張佩珍

(甘肅省定西市安定區(qū)畜牧獸醫(yī)局鳳翔畜牧獸醫(yī)站，甘肅 定西 743000)

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基層防疫檢疫工作中存在的問題

張佩珍

(甘肅省定西市安定區(qū)畜牧獸醫(yī)局鳳翔畜牧獸醫(yī)站，甘肅 定西 743000)

摘要：近幾年來，隨著畜牧產(chǎn)業(yè)調整的步伐越來越快，精準扶貧的力度不斷加大，使得安定區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，特別對于一些本來就把養(yǎng)殖業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展更為迅猛。但是同時也要看到，在發(fā)展的過程中，基層的防疫工作或多或少都會存在一些問題，這些問題不僅制約了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，而且暴發(fā)出的食品安全問題也是觸目驚心，所以，對于基層防疫工作中顯露出的問題結合工作實踐進行分析、探討是非常有必要的。

關鍵詞：防疫檢疫；基層；道德素質；法律法規(guī)；人才培養(yǎng)

該區(qū)緊緊圍繞“戶均十只羊、輕松奔小康”和“種養(yǎng)齊抓、加銷共促、提高效益、增加收入”的總體要求，把發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調整、提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平、增加農(nóng)民收入的根本途徑，畜牧業(yè)發(fā)展迅速。同時也凸顯了許多基層防疫檢疫中所存在的問題。

1基層防疫工作中出現(xiàn)的問題

1.1經(jīng)營戶以及養(yǎng)殖戶對畜產(chǎn)品檢疫工作意識的淡薄

1.1.1諸多生產(chǎn)的畜產(chǎn)品沒有進行檢疫

許多的畜牧養(yǎng)殖戶本身對于相關檢疫或者食品安全部門存在著抵觸情緒，認為檢疫工作對于自己的養(yǎng)殖并沒有什么直接的幫助，一些養(yǎng)殖戶甚至認為這些部門就是打著檢疫的旗號來索取利益，檢疫工作是多此一舉的舉動。一些養(yǎng)殖時間長、自認為“有經(jīng)驗”的養(yǎng)殖戶，認為自己比那些檢疫工作人員在檢疫工作中更具有經(jīng)驗和發(fā)言權，對于上門而來的檢疫工作人員不配合，認為這些人員根本就是紙上談兵，造成養(yǎng)殖戶檢疫工作意識極為淡薄。

1.1.2經(jīng)營戶收購畜產(chǎn)品沒有經(jīng)過檢驗

一些經(jīng)營戶的食品安全意識非常淡薄，收購畜產(chǎn)品的時候，根本不在意是否經(jīng)過檢驗，直接收購，而進行二次粗加工后也是去應付相關部門的檢查，根本沒有意識到檢疫工作是一件重中之重的事情，更有一些“三無”商販，在收購和加工畜產(chǎn)品的過程中，無視食品安全工作，直接屠宰銷售，此類現(xiàn)象對群眾的生命安全有著極大的隱患。

1.2防疫檢疫人員的素質和道德修養(yǎng)有待提高

1.2.1道德品質的缺失

一些防疫和檢驗工作可能會收取一定相關的費用，所以一些“無醫(yī)德”人員會利用檢疫防疫工作的機會中，獲取利益，或者夸大其詞，或者藥不對癥、或者延長時間、或者索拿卡要等一些不良影響，不僅損害了政府和工作人員的形象，更可能會對農(nóng)戶造成不可彌補的損失。

1.2.2對于較小的疫情不加重視

疫情工作有大有小，但是某些檢疫工作者的態(tài)度卻隨著疫情的大小不斷變化，對于一些重大的疫情，因為領導的重視亦或者自己的重視，防疫工作表現(xiàn)的認真、積極、細致。可是若是一些隨處可見的小疫情，不僅態(tài)度消極還敷衍了事，這是對工作的不負責任，同樣也是對養(yǎng)殖戶的不負責任。

1.2.3專業(yè)檢疫人員的極度缺乏

檢疫工作歷來是基層工作中最難的一項，不僅要求檢疫工作人員具有豐富的群眾經(jīng)驗，而且要求檢疫工作人員要有過硬的技術能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都有獸醫(yī)站、衛(wèi)生檢疫部門，但是人員的匱乏卻是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的普遍現(xiàn)象。尤其是養(yǎng)殖畜牧檢疫部門，不僅專業(yè)人才少，而且常年與農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)打交道，很難留得住人才，極度阻礙了基層的檢疫工作。

2應對措施

2.1加大宣傳力度

宣傳工作是配合基層工作中很重要的一個環(huán)節(jié)，宣傳做到位，才能讓養(yǎng)殖戶重視到防疫工作的重要性，才能讓三無商販，不法經(jīng)營者意識到食品安全所帶來的危害，以及從事這些違法活動所需要承擔的責任。群眾事情無小事，畜產(chǎn)品安全和防疫工作關乎群眾的生命安全，對于畜產(chǎn)品的安全事故一定要做到零容忍，大力加大宣傳力度。

2.2完善相關的法律法規(guī)

在基層進行防疫檢疫工作過程中，經(jīng)常會發(fā)生一些因為沒有明確法律規(guī)定而無法正常執(zhí)法的現(xiàn)象，給基層工作人員帶來了不便，最終使得一些可避免的問題不斷發(fā)生，所以完善相關的法律和法規(guī)是刻不容緩的，讓養(yǎng)殖戶和經(jīng)營者有法可依，按照法律法規(guī)的相關規(guī)定和要求辦事，老百姓可以通過法律來維護自身的合法權益，政府部門通過法律明確規(guī)定，確定職責，從根本上避免此類問題的發(fā)生。

2.3加大資金投入

資金往往是制約防疫檢疫工作的瓶頸之一，基層的防疫檢疫設備過于成就、落后，和日益擴大的畜牧規(guī)模不相匹配，這樣嚴重影響了防疫檢疫工作，提高了疫情發(fā)生的概率，降低了抵抗疫情的能力，所以，各級政府必須要重視防疫工作的重要性，加大必要的物力財力，更新必要的設施設備。對于防疫工作人員的補貼也要發(fā)放到位，當然更重要的著手建設監(jiān)管制度，讓每一筆資金落實到實處，用到實處，確保疫情發(fā)生時，能夠第一時間進行有效地預防和控制。

2.4完善人才培養(yǎng)制度，防止人才流失

畜牧獸醫(yī)等專業(yè)，一直為冷門專業(yè)，并且人才流失極為嚴重，所以對于相關專家、人才、以及人才儲備都要做出完善的準備。對于大學生，要樹立畜牧獸醫(yī)的重要性，對于基層的檢疫人員，建立完善的薪酬增長制度和晉升體制，對于相關專家，更要提高相應的待遇。

文章編號：2095-9737(2016)02-0145-01

中圖分類號：S851.33

文獻標識碼：B

作者簡介：張佩珍(1988-)，女，甘肅定西人，本科，助理畜牧師，主要從事畜牧技術推廣。

收稿日期:2015-11-05