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清代前期廣東內(nèi)外洋劃分準(zhǔn)則

王宏斌

[提要]為了對(duì)于近海水域進(jìn)行有效的行政和軍事管轄，清廷曾經(jīng)諭令沿海各省將近海水域統(tǒng)一劃分為內(nèi)洋與外洋。如同沿海各省一樣，廣東省在乾隆時(shí)期也將近海水域嚴(yán)格劃分為內(nèi)洋和外洋兩個(gè)部分。在廣東省地方文獻(xiàn)中保存了兩套清代海防地圖，明確標(biāo)注了內(nèi)外洋的具體位置，彌足珍貴。結(jié)合檔案、志書等文獻(xiàn)資料以及現(xiàn)代地圖，仔細(xì)觀察這兩套地圖，我們可以得到當(dāng)時(shí)劃分內(nèi)外洋的準(zhǔn)則。

[關(guān)鍵詞]廣東內(nèi)洋外洋劃分準(zhǔn)則

清代廣東省轄十府一州，其中八府濱海，即東路之潮州府和惠州府，中路之廣州府，西路之肇慶府、高州府、雷州府、廉州府和瓊州府。濱海地區(qū)東至南澳，與福建分界；西至芒街附近與越南鄰接，南至海南島及其附屬島嶼，所轄近海水域十分遼闊。現(xiàn)在保存的廣東省內(nèi)外洋信息也是非常豐富的。

廣東地方文獻(xiàn)中有兩套彌足珍貴的道光年間的“海防圖”：一套是道光二年兩廣總督阮元主修的《廣東通志》第124卷中繪制的由40幅相互銜接而組成的《廣東內(nèi)洋外洋海防圖》①，在這一套軍事地圖中不僅明確標(biāo)記了廣東內(nèi)洋與外洋島嶼劃分情況，而且詳細(xì)繪出了沿海炮臺(tái)的位置和水師官兵分防范圍；另一套是道光十六年兩廣總督盧坤和鄧廷楨主纂的《廣東海防匯覽》第1卷中繪制的由90幅相互銜接而組成的《廣東海防要塞圖》②。兩套地圖的性質(zhì)同為海防，但前者更加注重水防，對(duì)于內(nèi)外洋標(biāo)注得比較詳細(xì)；后者偏于陸路要塞，對(duì)于海岸炮臺(tái)位置以及海口水道繪制得比較明確。不過，由于當(dāng)時(shí)缺乏精細(xì)的測(cè)量數(shù)據(jù)，這兩套地圖不僅繪制得比例大小失當(dāng)，而且內(nèi)外洋島嶼所在的四至方位、距離遠(yuǎn)近、島礁大小，均缺乏精準(zhǔn)度。加之古今地名的變化，閱讀起來還是比較費(fèi)力的。③除了這兩套珍貴的海防地圖之外，道光十六年出版的《廣東海防匯覽》內(nèi)容相當(dāng)豐富，系統(tǒng)反映了第一次鴉片戰(zhàn)前廣東海防的基本情況。此外，國(guó)家第一歷史檔案館和各府州縣志書也保存了很多關(guān)于海防資料，可以互相補(bǔ)正。

本文首先以道光初年所修《廣東內(nèi)洋外洋海防圖》為主，同時(shí)對(duì)照《廣東海防要塞圖》，然后參考地方文獻(xiàn)和國(guó)家第一歷史檔案館的檔案，自東而西依次介紹廣東沿海各府的內(nèi)外洋劃分情況。

一、東上路：潮州府的內(nèi)外洋

明清時(shí)期，人們非常重視潮州的海防戰(zhàn)略地位。“潮郡東南皆海也，左控閩漳，右臨廣惠，壯全潮之形勢(shì)，為兩省之屏藩。春夏之交，南風(fēng)盛發(fā)，揚(yáng)帆北上，經(jīng)閩省出烽火、流江，翱翔乎寧波、上海，然后窮盡山、花鳥，過黑水大洋，游奕登萊、關(guān)東、天津間，不過旬有五日耳。秋冬以后，北風(fēng)勁烈，順流南下，碣石、大鵬、香山、崖山、高、雷、瓊、崖，三日可歷遍也。外則占城、暹邏，一葦可杭(航)。噶啰吧、呂宋、琉球，如在幾席。東洋日本不難扼其吭，而搗其穴也。全潮海疆不過五百里，上自南澳，下迄甲子門，中間島嶼澳港，歷歷可數(shù)?！雹艹敝莞牼趴h一廳，濱海者為饒平縣、澄?？h、潮陽(yáng)縣、揭陽(yáng)縣、惠來縣、南澳廳。清初，南澳島一分為二，部分歸漳州詔安縣管轄，部分歸潮州府饒平縣管轄，于1732年設(shè)廳，合置為南澳廳。但近海水域仍然一分為二，隆澳及其以西水域歸南澳鎮(zhèn)右營(yíng)管轄，以東則歸南澳鎮(zhèn)左營(yíng)管轄。此處之所以駐扎重兵，是因?yàn)闀r(shí)人認(rèn)為南澳是漳、潮兩郡之門戶，商船往來之要沖。⑤

“南澳，東懸海島，捍衛(wèi)漳之詔安，潮之黃岡。澄海，閩粵海洋適中之要隘，外有小島三，為北澎、中澎、南澎，俗呼為三澎。南風(fēng)，賊艘經(jīng)由暫寄之所，內(nèi)自黃岡、大澳而至澄海、放雞、廣澳、錢澳、靖海、赤澳，此雖潮郡支山入海，實(shí)為潮郡賊艘出沒之區(qū)?！雹?/p>

觀察《廣東內(nèi)洋外洋海防圖》圖1-5，可以看到劃入潮州府的內(nèi)洋島澳有：大金門、小金門、青嶼、東虎、牛流、臘嶼、娘宮灣、橋墩、雞籠山、羊嶼、落虎山、鹽灶、五嶼、隆澳、青澳、南澎、三澎、七星礁、石橋頭、江前澳、大萊蕪、侍郎洲、小萊蕪、錢澳、宰豬澳、后澳、蓮澳、溪東港、鍋蓋嶼、廣澳、河渡門、即石牌、靖海港、澳腳、赤澳等；而標(biāo)注外洋的是：沙腳、南高表、龍頭鼻、烏涂、錢澳、圭湖墩(今名歸湖)等。⑦

而在《廣東海防要塞圖》的相應(yīng)圖中，我們看到內(nèi)外洋的標(biāo)注比較簡(jiǎn)略：內(nèi)洋只有東虎、大金門、小金門、三澎、臘嶼、雞籠山、七星礁、蓮澳、五嶼、鹽灶、錢澳、宰豬澳、后澳、河渡門等，外洋則只標(biāo)注有龍頭鼻、烏涂、圭湖墩。⑧兩套地圖相比，前者標(biāo)注得比較詳細(xì)，后者標(biāo)注得比較簡(jiǎn)略。前者標(biāo)注的內(nèi)外洋范圍包括了后者標(biāo)注的島澳。

圖1-5　潮州府的內(nèi)洋與外洋

圖片來源：阮元主修：《廣東通志》卷一百二十四，道光二年(1822)刻本，見《續(xù)修四庫(kù)全書》第671冊(cè)，第731～735頁(yè)。

《廣東海防匯覽》記載的潮州沿海內(nèi)洋島澳有：虎仔嶼、雞母港、大小金門、萊蕪、溪東港、東港、沙汕頭、三灣、南洋、山頭仔、樟林、鹽灶、南炮臺(tái)、錢澳、河渡門、角石汛、葛洲、澳頭、蓮澳、靖海港、神泉港、澳腳、溪東、華埔、金泉洲、赤州、文昌、石師尾、石碑澳。外洋洋面為：深嶼、隆澳、蠟嶼、洋嶼、西閣、長(zhǎng)山尾、前江澳、王嶼、侍郎洲、海山、溪南、溪北、錢澳、廣澳、東澳、蘆園、茭梭、西溪、赤沙澳、華澳、烏涂尾、排兜。⑨

仔細(xì)比較兩套“海防圖”和文獻(xiàn)記載的內(nèi)外洋島澳名稱，我們看到內(nèi)洋與外洋的一部分島澳名稱是重疊的。例如，兩套海防圖均將“錢澳”、“隆澳”、“廣澳”和“侍郎洲”等劃入內(nèi)洋，而文獻(xiàn)記載則是外洋。這既不是繪圖的錯(cuò)誤，也不是記載的錯(cuò)誤，合理的解釋是，在標(biāo)注或記載外洋時(shí)，由于其洋面沒有合適的島礁作為標(biāo)志，只好以附近的內(nèi)洋島澳，或海岸地理名稱加以稱呼。真實(shí)的含義可以理解為與內(nèi)洋某島澳相鄰接的外洋洋面。這是清代劃分內(nèi)外洋的一種相當(dāng)普遍的現(xiàn)象，毋庸質(zhì)疑。

由于南澳島設(shè)為廳治，對(duì)照現(xiàn)在的地圖，我們不難看到，凡是靠近海岸和南澳島岸的島礁和洋面均劃入內(nèi)洋，凡是遠(yuǎn)離海岸和島岸的島礁和洋面均劃入外洋。比較特殊的一個(gè)例子是，在兩套“海防圖”均將“三澎”劃入內(nèi)洋?！叭臁?，即北澎、中澎和南澎，現(xiàn)在稱其為南澎列島。南澎列島距離南澳島的垂直距離將近20公里。按照浙江和福建劃分內(nèi)外洋的標(biāo)準(zhǔn)，凡是距離海岸和設(shè)置府、縣、廳治島岸5公里以外的島嶼均劃入外洋?！叭臁笔遣粦?yīng)劃入內(nèi)洋的。

我們繼續(xù)查閱資料，看到南澳鎮(zhèn)的分防汛地是，“每年二月至五月，左營(yíng)游擊一員總巡本轄內(nèi)外洋面；千總二員分巡本轄內(nèi)外洋面；外委把總一員專巡三澎外洋海汛；額外外委一員協(xié)巡三澎外洋海汛；把總一員專巡洋林灣內(nèi)洋海汛。正月至六月，右營(yíng)守備一員總巡本轄洋面；千把總二員分巡本轄洋面。七月至十二月，游擊一員總巡本轄洋面；千把總二員分巡本轄洋面。六月至九月，總兵官帶領(lǐng)左右營(yíng)把總各一員、外委千把總各二員總巡粵閩洋面；守備各一員分巡本轄內(nèi)外洋面，左營(yíng)千總一員專巡三澎外洋海汛；把總一員專巡洋林灣內(nèi)洋?！雹庠谶@一資料中，“三澎”是被劃入外洋的，南澳鎮(zhèn)每年定期委派左營(yíng)或右營(yíng)官兵分巡“三澎外洋”。

清代地理學(xué)者陳倫炯在《海國(guó)聞見錄》中也將“三澎”劃入外洋：“南澳東懸海島，捍衛(wèi)漳之詔安，潮之黃岡、澄海，閩粵海洋適中之要隘，外有小島三，為北澎、中澎、南澎，俗呼為三澎，南風(fēng)，賊艘經(jīng)由暫寄之所。內(nèi)自黃岡大澳而至澄海、放雞、廣澳、錢澳、靖海、赤澳，此雖潮郡支山入海，實(shí)為賊艘出沒之區(qū)?！边@兩條資料，非常重要，雖然還不足以證明“三澎”確屬外洋島嶼，但完全符合清代劃分內(nèi)洋與外洋的慣例。

“三澎”，究竟是屬于內(nèi)洋還是外洋？目前存在上述兩種截然不同的記載，還需要尋找更直接更權(quán)威的資料,才能判別正誤，暫且存疑待考。

二、東下路：惠州府的內(nèi)外洋

惠州府在廣東為大郡，負(fù)山面海。濱海三縣：陸豐、海豐和歸善(1913年改為惠陽(yáng)縣，今稱惠陽(yáng)區(qū))?！昂Ｔ诟悄习偈铮愿畺|南以迄西角，皆以海為險(xiǎn)?！?/p>

觀察《廣東內(nèi)外洋海防圖》圖6-11，劃入內(nèi)洋的島澳是：蘇公澳北、海甲、淺澳、碣石港、烏坎港、白沙湖、遮浪澳、龜齡、汕尾、長(zhǎng)沙港、鲘門、芒嶼、鹽洲港、小星、圣筶、斗下、舜潦、三管筆、大鹿角、風(fēng)灣等。劃入外洋的島嶼是：甲子表、蘇公澳南、東桔、羊牯石、西桔、鑼鼓石、石獅頭、金嶼、遮浪表、萊嶼、牛腳川、牡江、猴跳石、暖帽山、小漠港、烏山頭、東椗、西椗、大星簪、鴨白、釣魚翁等。此外，還可以看出，劃分內(nèi)洋與外洋的標(biāo)準(zhǔn)是非常明確的，完全是按照垂直海岸或島岸的距離劃分的。

《廣東要塞海防圖》所標(biāo)注的內(nèi)洋島澳是：甲子港、蘇公澳北、碣石港、烏墩灣、白沙頭、遮浪澳、碣石港、小漠港、大星表、小星、圣筶、斗下、稔山、三管筆等；外洋洋面是：甲子棚、甲子表、蘇公澳南、羊牯石、東桔、西桔、鑼鼓石、遮浪表、萊嶼、牡江、猴跳石、鑼鼓石、埠頸、東椗、西椗、大星簪、鴨白等。對(duì)照這兩套海防圖，不難發(fā)現(xiàn)，其內(nèi)外洋劃分是一致的，只是前者詳于后者，并包含后者而已。

圖6-11　惠州府的內(nèi)外洋圖

圖片來源：阮元主修：《廣東通志》卷一百二十四，見《續(xù)修四庫(kù)全書》第671冊(cè)，第736～741頁(yè)。

《廣東海防匯覽》關(guān)于惠州府內(nèi)洋與外洋劃分情況如下：內(nèi)洋：亞媽礁、港心石、雞尿礁、旗石澳、金獅凹、許公礁、小嶼石、東礁門、洲獅澳、大白礁、礁子、滴水凹、棘石、奇石港、大灣、疊西、峽石、鑼鼓石、二虎、虎頭、烏墩港、金嶼；外洋：綱尾礁、烏礁、赤礁、羊牯嶼、草嶼。

對(duì)照兩套地圖和文獻(xiàn)記載，我們查閱現(xiàn)代地圖，得出來的結(jié)論是：凡是靠近惠州府海岸的島澳均劃入內(nèi)洋，凡是遠(yuǎn)離惠州府海岸的島澳均劃入外洋。

三、中路：廣州府的內(nèi)外洋

廣州是廣東省的省會(huì)，歷來是海防重地?！皬V東省會(huì)襟江帶海，其東出海，則有虎頭門，而虎頭門之東則為南頭，省會(huì)之門戶也。其西出海則為崖門，崖門之西則為廣海衛(wèi)，而香山澳在省會(huì)西南，夷人住泊于此，稱密邇焉?！睆V州府轄縣十四，而瀕海者八：即南海、番禺、順德、東莞、新寧(今臺(tái)山)、香山、新會(huì)、新安。八縣之中，戰(zhàn)略地位特別重要者有五：“廣東海防，以廣州為中路。而廣州海防，又以香山海防為中路，左則東莞、新安，右則新會(huì)、新寧?！逼鋺?zhàn)略要沖“曰屯門，曰雞踏，曰雞啼，曰冷水角，曰老萬山，曰三門，曰東洲，曰南亭，曰廣海，曰沙灣，曰黃浦，曰急水，曰沿栢，皆廣郡沖險(xiǎn)。而虎頭門、澳門、南頭、崖門為要?！?/p>

查閱《廣東內(nèi)洋外洋海防圖》，我們看到廣州府的內(nèi)洋島澳自東而西是：大鹿角、風(fēng)灣、北港、沱寧、竹篙嶼、月眉、南澳、娘船澳、木門、天后宮、田下灣、鯉魚門、雞閘門、紅坎、仰船洲、急水門、空船洲、琵琶洲、上磨刀、下磨刀、赤灣、簫洲、大嶼山、西鄉(xiāng)、福永、茅洲、碧頭、亭步、沙角、三門、太平汛、鎮(zhèn)遠(yuǎn)炮臺(tái)、橫檔大炮臺(tái)、新炮臺(tái)、小虎山、東洲門、南灣、犸遛洲、十字門、囦仔、青洲、東村、白藤洲、分水洲、三門、大虎、赤鼻、古兜、獨(dú)崖、二崖、二虎、三虎、燕子排、黃茅、小林、大林、草鞋洲、大奈、浪白滘、雞心洲、三角、大排、鵝嘴、大麻、小麻、烽火角、蒲草灣、沙瀾、麒麟角、豹灣、望頭、獅子洲、五里排、橫山、上川、下川等。

外洋洋面自東而西是：黑巖頭、青洲、雞公頭、萊洲、福建頭、佛堂門、雙箸門、蒲臺(tái)、香港、下鴨里、上鴨里、擔(dān)捍山、校椅洲、大白、小白、平洲、長(zhǎng)洲山、一門、二門、伶仃、外伶仃、雞澎、三門山、湧鞋、之洲、校椅灣、龍穴山、北塢、南塢、蛟洲、竹洲、萬山、臘雜尾、九洲、三角、東澳港、大巖、大頭山、雞頸洋、亞婆尾、九澳角、上滘、下滘、大漭、桅夾洲、灶口灣、雙箸門、三灶、橫石基、高瀾、荷包灣、大金、二金、穿龍、筆架、牛角、亞婆髻、黃芽頭、飛沙、高冠、烏豬、桅夾門、亞公灣、黃麋洲、北風(fēng)灣、荔枝灣、鷹洲、鹿嘴、木殼洲、青灣、打鹿嘴、麥子洲、琵琶洲、黃甫洲、野牛場(chǎng)、南澳湧、亞公角、那腰、大坦、蔡家潦、漭灣、泥澳、礬石、娘澳、大澳嘴、南澎等。

而從《廣東要塞海防圖》中，我們看到的內(nèi)洋島嶼是：小鹿角、鳳澳、北港、月眉、竹篙嶼、娘船澳、下灣、鯉魚門、雞閘門、急水門、雞閘門、雞澎、赤灣、簫洲、西鄉(xiāng)、福永、芽洲、三門口、南山炮臺(tái)、小虎、南灣、十字門、馬齒門、青洲、大虎、二虎、三虎、大排、大麻、小麻、烽火角炮臺(tái)、麒麟角、釣灣、望頭、亞公角、橫山炮臺(tái)、五里排、獅子洲、東平、上川島、下川島等。

外洋是：釣魚翁、南澳、礬石頭、青洲、雞公頭、萊洲、福建頭、木門、佛堂門、擔(dān)捍山、大白、小白、香港、上鴨頭、下鴨頭、一門、二門、三門、外伶仃、湧鞋、之洲、內(nèi)伶仃、北塢、蛟洲、南塢、竹洲、老萬山、大角、九洲、三角、大巖、大頭山、九澳角、上滘、下滘、雙箸門、大漭、鶴洲、橫石基、草鞋洲、荷包灣、大金、二金、亞婆髻、筆架、烏豬、鹽灶、高冠、黃甫洲、黃麋洲、南澳湧、鷹洲、大坦、泥澳、蔡家寮、漭灣、那腰、娘澳、黃花灣、礬石、大澳嘴等。

仔細(xì)比較上述兩套地圖標(biāo)注的內(nèi)外島澳名稱，仍然是前圖詳于后圖，只有個(gè)別內(nèi)外洋名稱相異?！稄V東海防匯覽》卷三提供的內(nèi)洋與外洋信息只是新會(huì)縣的部分。其內(nèi)洋是：獨(dú)崖、東窖口、魚塘灣、鹿脛、旗壇、西窖口、胡椒石、白蕉灣、大排、小沙灣、臺(tái)沖、麒麟閣、莆草角、青蘭角、沙蘭涌、牛頭灣、椰子角、雙洲口、望頭前、蓈箕角、官涌口、泥嘴、橫山、上川島、下川島。外洋是：黃茅洲、大角頭、銅鼓角、大金島、小金島、筆架島、穿龍島、烏豬島、桅甲門、沙底洋、平洲、黃麖門、木殼洲、琵琶洲、狗練角、蟒洲島、亞公角、神洲、鬼洲、北渡津、娘澳等。從中也可以看出，香港島以北的島澳均劃入內(nèi)洋，香港及其以南的島嶼和附近的洋面均劃入外洋。劃分準(zhǔn)則與潮州府、惠州府一樣，凡是距離海岸較近的島澳均劃入內(nèi)洋，凡是距離海岸較遠(yuǎn)的島嶼和洋面均劃入外洋。

圖12-25　廣州府的內(nèi)外洋

圖片來源：阮元主修：《廣東通志》卷一百二十四，見《續(xù)修四庫(kù)全書》第671冊(cè)，第742～755頁(yè)。

四、西上路：肇慶府和高州府的內(nèi)外洋

(一)肇慶府的內(nèi)外洋

清代肇慶府轄區(qū)為西北與東南走勢(shì)，主要行政區(qū)在內(nèi)陸，惟有陽(yáng)江縣濱海?！罢貞c為郡，北依萬山，南傅于海，而陽(yáng)江縣則當(dāng)大海之濱，北津其要害也?！?/p>

海陵島位于廣東省陽(yáng)江縣西南端,距陽(yáng)江市區(qū)40余里，東經(jīng)111.9度，北緯21.62度(111.9E 21.62N)，面積為108平方公里，是廣東省第四大島。自北津寨渡海30余里，長(zhǎng)80余里，廣40余里。自平港渡，直過止10余里。海陵山高三百丈，周二百里，列為數(shù)峰，上有磐石，非人力可致。下有平章港，受海陵漲潦，以達(dá)于海。西南為馬鞍山，山下為戙船澳。西北為鴉洲山，海陵巡檢居之。

查閱《廣東內(nèi)洋外洋海防圖》圖26-28，我們看到，陽(yáng)江的島嶼距離海岸較遠(yuǎn)，主要是南鵬列島和海陵島，大都劃入外洋。除了馬尾山、複魚、雙魚、校杯洲等劃入內(nèi)洋之外，其余島嶼，即礬石、南澎、犁頭山、海陵頭、大鑊、小鑊、板挾排、青洲等均劃入外洋。

而《廣東要塞海防圖》相應(yīng)部分標(biāo)注的內(nèi)洋島嶼是：校杯洲、雙魚等；外洋洋面是：南澎、犁頭山、海陵頭、大鑊、二鑊、板挾排、三山、大角、青洲。比較兩套地圖關(guān)于陽(yáng)江內(nèi)外洋的劃分，完全一致。

圖26-28　肇慶府的內(nèi)外洋

圖片來源：阮元主修：《廣東通志》卷一百二十四，道光二年刊刻本，見《續(xù)修四庫(kù)全書》第671冊(cè)，第756～758頁(yè)。

(二)高州府的內(nèi)外洋

高州府，北接肇慶府，南鄰雷州府，西接廉州府，越海與瓊州府相望。“襟巨海而帶三江，接雷、廉而引柳、桂。南曰吳川，東南曰電白，兩邑臨海，據(jù)重洋限門之險(xiǎn)，實(shí)為天池?！鼻宕咧莞犆㈦姲?、信宜、化州、石城(今廉江市)、吳川等縣，其中茂名、電白、化州、吳川(今屬湛江市)和石城濱海。在此五縣中，電白與吳川的地位最為重要?！鞍捉吨先?，為雞籠山，濱鄰大海，遙對(duì)大小放雞山。南門、博賀兩港中分，為海舶必經(jīng)水道。地勢(shì)如蓮頭、博賀，東西鼎峙，四面環(huán)海，扼要據(jù)險(xiǎn)?！薄皡谴?，納三江之水，以注于限門，砂磧曲折，怪石交牙，如劍如戟，沖波激浪，響應(yīng)如雷。東西炮臺(tái)，據(jù)險(xiǎn)守固，儼然一夫當(dāng)關(guān)之勢(shì)矣。外望博立諸墩，星羅棋布，有艍槳以為聲援。麻、斜守御，復(fù)與雷汛相夾峙。慎重海防之意，可不謂周密乎！”其戰(zhàn)略要地為雞籠山、蓮頭港、汾州山、大小放雞山、限門和硇洲島。

查閱《廣東內(nèi)洋外洋海防圖》圖29-32，我們看到，劃入內(nèi)洋的島澳是：北額港、沙塞、蓮頭、龍珠、雞籠山、麻姑、興平、大放雞島北、限門、前津、硇洲、錦囊頭、東海等；劃入外洋島嶼洋面的是：青洲、竹洲、雞尿、大放雞島南、小放雞、五鬼沙等。

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而《廣東要塞海防圖》對(duì)應(yīng)高州部分標(biāo)注的內(nèi)洋是：北額港、蓮頭、小放雞、大放雞、雞籠山、麻姑、哈鏡、白茂、限門、梅箓、東山港、硇洲等。外洋是：青洲、珠洲、雞尿。

光緒朝纂修的《電白縣志》也有一張《海防圖》，圖中將蓮頭山、大放雞山、小放雞山標(biāo)注為內(nèi)洋，而將竹洲標(biāo)注為外洋。

對(duì)照兩套海防圖關(guān)于內(nèi)外洋的標(biāo)注，除了前者將大小放雞山劃入外洋，后者將其劃入內(nèi)洋之外，其余部分大致相同。在筆者看來，按照清代劃分內(nèi)外洋的一般準(zhǔn)則(內(nèi)洋島嶼距離海岸一般不超過5公里)，而大放雞山距離海岸9.5公里，小放雞山距離海岸7公里，二者垂直海岸的距離均超過了5公里，因此，應(yīng)當(dāng)劃入外洋。前者為是，后者為非。

圖29-32　高州府的內(nèi)外洋

圖片來源：阮元主修：《廣東通志》卷一百二十四，見《續(xù)修四庫(kù)全書》第671冊(cè)，第759～762頁(yè)。

五、西下路：雷州府、瓊州府與廉州府的內(nèi)外洋

(一)雷州府與瓊州府的內(nèi)外洋

雷州府與瓊州府，中隔瓊州海峽相望。由于《廣東內(nèi)洋外洋海防圖》的繪圖者將兩府內(nèi)外洋繪制在一起。因此，我們也將兩府放在一起來觀察。

雷州府位于雷州半島，三面濱海，形勢(shì)孤懸。所屬海康、遂溪、徐聞三縣皆濱海。雷州東部，“系遂溪縣湛川司地，僻處東隅，為雷州左臂。其東南為硇州，東北為廣州灣，正東則大海無際?！奔螒c時(shí)期，地方官因其險(xiǎn)遠(yuǎn)，不能時(shí)?；??！皣[聚之徒，如吳十一指、烏十二等跳梁于驚波駭浪中，出外洋，則擄商船；入內(nèi)河，則劫村莊，皆以此地港口為安泊銷贓之所。”

瓊州府，周環(huán)皆海，屹立萬里汪洋中，為全粵西南之保障。所轄十二州縣，星羅匝布，廣袤千有余里。“形勢(shì)之雄，中原未有也?？け笔铮瑸楹？?。渡海六十里，為徐聞。距廣東省城一千七百里。附郭曰瓊山，居海外全島之極北。崖州居島之極南。東陲萬州，西陲儋州，實(shí)分四隅而峙焉。由瓊山東行八十里為定安，百六十里為文昌，二百九十里為會(huì)同，三百五十里為樂會(huì)，四百七十里為萬州，五百八十里為陵水，一千一百一十里為崖州。此瓊島東方諸州縣，惟定安為腹里，其余皆濱海也。由瓊山西行六十里為澄邁，二百三十里為臨高，三百七十里為儋州，六百五十里為昌化，九百里為感恩，一千一百里為崖州，此瓊島西方諸州縣，皆遵海而西而南者也。其海道周環(huán)俱通?！?/p>

查閱《廣東內(nèi)洋外洋海防圖》之圖33-36，我們看到瓊州海峽兩岸均劃入內(nèi)洋，雷州半島的內(nèi)洋是：江坎、博張炮臺(tái)、姬頭、三墩、宮角尾、響伶角、烏石港、?？蹈?、暗鋪港、永安港。其外洋則是：紅排、大龍沙、斜陽(yáng)、潿洲等。瓊州環(huán)島內(nèi)洋是：鋪前港、海口、牛始港、石矍、石排、將軍澳、放馬角、新英港、棋子灣、北黎、三丫(即三亞)、樂會(huì)等。

圖33-36　雷州府與瓊州府的內(nèi)外洋。

圖片來源：阮元主修：《廣東通志》卷一百二十四，見《續(xù)修四庫(kù)全書》第671冊(cè)，第763～768頁(yè)。

查閱《廣東要塞海防圖》，我們看到，標(biāo)注雷州半島的內(nèi)洋是：磊嘴門、廣州灣、北港炮臺(tái)、東山港、東海島、硇洲島、錦囊頭、宮角尾、響伶角、烏石港、紅坎、哈鏡港等。其外洋則是斜陽(yáng)、潿洲等。

比較兩套海防圖，我們認(rèn)為內(nèi)外洋標(biāo)識(shí)，只有繁簡(jiǎn)之別，名稱基本一致。觀察這些內(nèi)外洋島澳，可以得到的結(jié)論仍然是，凡是靠近海岸和島岸的島澳和洋面均劃入內(nèi)洋，凡是遠(yuǎn)離海岸和島岸的島嶼和洋面均劃入外洋。

(二)廉州府的內(nèi)外洋

廉州府，山勢(shì)逶迤，川流縈曲，南拱冠頭，北擁五黃，大廉鎮(zhèn)于東北，巨浸涌于西南，西轄欽州，瀕海而治，諸山合抱，結(jié)為龍門，鎖鑰衿喉，欽江、漁洪二水夾流，會(huì)龍門以入海。海中的潿洲島在明代就是海防重地，曾經(jīng)設(shè)立潿洲水營(yíng)游擊。合浦、欽州濱海。尤其是欽州，控臨大海，鄰接越南，“為藩籬要防，折沖重地”。光緒年間，劃出欽州西部地區(qū)，設(shè)置防城縣，仍隸屬?gòu)V東。

我們?cè)凇稄V東內(nèi)洋外洋海防圖》之圖37-40中看到，內(nèi)洋是：冠頭嶺、大冠港、急水灣、烏雷、三墩北、牙山炮臺(tái)、芒山、橫山、岳山、狐貍門、下擺、石壁港等。外洋則是：川江港、牛屎港、珠場(chǎng)港、南灣、北灣、南沙、電白寮、白虎沙、潿洲、三墩南、棋盤石、釣魚臺(tái)、珍珠墩、小白龍、牙排、西頭沙、白龍尾、檳榔洲、孖洲、琵琶洲、小老鼠、大老鼠、古大門、雙門、狗頭山、青梅頭、青瀾灣、觀瀾、混沌洲、霧水洲、烏囊等。

在《廣東要塞海防圖》中，我們看到廉州府的內(nèi)洋是：烏雷、急水灣、三墩北、北侖河口、芒山、石壁港、牙山炮臺(tái)、岳山、芒山、橫山、狐貍門、下擺。外洋是：斜陽(yáng)、潿洲、南沙、三墩南、釣魚臺(tái)、棋盤石、三牙排、檳榔洲、小白龍、珍珠墩、青梅頭、孖洲、琵琶洲、雙門、古大門、小老鼠、大老鼠、觀瀾、青瀾灣、狗頭山、混沌洲、霧水洲、烏囊等。兩套海防圖相比，內(nèi)容基本一致。

這里必須指出，在道光時(shí)期，中國(guó)與越南的邊界在亞婆山、亞公山西南一線。當(dāng)時(shí)的芒街及其東南面的島嶼，即三都八峒地方，包括芒山、橫山、岳山、狐貍門、下擺、石壁港等內(nèi)洋島澳，檳榔洲、小老鼠、大老鼠、古大門、雙門、狗頭山、青梅頭、孖洲、琵琶洲、青瀾灣、觀瀾、混沌洲、霧水洲、烏囊等外洋島嶼均屬中國(guó)?！稄V東內(nèi)洋外洋海防圖》與《廣東要塞海防圖》對(duì)此標(biāo)注的非常明確，根本不是“飛地”。1886年，中越劃界談判，法國(guó)出兵將其占領(lǐng)，以所謂“飛地”名義，于1887年6月20日強(qiáng)迫中國(guó)代表將其劃歸越南。1890年4月14日，總理衙門多羅慶郡王奕劻、工部左侍郎孫毓汶與法國(guó)代表恭思當(dāng)正式簽訂廣東邊境中越劃界條約。該條約第一圖規(guī)定：“一，從北向南所劃之線，正過茶古社東山山頭，即照北南線，東各州歸中國(guó)，西各州及九頭山歸越南。一，邊界自竹山起界，系循河自東向西，到東興、芒街，此段作河心為界限，羅浮、東興等處分別為中國(guó)地界；帽豸、伍仕、紫京、彔林等處歸春蘭社管；又，芒街歸萬春社管，此界分別為越南地界。一，在東興、芒街到嘉隆、北市邊界，自西到北，河勢(shì)彎曲，仍分別中國(guó)之那至(即那芝)、望興、嘉隆等處，分別越南之寧陽(yáng)、萬春及灘潘、北市等處?！?/p>

這樣，芒山、橫山、岳山、狐貍門、下擺、石壁港等內(nèi)洋島澳，檳榔洲、小老鼠、大老鼠、古大門、雙門、狗頭山、青梅頭、孖洲、琵琶洲、青瀾灣、觀瀾、混沌洲、霧水洲、烏囊等外洋島嶼(均位于現(xiàn)今越南芒街東面之姑蘇群島)被迫劃給越南。至于白龍尾島，則是中國(guó)政府于1957年讓予越南的。

圖37-40　廉州府的內(nèi)外洋

圖片來源：阮元主修：《廣東通志》卷一百二十四，見《續(xù)修四庫(kù)全書》第671冊(cè)，第767～770頁(yè)。

此外，還需提及的是，潿洲在乾隆晚期曾經(jīng)一度討論駐軍300名的問題。兩廣總督福康安認(rèn)為，遂溪縣屬之潿洲，孤懸外洋，易滋奸宄，請(qǐng)酌撥守備、千把、外委等員，并兵300名移駐該處，以資巡守。兵部也表示同意，咨復(fù)?？蛋苍诎浮５?，經(jīng)過雷瓊鎮(zhèn)蒼保、雷瓊道俞廷垣、雷州府知府馮堉、署遂溪縣知縣孫樹新等綜合考察，他們一致認(rèn)為，“潿洲孤峙海中，其地雖在雷州府屬洋面，而實(shí)介雷瓊廉三郡洋海之間，距海安、?？?、龍門各協(xié)營(yíng)海岸二三百里不等。因其地居險(xiǎn)僻，洋匪間有潛赴汲取淡水，燂洗船只。若于此處移駐弁兵，匪船不能泊近，且可截?cái)z追擒，于洋面形勢(shì)實(shí)為扼要?！钡牵瑵匏拿娲笱?，時(shí)有颶風(fēng)猝發(fā)，飛沙走石，猛烈非常，加之該島四面俱系礁石，隨潮浮現(xiàn)，一遇狂風(fēng)，戰(zhàn)艦難以灣泊。不便作為軍港，防守頗為困難。最后決定，“潿洲無庸專設(shè)汛防，添置兵額……請(qǐng)循照?？蛋苍?，撥兵三百名之?dāng)?shù)，即于海安、龍門兩協(xié)營(yíng)水師中毎營(yíng)派兵一百五十名，每月責(zé)成龍門協(xié)副將、海安營(yíng)游擊飭令千把、外委各一員，帶領(lǐng)目兵各七十五名，配駕哨船會(huì)赴潿洲，梭織游巡，具結(jié)聯(lián)銜通報(bào)。下月，仍由各協(xié)營(yíng)先期派撥，更番出巡……其潿洲東南之斜陽(yáng)一島，與潿洲相距三四十里，一體責(zé)令各弁兵順帶巡查，以昭慎密。如此則無駐兵設(shè)汛之名，而有緝盜巡洋之實(shí)?！庇纱丝芍瑥那r(shí)期，潿洲和斜陽(yáng)等島嶼已是水師官兵重點(diǎn)管控的外洋海島之一。

小結(jié)

從上述兩套海防圖和文獻(xiàn)記載情況可以看出，除了個(gè)別地方需要存疑待考之外(例如三澎)，我們得到的結(jié)論是，凡是靠近海岸或府廳治島岸的島澳均劃入內(nèi)洋，凡是遠(yuǎn)離海岸或府廳治島岸的島嶼和洋面均劃入外洋。那么，這個(gè)準(zhǔn)則中的“靠近”和“遠(yuǎn)離”的確切涵義是什么？因此，我們還需要進(jìn)一步觀察。

本文依據(jù)的兩套地圖主要是滿足當(dāng)時(shí)軍事需要，所標(biāo)記的島礁是比較詳細(xì)的。我們?cè)诒葘?duì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代廣東地圖比例尺較大，標(biāo)注的島嶼太少，加之古今地名變化較大，在現(xiàn)代地圖中很難一一找到其內(nèi)洋與外洋島嶼的對(duì)應(yīng)位置。為了觀察的便利，我們暫時(shí)以古今地圖名稱完全一致的島礁為代表，測(cè)算其與海岸或設(shè)立府、廳、縣治島岸的垂直距離。

清代廣東省內(nèi)外洋島澳垂直距離海岸或島岸一覽表　　　　單位：公里

從上表中可以看出，內(nèi)洋與海岸或島岸的垂直距離一般不會(huì)超過5公里，外洋與海岸或島岸的距離一般在5公里以上。因此，我們得到的結(jié)論是：凡是靠近海岸或府廳治島岸的島澳均劃入內(nèi)洋，凡是遠(yuǎn)離海岸或府廳治島岸的島嶼和洋面均劃入外洋。這里的“靠近”是指5公里以內(nèi)，這里的“遠(yuǎn)離”是指5公里以外。外洋的外緣通常以帆船行走的海道為標(biāo)志，距離海岸或島岸的距離是不規(guī)則的，有的距離不過數(shù)十里，有的距離250里以外(例如，白龍尾島距離126公里)。

③按語：這兩套地圖在原書中均無題名，筆者為了本文寫作的便利，特此命名，以示區(qū)別。

⑦阮元主修：《廣東通志》卷一百二十三，見《續(xù)修四庫(kù)全書》第671冊(cè)，第709～710頁(yè)。

[責(zé)任編輯李振武]

作者簡(jiǎn)介：王宏斌，河北師范大學(xué)歷史文化學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。石家莊050091

[中圖分類號(hào)]K249

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1000-114X(2016)01-0102-12