瑋

(西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)研究中心，四川 成都 611130)

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日本經(jīng)驗(yàn)與啟示對(duì)四川水稻農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的影響分析

王瑋

(西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)研究中心，四川 成都 611130)

摘要：四川作為水稻種植大省，水稻種植的效率較低，而作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究生產(chǎn)的標(biāo)志即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化，但由于四川地形特殊實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化較為困難，因此希望參照日本的機(jī)械化生產(chǎn)的成功案例來探討四川的農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革，對(duì)實(shí)現(xiàn)四川的水稻種植現(xiàn)代化發(fā)展提出具有現(xiàn)實(shí)意義的啟示。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；四川水稻；日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

1引言

四川省是我國重要糧食主產(chǎn)省之一，地少人多加之丘陵、山區(qū)地形較多直接導(dǎo)致四川水稻農(nóng)業(yè)機(jī)械化率偏低。為提高其產(chǎn)量，可以參考有著同樣的地質(zhì)類型的日本提高水稻的機(jī)械化。日本國土70%是山地，地少人多，其國內(nèi)要實(shí)現(xiàn)45%的糧食供給，加之勞動(dòng)力短缺使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展迅速， 90%的耕地實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。因此希望能將日本農(nóng)業(yè)機(jī)械化的效率提升方法推廣到四川的水稻種植生產(chǎn)中。

日本農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的成果與做法。通過對(duì)日本自1949年的農(nóng)業(yè)機(jī)具改革的非強(qiáng)制性試驗(yàn)開始梳理，日本經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革進(jìn)程的五個(gè)階段：

以政府為主導(dǎo)的合作社生產(chǎn)。日本政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行大規(guī)模的資金投入，成立農(nóng)協(xié)組織。合作化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為日本農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的項(xiàng)目提供了有利條件，政府協(xié)助農(nóng)協(xié)進(jìn)行資金融資，并設(shè)置合理的利率為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行貸款，并專門針對(duì)小型經(jīng)營主體成立了“農(nóng)業(yè)機(jī)械銀行”。不僅在生產(chǎn)初期，生產(chǎn)過程中的農(nóng)機(jī)局損耗的修補(bǔ)費(fèi)用，政府也會(huì)進(jìn)行一般的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼來促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

特色日本農(nóng)機(jī)具的生產(chǎn)優(yōu)勢。相較于國際其他國家的農(nóng)機(jī)具，日本有其獨(dú)具特點(diǎn)的農(nóng)機(jī)具用來在較少土地上進(jìn)行機(jī)械化生產(chǎn)。這樣的生產(chǎn)模式造就了不同類型的機(jī)械生產(chǎn)機(jī)具。而對(duì)于四川，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下小規(guī)模家庭式的生產(chǎn)模式占多數(shù)，這些日本機(jī)械更加適合四川省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

完備的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研體系。高效的農(nóng)機(jī)具與農(nóng)業(yè)科技推廣率與第三方農(nóng)業(yè)的科研體系密切相關(guān)，日本政府撥款到各高校進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)具的研發(fā)，建成了由國立、公立的科研機(jī)構(gòu)，民間與高校聯(lián)合的研發(fā)體系，并將研發(fā)的優(yōu)秀成果試驗(yàn)運(yùn)行后進(jìn)行市場推廣，這是一個(gè)良性循環(huán)的研發(fā)模式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化隨著日本高速發(fā)展的科技不斷進(jìn)行更新迎合市場的需求。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)施的政策制定較為完備。日本政府并不因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的弱勢性而無視農(nóng)業(yè)，作為科技強(qiáng)國日本十分重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，1953年就制定《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》以確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化的法律保護(hù)。在農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)過程中還專門制定針對(duì)于農(nóng)機(jī)具改良與普及的檢驗(yàn)制度，提高了日本市場農(nóng)機(jī)具的整體質(zhì)量。

2四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1四川省水稻種植現(xiàn)狀

四川水稻種植主要集中在成都平原及周圍丘陵地區(qū)，田間集約化育秧、機(jī)械移栽技術(shù)多應(yīng)用于平原地區(qū)，丘陵地區(qū)多采用人工、機(jī)械化程度低。且四川省的水稻多為雙季稻，一年收獲兩次。2014年四川省水稻種植總面積達(dá)到199.2萬公頃。而隨著四川城鎮(zhèn)化人口轉(zhuǎn)移速度加快與生活水平的提高，對(duì)優(yōu)質(zhì)的水稻需求量也越來越大。

2.2四川農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀

就全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化數(shù)據(jù)來看，全國平均農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力3178萬千瓦，四川省排名第九位，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力4160萬千瓦，而在2013年排名全國第23位①，說明一年的發(fā)展建設(shè)，四川省的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度增長迅速。

2.3四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械化存在的問題

(1)受自然條件影響，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在四川的發(fā)展具有嚴(yán)重的不平衡性，嚴(yán)重影響了四川省的農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的推進(jìn)。

(2)四川農(nóng)村多為偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)，農(nóng)民并不富裕并不具備可以用來貸款抵押的財(cái)務(wù)來進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的購買；另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入較多增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于弱勢群體的農(nóng)民根本無力承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)。

(3)四川作為農(nóng)民工的輸出地，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力較少，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的認(rèn)識(shí)度不高，農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)機(jī)使用在很多四川農(nóng)村地區(qū)推廣較為困難。

(4)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)具多為大型機(jī)具，不適合四川省的省情，較為零散的丘陵地帶很難派上用場，加之該地區(qū)交通道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，也很難將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械運(yùn)輸過去。

3從日本經(jīng)驗(yàn)中獲得的啟示

從中國情況來看，農(nóng)機(jī)立法相較于日本晚了將近六十年。而對(duì)于農(nóng)機(jī)具的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)較低。我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展較晚，四川地處西南較為偏遠(yuǎn)。因此在落后的狀況下，提出幾點(diǎn)建議：(1)宏觀角度上講，國家關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械關(guān)注較晚制度尚未完善，四川省可以進(jìn)行個(gè)性化試點(diǎn)，根據(jù)具體省情制定機(jī)械化體系。(2)科研機(jī)構(gòu)與市場社會(huì)力量攜手，設(shè)計(jì)符合丘陵甚至山地耕種的農(nóng)機(jī)具技術(shù)，并進(jìn)行推廣。

總之，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在四川的推廣進(jìn)程有很大進(jìn)步，但是相應(yīng)的產(chǎn)量并未增加，這與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的目標(biāo)是相悖的，這種情況與日本農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高且糧食產(chǎn)量高的高效率的生產(chǎn)模式是值得四川水稻學(xué)習(xí)模仿的。

注解：

①中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化數(shù)量構(gòu)成及分布》(2014)

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：王瑋(1989-)，女，漢，四川攀枝花人，在讀研究生，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)研究中心，研究方向：西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中圖分類號(hào):S9012

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1671-1602(2016)10-0131-01