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中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的深刻內(nèi)涵

田秋生

[提要]中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中高速增長的新常態(tài)，具有豐富而深刻的內(nèi)涵。它意味著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列新變化：整體進(jìn)入中高收入階段，并開始向高收入階段轉(zhuǎn)換過渡；基本消費(fèi)大致飽和，開始向發(fā)展享受性消費(fèi)為主階段轉(zhuǎn)換；短缺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為過剩經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)能和供給過剩成為常態(tài)化現(xiàn)象；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張階段基本結(jié)束，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)孕育成長；產(chǎn)品數(shù)量和價格競爭階段基本結(jié)束，差異化競爭成為重點(diǎn)；傳統(tǒng)領(lǐng)域固定投資高峰期大致結(jié)束，新領(lǐng)域、新方向投資成為未來投資重點(diǎn)；“引進(jìn)來”單向開放為主階段結(jié)束，“引進(jìn)來”與“走出去”雙向并重階段全面開啟。新階段、新變化意味著新矛盾、新問題，新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)需要新理念、新思路、新舉措。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)宏觀經(jīng)濟(jì)分析宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中高速增長新常態(tài)。認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。中高速增長的新常態(tài)，具有豐富而深刻的內(nèi)涵。認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，不僅需要了解新常態(tài)的外在特征，更需要把握其深刻內(nèi)涵。

一、居民收入發(fā)生階段性變化：中國整體進(jìn)入中高收入階段，并開始向高收入階段轉(zhuǎn)換過渡

2014年，中國人均GDP提高為7594美元，雖然依然處于中等收入行列，但與2010年相比提高了3079美元。中國人均GDP占美國人均GDP的比重，1981年僅為1.4%，2000年也不過2.6%，2010年提高為9.3%，2014年進(jìn)一步提高，達(dá)到13.9%。經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，中國不僅完成了從低收入階段向中等收入階段的轉(zhuǎn)換，也完成了從中低收入階段向中高收入階段的跨越，并已進(jìn)入中高收入向高收入轉(zhuǎn)換過渡階段。按照世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，①2014年中國各地區(qū)均已跨過中低收入階段，邁入中高收入階段，部分省市已經(jīng)或即將跨入高收入階段。(見表1)

表1　2014年中國各地區(qū)GDP總量和人均GDP

資料來源與說明：2015年《中國統(tǒng)計年鑒》(第58、59頁)；各省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。全國為國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)字。美元數(shù)字按當(dāng)年平均匯率(1美元=6.1428元人民幣)折算。各地區(qū)生產(chǎn)總值之和為684267億元，比國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)字多45128億元；根據(jù)各地生產(chǎn)總值之和計算的人均GDP為50223元，比國家統(tǒng)計局人均GDP數(shù)字(46629元人民幣)多3594元。

中高收入階段向高收入階段的轉(zhuǎn)換過渡，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重大階段性變化，將會引起一系列其他重大變化。詳見后文論述。

如上所述，中國已經(jīng)整體跨入中等收入階段。但是，會不會在這一階段停滯不前，掉入所謂的“中等收入陷阱”？實(shí)際上，“中等收入陷阱”是一個不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼f法。它或許只是個別國家的個別現(xiàn)象，不具有普遍意義。甚至如同“人均GDP在3000~9000美元的時期，是一個國家的社會矛盾多發(fā)期”的說法一樣，不具有或找不到學(xué)理依據(jù)。此外，中等收入的數(shù)值也并不是固定不變的。1987年，人均GDP低于481美元為低收入，481~1940美元為中低收入，1941~6000美元為中高收入，6000美元以上為高收入。而2014年，人均GDP小于1046美元為低收入，1046~4125美元為中低收入，4126~12735美元為中高收入，12735美元以上為高收入，與1987年相比，低收入的標(biāo)準(zhǔn)提高了565美元，中低收入標(biāo)準(zhǔn)的下限和上限分別提高了565美元和2185美元，中高收入標(biāo)準(zhǔn)的上限和下限分別提高了2185美元和6745美元，高收入標(biāo)準(zhǔn)的下限提高了6735美元。如果一個國家1987年人均GDP為6000美元，屬于中高收入國家，2010年人均GDP增加為10000美元，仍然屬于中高收入國家，2014年進(jìn)一步增加為12000美元，還是屬于中高收入行列，能否就說這個國家掉進(jìn)了“中等收入陷阱”？顯然不能。這一國家2014年的人均GDP水平與1987年的人均GDP水平不是同一個量級，它之所以依然處在中等收入國家行列，是因?yàn)槭澜玢y行中等收入標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，而不是因?yàn)樗陨頉]有什么發(fā)展。實(shí)際上，值得關(guān)注的關(guān)鍵問題，不在于是不是長期處在中等收入行列，而是自身是否停止增長或增速放慢。

如果說有什么收入陷阱存在的話，實(shí)際上，“高收入陷阱”出現(xiàn)的可能性遠(yuǎn)比“中等收入陷阱”出現(xiàn)的可能性為大。當(dāng)一個國家收入水平已經(jīng)很高，從而消費(fèi)接近飽和的時候，發(fā)展動力就會減弱，發(fā)展速度就會放慢甚或停滯，就會出現(xiàn)高收入陷阱現(xiàn)象。今天很多發(fā)達(dá)國家如日本、歐盟甚至美國，實(shí)際上都不同程度地出現(xiàn)了這種情況。

從1987年以來各收入組別國家數(shù)的變化中，可以看出，低收入組國家數(shù)在持續(xù)減少，高收入組國家數(shù)在持續(xù)增加，世界各國發(fā)展水平和收入水平差距在持續(xù)縮小。1987年有163個國家參加分組，其中低收入國家49個，占30.1%；中低收入國家46個，占28.2%；中高收入國家27個，占16.6%；高收入國家41個，占25.2%。而到2014年，有215個國家參加分組，其中，低收入國家減少為31個，占14.4%，減少15.7個百分點(diǎn)；中低收入國家增加為51個，占23.7%，減少4.5個百分點(diǎn)；中高收入國家增加為53個，占24.7%，增加8.1個百分點(diǎn)；高收入國家增加為80個，占37.2%，增加12個百分點(diǎn)。②

退一步說，即使假設(shè)“中等收入陷阱”說法是成立的，也沒有什么理由認(rèn)為中國會掉入“中等收入陷阱”。當(dāng)然，毫無疑問，中國也還會在中等收入階段持續(xù)一段時間。如果未來一定時期中國經(jīng)濟(jì)仍能保持年均7%左右的增長，世界銀行高收入標(biāo)準(zhǔn)也仍按過去10年每年大約3%的速度提高，那么，可以大致預(yù)計，到2027年，即再過12年左右，中國便會整體進(jìn)入高收入國家行列。實(shí)際上，就當(dāng)前中國決定經(jīng)濟(jì)增長的最根本因素消費(fèi)需求的擴(kuò)展?jié)摿砜?，未?0～20年時間內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)保持7%左右的中高速增長，是沒有什么值得懷疑的。

二、居民消費(fèi)發(fā)生階段性變化：基本消費(fèi)大致飽和，開始向發(fā)展享受性消費(fèi)為主階段轉(zhuǎn)換過渡

就功能和作用而言，居民消費(fèi)可以大致分為兩大類型。一類是基本消費(fèi)，如吃、穿、住、行、用等，這類消費(fèi)主要以生存為目的，故暫且稱之為生存性消費(fèi)。另一類是非基本消費(fèi)，如旅游觀光、休閑度假、文化娛樂、健康養(yǎng)生、美容、教育，以及質(zhì)量、品位要求提高了的吃穿住行用等，這類消費(fèi)主要以發(fā)展和享受為目的，故暫且稱之為發(fā)展享受性消費(fèi)。③

這兩類消費(fèi)具有不同的特點(diǎn)。第一，生存性消費(fèi)是最必需的，彈性小，剛性強(qiáng)，而發(fā)展享受性消費(fèi)是非必需的，彈性較大，剛性較小。第二，每個人對不同的生存性消費(fèi)項(xiàng)目的偏好及其強(qiáng)度是大致相同的，沒有太大差別，而每個人對不同發(fā)展享受性消費(fèi)項(xiàng)目的偏好及其強(qiáng)度是不同的，差異化、個性化很強(qiáng)。第三，每個人都知道自己需要哪些基本消費(fèi)項(xiàng)目，即能夠清楚明確地表達(dá)出來，從而生產(chǎn)者容易有針對性地滿足消費(fèi)者的需求，而很多人有些時候連自己都說不清楚自己需要怎樣的發(fā)展享受性項(xiàng)目，它依賴于生產(chǎn)者的開發(fā)和設(shè)計，需要通過供給創(chuàng)新去激發(fā)。

相應(yīng)地，居民消費(fèi)按發(fā)展層次可以分為兩個階段。一是生存性消費(fèi)為主階段，二是發(fā)展享受性消費(fèi)為主階段。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和收入水平的持續(xù)提高，生存性消費(fèi)項(xiàng)目遲早會飽和，比如食品消費(fèi)量、服裝消費(fèi)量、甚至家用電器需要量等等，總有一天不再增長。一個國家或一個經(jīng)濟(jì)體，當(dāng)人們的生存性消費(fèi)項(xiàng)目大致飽和之后，其消費(fèi)就開始進(jìn)入發(fā)展享受性為主階段。

發(fā)達(dá)國家已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展享受性消費(fèi)為主階段。今天中國城鎮(zhèn)居民甚至一些發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村居民，也開始跨入這一階段。突出標(biāo)志是：

第一，衣食住行用等基本消費(fèi)項(xiàng)目已大致飽和。就食品消費(fèi)來看。數(shù)字顯示，大約2005年前后，我國城鎮(zhèn)居民食物消費(fèi)中很多項(xiàng)目的數(shù)量就已停止增加，甚或出現(xiàn)減少，有些項(xiàng)目如糧食、鮮菜、鮮蛋等甚至2000年前后就已大致飽和。(見表2)1990年全國城鎮(zhèn)居民家庭人均糧食消費(fèi)量為130.7公斤，2012年減少為78.8公斤；鮮奶2005年達(dá)到17.9公斤，2012年降為14.0公斤。就耐用消費(fèi)品擁有量來看。洗衣機(jī)、電冰箱和電視機(jī)擁有量2005年就已接近或超過一戶一臺，大致飽和，熱水器、房間空調(diào)器2010年開始也已接近或超過戶均一臺，都已大致接近或達(dá)到飽和消費(fèi)量。(見表3)

表2　全國城鎮(zhèn)居民人均主要食品消費(fèi)量

資料來源與說明：《中國統(tǒng)計年鑒》2014年第126頁。單位：千克。數(shù)字為年末值。

資料來源與說明：《中國統(tǒng)計年鑒》(2014年，162頁；2015年，187頁)。數(shù)字均為年末值。

第二，城鎮(zhèn)居民中“錢多無處花”的群體越來越多。全部消費(fèi)者可以大致分為兩大群體：一是“花錢沒有錢”或“錢少不夠花”的群體，“有錢不敢花”也在此列；另一是相對說來“錢多無處花”或“有錢花不完”的群體。從儲蓄增長情況來看，城鎮(zhèn)居民中后一群體的規(guī)模在快速增大。以廣東為例。2013年，廣東城鎮(zhèn)居民家庭人均儲蓄為8956.8元，與2005年相比增加6000元，2006~2013年這8年的增加額為1995～2005年10年增加額(1775元)的3.38倍，即使扣除物價因素和滿足不測之需，估計儲蓄依然表現(xiàn)為大幅增加。④儲蓄是沒有花費(fèi)的收入，是滿足消費(fèi)支出之后的收入剩余。儲蓄的不斷增長，說明基本消費(fèi)項(xiàng)目大致飽和，潛在的發(fā)展享受性消費(fèi)需求的規(guī)模在不斷蓄積。

消費(fèi)階段的新變化，導(dǎo)致居民消費(fèi)呈現(xiàn)新趨勢。主要表現(xiàn)是：消費(fèi)升級呈現(xiàn)新方向，發(fā)展享受性項(xiàng)目成為消費(fèi)發(fā)展重點(diǎn)；目前不僅觀光旅游、休閑度假、家政服務(wù)等項(xiàng)目的需求繼續(xù)增加，健康養(yǎng)生、養(yǎng)老服務(wù)、改善性住房、家庭醫(yī)療、健康托管、智慧家庭等新的消費(fèi)熱點(diǎn)也在不斷出現(xiàn)；消費(fèi)日趨個性化、差異化；消費(fèi)周期越來越短，變化越來越快。

消費(fèi)階段的新變化，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要約束發(fā)生變化。在居民消費(fèi)的不同發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展或增長的主要矛盾不同。在基本消費(fèi)為主階段，短缺是主要矛盾，物品只要生產(chǎn)出來就可以賣掉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展或增長的主要約束不是需求，而是生產(chǎn)能力。與之不同，在發(fā)展享受性消費(fèi)為主階段，基本消費(fèi)已經(jīng)大致飽和，經(jīng)濟(jì)發(fā)展或增長的約束，不再是生產(chǎn)能力，而主要是需求，沒有發(fā)展享受性消費(fèi)需求的擴(kuò)張，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品就無法賣掉。

三、總供求關(guān)系發(fā)生階段性變化：短缺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為過剩經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)能和供給過剩成為常態(tài)化現(xiàn)象

1990年代中期以前，中國經(jīng)濟(jì)一直處于短缺狀態(tài)，配給制的實(shí)行就是重要標(biāo)志。糧食不夠吃的，房子不夠住的，家里用品很少，公交車上擁擠不堪，商店里空空蕩蕩。然而，從1990年代后期開始，這種情況逐漸發(fā)生變化。特別是2005年以來，許多行業(yè)產(chǎn)能和供給普遍出現(xiàn)過剩。

首先從產(chǎn)能利用率來看，大部分低于正常水平。依據(jù)產(chǎn)量占產(chǎn)能比重計算，2013年中國主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率分別為：水泥71.6%，粗鋼70.5%，電解鋁70.7%，家用電冰箱75.8%，房間空調(diào)器62.7%，彩色電視機(jī)66.2%，移動通信手持機(jī)77.4%，微型計算機(jī)設(shè)備72.8%。⑤

其次，從價格水平來看，近年來持續(xù)下降或走低。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格和購進(jìn)價格先后從2012年3和4月份出現(xiàn)下降，截至2015年10月份，已分別連續(xù)下降42和41個月。實(shí)際上，如果沒有政府非常性擴(kuò)張政策的影響，2012年以前生產(chǎn)者價格就可能出現(xiàn)下降。鋼鐵價格下降幅度更大。中國鋼材綜合價格指數(shù)，2008年以前一路飆升，2008年8月曾一度升為246.7，而后急轉(zhuǎn)直下，2013年8月跌破100，2015年6月末進(jìn)一步跌為66.7。價格變動的這種態(tài)勢，估計短期內(nèi)難以發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

即使幾年之后，產(chǎn)能和供給過剩有所緩解，估計也不會再次進(jìn)入通貨膨脹時代。從1990年代以來發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐來看，高通貨膨脹時代似乎已經(jīng)過去。當(dāng)今時代，過剩成為各國發(fā)展面臨的主要矛盾，與過剩相伴的必然是通貨緊縮而不是通貨膨脹。

今天中國大部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能為什么出現(xiàn)過剩？實(shí)際上，它意味著總供求關(guān)系發(fā)生重大階段性變化。很多人認(rèn)為，當(dāng)前中國的產(chǎn)能和供給過剩是政府干預(yù)的結(jié)果。確實(shí)，如果沒有政府干預(yù)，市場機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用，就不應(yīng)出現(xiàn)長時期、嚴(yán)重的產(chǎn)能和供給過剩，因?yàn)楫?dāng)出現(xiàn)產(chǎn)能和供給過剩時，價格就會下降，企業(yè)就不得不壓縮產(chǎn)能和供給，過剩的產(chǎn)能和供給就會自動得到矯正。產(chǎn)能和供給如果持續(xù)出現(xiàn)過剩，一定意味著市場機(jī)制被扭曲，而政府干預(yù)是扭曲市場機(jī)制的重要力量。在我國，政府會通過行政審批對企業(yè)創(chuàng)辦、投資和生產(chǎn)進(jìn)行干預(yù)，這會影響市場機(jī)制的調(diào)節(jié)和矯正功能，因此說今天我國的產(chǎn)能和供給過剩，很大程度上與政府干預(yù)有關(guān)。但是，需要注意的是，1990年代末期以前，中國經(jīng)濟(jì)的計劃色彩無疑遠(yuǎn)比現(xiàn)在為重，政府對經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)遠(yuǎn)比現(xiàn)在為大，但為什么那時中國經(jīng)濟(jì)沒有出現(xiàn)普遍的產(chǎn)能和供給過剩？這告訴我們，雖然今天的產(chǎn)能過剩確實(shí)與政府干預(yù)有關(guān)，但不能把今天的產(chǎn)能過剩完全歸因于政府的過度干預(yù)。今天中國的產(chǎn)能和供給過剩，也一定與中國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中總供求關(guān)系的階段性變化有關(guān)。

總供求關(guān)系由短缺轉(zhuǎn)為過剩，是導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)增長率發(fā)生趨勢性重大變化的根本原因。面對近年來中國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長的趨勢性重大變化，人們給出的最重要的一種解釋是：潛在增長率出現(xiàn)下降，即認(rèn)為支撐我國經(jīng)濟(jì)增長的要素條件發(fā)生重大變化，土地、勞動、環(huán)境等資源約束越來越大。實(shí)際上，這一觀點(diǎn)是否成立，涉及兩個關(guān)鍵問題。一是中國潛在產(chǎn)出增長率是否真的出現(xiàn)下降。二是潛在增長率下降是否一定會引起實(shí)際產(chǎn)出增長率下降。

關(guān)于第一個問題。潛在產(chǎn)出，按照Okun的定義，是指“一個經(jīng)濟(jì)體全部資源被充分利用時所能生產(chǎn)的最大產(chǎn)出”。它決定于一個國家或經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)產(chǎn)出的能力。一個國家或一個經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)產(chǎn)出的能力，決定于自然資源存量、勞動力的數(shù)量、物質(zhì)資本存量、人力資本存量、技術(shù)水平，以及決定這些因素配置和使用效率的體制、機(jī)制和政策等諸多因素。僅僅依據(jù)土地、勞動和環(huán)境約束的加大，就作出潛在產(chǎn)出增長率下降的判斷，邏輯上是不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹６?，?shí)際上，其他因素一直發(fā)生著有利于提高潛在產(chǎn)出的變化，其提高潛在產(chǎn)出的作用，也遠(yuǎn)大于土地、勞動和環(huán)境約束加大所產(chǎn)生的減少潛在產(chǎn)出的作用。

關(guān)于第二個問題。需要注意的是，當(dāng)今世界許多國家特別是發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)出，實(shí)際上遠(yuǎn)沒達(dá)到潛在產(chǎn)出的水平，實(shí)際產(chǎn)出的增長率，遠(yuǎn)沒有受到潛在產(chǎn)出增長率的限制。潛在產(chǎn)出只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短缺階段即消費(fèi)需求尚未大致飽和時才有可能達(dá)到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入過剩階段、消費(fèi)需求大致飽和后，是無法達(dá)到的。在過剩階段，實(shí)際產(chǎn)出增長率面臨的真正約束，是消費(fèi)需求，而不是生產(chǎn)能力。實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高收入和過剩階段以后，潛在GDP增長率就變成一個只有理論意義，而沒有實(shí)際意義的概念，亦即，它實(shí)際上是達(dá)不到的，因?yàn)樾枨蟮南拗啤?/p>

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)生階段性變化：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張階段大致結(jié)束，兼并重組成為常態(tài)化過程；新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)孕育成長，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

改革開放初期，中國發(fā)展十分落后，很多產(chǎn)業(yè)還都沒有。改革開放之后，通過引進(jìn)、模仿、承接，中國很多產(chǎn)業(yè)在空白基礎(chǔ)上先后獲得快速發(fā)展。經(jīng)過30多年的發(fā)展之后，今天中國大部分產(chǎn)業(yè)走完了擴(kuò)張階段，達(dá)到了飽和程度。目前中國大部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的情況足以證明這一點(diǎn)。而且，今天中國已經(jīng)成為世界上產(chǎn)業(yè)體系最完善的國家。在當(dāng)今世界擁有的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)形態(tài)中，沒有什么中國沒有。

目前中國大部分產(chǎn)業(yè)盡管走完了擴(kuò)張期，但是，很分散、集中度很低。例如中國商業(yè)零售業(yè)，2014年中國全國社會消費(fèi)品零售總額262394.1億元，而最大的零售商京東年銷售額只有1200億元，美國沃爾瑪則多達(dá)4800億美元，按現(xiàn)行匯率折算，接近3萬億元，為京東銷售額的24.8倍。再如水泥行業(yè)，據(jù)中國水泥協(xié)會測算，2014年中國水泥行業(yè)前10大企業(yè)水泥銷量(不含熟料)只占全國水泥總銷量的36%，前10家大企業(yè)集團(tuán)的水泥熟料產(chǎn)能也不過全國總產(chǎn)能的52%。因此，接下來，中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會轉(zhuǎn)入存量整合、企業(yè)兼并、走向集中階段，特別是規(guī)模性質(zhì)突出的行業(yè)，如汽車、電信、航空運(yùn)輸、港口物流、商品零售等等，會逐漸走向自然壟斷。這將是未來中國各主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個基本趨勢。在經(jīng)濟(jì)下行時期，兼并重組應(yīng)該表現(xiàn)得更為突出。按道理，2012年以來，甚至2008年以來，中國經(jīng)濟(jì)的下行，應(yīng)該引發(fā)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)出現(xiàn)一輪企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)集中提高的浪潮。兼并重組是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要途徑，也是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑。如果看不到這一情況發(fā)生，那就意味著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性調(diào)整還沒開始，更談不上完成。

兼并重組、集中度提高的過程，恰恰是中國企業(yè)發(fā)展壯大、國際競爭力提升的過程。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格勒研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)通過兼并競爭對手發(fā)展成大企業(yè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史上一個突出的現(xiàn)象，沒有哪個美國大公司不是通過一定程度、某種方式的兼并而僅靠內(nèi)部擴(kuò)張成長起來的。過去我們總是抱怨中國企業(yè)不大，其實(shí)這與發(fā)展階段有關(guān)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，市場空間還很大，允許更多企業(yè)進(jìn)入，企業(yè)之間不存在搶奪市場空間的競爭，大企業(yè)就不容易出現(xiàn)，只有到了市場飽和、現(xiàn)有企業(yè)之間出現(xiàn)兼并重組、集中度提高的時候，大企業(yè)才會出現(xiàn)?，F(xiàn)在中國很多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到了這一階段，未來大企業(yè)會產(chǎn)生出來。

同時，應(yīng)該看到，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展期結(jié)束的同時，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)也在孕育成長。例如，與消費(fèi)升級相關(guān)聯(lián)，休閑度假、健康養(yǎng)生、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)會快速發(fā)展；與新技術(shù)相關(guān)聯(lián)，互聯(lián)網(wǎng)購物、互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等新產(chǎn)業(yè)或新業(yè)態(tài)接連出現(xiàn)。隨著現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢也日益加強(qiáng)。

此外，專業(yè)化分工也在進(jìn)一步發(fā)展、細(xì)化。中國人口眾多，社會需求很大，每個細(xì)分的市場，規(guī)模都很大，都可以支撐更細(xì)的分工。這意味著，產(chǎn)業(yè)鏈上的任何一個細(xì)小的環(huán)節(jié)，都可以獨(dú)立出來、做得很大。這是中國市場與其他國家市場一個很大的不同，是支撐中國經(jīng)濟(jì)社會分工更加細(xì)化的重要市場基礎(chǔ)。

五、市場競爭發(fā)生階段性變化：數(shù)量和價格競爭為主階段基本結(jié)束，個性化、差異化競爭成為重點(diǎn)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)需求的上述階段性新變化，帶來了市場競爭的新變化。數(shù)量擴(kuò)張和價格競爭為主階段大致結(jié)束，質(zhì)量和差異化競爭成為重點(diǎn)。

數(shù)量擴(kuò)張在市場擴(kuò)張階段是可行的。但是，如上所述，很多行業(yè)和市場規(guī)模擴(kuò)張期大致結(jié)束，今天中國的產(chǎn)能過剩不是一個短期的現(xiàn)象，是一個重大的階段性特征。價格競爭本質(zhì)上是成本競爭，但今天降低成本越來越困難，因?yàn)榉孔夂陀霉こ杀敬蠓仙?。在這種情況下，個性化、差異化，即提高質(zhì)量，改進(jìn)品種，改進(jìn)服務(wù)，就顯得格外重要。

個性化、差異化競爭實(shí)際上早已在很多領(lǐng)域出現(xiàn)，并日益強(qiáng)化。例如，電視機(jī)質(zhì)量和款式的差異化。由黑白電視到彩色電視的發(fā)展，由凸面圓角電視到平面直角電視的發(fā)展，由模擬信號電視到數(shù)字信號電視的發(fā)展，由非智能到智能、再由低智能到高智能電視的發(fā)展。又如，手持移動通信設(shè)備質(zhì)量和功能的差異化競爭。在質(zhì)量不斷提高的同時，手機(jī)的功能越來越多，通信、照相、攝像、計時、計算、記事、支付、互聯(lián)網(wǎng)，等等，價格也越來越低。此外，電冰箱質(zhì)量和款式的差異化，汽車質(zhì)量和款式的差異化，服裝款式的差異化更為突出。

競爭方式的新變化，要求企業(yè)必須調(diào)整和創(chuàng)新競爭策略，摒棄傳統(tǒng)的沖突性競爭，尋找非沖突性競爭，特別是互利性的合作。有西方知名智庫專家說，很少有成功企業(yè)是通過沖突性競爭發(fā)展起來的，而實(shí)際上往往是通過避開競爭才發(fā)展起來的。按照馬克思主義哲學(xué)，事物是在矛盾運(yùn)動中發(fā)展的，但是，解決矛盾的方式和途徑，并非都依賴于斗爭，很多時候，相互妥協(xié)、避讓，或許是更為可取的方式。實(shí)際上，世間萬物都是在彼此妥協(xié)中發(fā)展進(jìn)步的。

非沖突性競爭，可以是避讓，也可以是合作。以應(yīng)用新技術(shù)、發(fā)現(xiàn)新市場、開發(fā)新產(chǎn)品，以及加強(qiáng)管理、降低成本、提高質(zhì)量為著力點(diǎn)的競爭，就是避讓性競爭。尋求產(chǎn)業(yè)鏈上的分工合作，比如汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)與整車生產(chǎn)企業(yè)合作，外包或委托生產(chǎn)就是一種互利共贏的分工合作。

六、固定資產(chǎn)投資發(fā)生重大階段性變化，傳統(tǒng)領(lǐng)域峰值期大致結(jié)束，新領(lǐng)域、新方向成為未來重點(diǎn)

固定資產(chǎn)投資，按照性質(zhì)和功能可以分為幾個大類。一是基礎(chǔ)設(shè)施投資，包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施等等。二是房地產(chǎn)開發(fā)投資。三是企業(yè)生產(chǎn)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資，即廠房建造、設(shè)備購置、產(chǎn)品生產(chǎn)、技改研發(fā)等方面投資。目前中國全部固定資產(chǎn)投資中，基礎(chǔ)設(shè)施投資大概占20~25%，房地產(chǎn)開發(fā)投資占25%左右，制造業(yè)投資占30%以上，這三項(xiàng)之和占到中國每年全部固定資產(chǎn)投資的85%左右。所有這些投資，都不可能一直快速擴(kuò)張，經(jīng)歷了快速擴(kuò)張期后一定會放慢下來。

關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施投資。交通基礎(chǔ)設(shè)施投資是基礎(chǔ)設(shè)施投資中重要的部分。在發(fā)展初期，道路、橋梁、港口、機(jī)場較少的時候，建設(shè)和投資規(guī)模自然較大，增長速度也必然較高。然而，經(jīng)過一定時期的高強(qiáng)度投資、大規(guī)模建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施比較完備之后，投資的規(guī)模和速度自然就會慢下來。有研究顯示，中國基礎(chǔ)設(shè)施投資2000年前后就已達(dá)到峰值。最近一些年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速之所以還一直很高，主要是因?yàn)檎碳さ慕Y(jié)果。

關(guān)于房地產(chǎn)投資。1995年，我國房地產(chǎn)開發(fā)投資總額為3149億元，2014年增加為95036億元，如果不扣除價格因素，增加了29.2倍。房地產(chǎn)開發(fā)投資中，70%以上為城鎮(zhèn)居民住宅投資。有研究顯示，中國城鎮(zhèn)居民住宅需求的歷史峰值為1200到1300萬套住房，2014年就已經(jīng)達(dá)到。這意味著中國住宅投資已經(jīng)出現(xiàn)歷史性拐點(diǎn)，近兩年住宅投資增速的大幅下降，不是一個短期的周期性調(diào)整，而是一個趨勢性變化，中國住宅投資已經(jīng)進(jìn)入放慢階段，此輪存量調(diào)整結(jié)束之后，也難以再回到以往高增長時代。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2015年10月末，我國新建商品房待售面積已經(jīng)達(dá)到68632萬平方米，而且同比還在增加，10月末比9月末增加2122萬平方米。

關(guān)于城市建設(shè)投資。盡管總體而言我國城鎮(zhèn)化水平還不是很高，隨著城鎮(zhèn)化水平的提高，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資還會不斷增長，但是，增長速度估計已經(jīng)進(jìn)入放慢期，特別是隨著去“開發(fā)區(qū)化”、注重內(nèi)涵發(fā)展的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，城市固定投資增速會放慢。當(dāng)然，中西部地區(qū)的情況會有所不同，其城鎮(zhèn)化程度還比較低，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的速度可能會高于東部。

關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)投資。企業(yè)生產(chǎn)投資，是由市場需求決定的。但是，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不同階段，從而在消費(fèi)發(fā)展的不同階段，需求決定供給的方式不同。經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，中國很多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)普遍出現(xiàn)過剩。這說明，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資擴(kuò)張期也已大致結(jié)束。

受之影響，未來投資的方向和重點(diǎn)會發(fā)生一些變化。從消費(fèi)發(fā)展的階段性變化和未來趨勢看，未來投資的重點(diǎn)，應(yīng)該是服務(wù)類消費(fèi)項(xiàng)目，特別是享受、發(fā)展類消費(fèi)項(xiàng)目，以及由消費(fèi)催生的新產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性變化和趨勢看，未來投資的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域，應(yīng)該是智能化、信息化開發(fā)，生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、以及新的商業(yè)模式。

七、開放格局發(fā)生重大階段性變化：“引進(jìn)來”單向開放為主階段結(jié)束，“引進(jìn)來”與“走出去”雙向并重階段全面開啟

改革開放初期，中國大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都十分落后，資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)極度缺乏，但土地和勞動力資源相對豐富。通過利用外商直接投資，引進(jìn)外國的資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，一方面克服了國內(nèi)資本不足、技術(shù)短缺和管理落后的問題，另一方面也發(fā)揮了國內(nèi)土地和勞動力資源相對豐富的優(yōu)勢。但是，這種以利用外商直接投資為主的“引進(jìn)來”戰(zhàn)略或做法，本質(zhì)上，相當(dāng)于“出口土地”，在當(dāng)時背景下是必要的、正確的。然而，發(fā)展到今天，中國很多地方特別是發(fā)達(dá)地區(qū)資本已不再稀缺，企業(yè)的技術(shù)和管理水平也不再落后，與此同時，土地和勞動力資源已不再豐富，并且日益稀缺，成為了發(fā)展的最大約束。在這種情況下，繼續(xù)單純實(shí)施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，已不合時宜?，F(xiàn)在最需要的，應(yīng)該是“走出去”戰(zhàn)略。而且，中國產(chǎn)能過剩，面臨市場約束，最需要“進(jìn)口”市場，“走出去”是進(jìn)口市場的一種好方式。

從要素的角度講，我國最缺什么，首先是土地，相對于眾多的人口來講，發(fā)展空間不足；其次是能源，特別是現(xiàn)在，我國能源消費(fèi)量很大，因此像日本、新加坡等國一樣，最需要走出去，利用外國的土地和能源緩解國內(nèi)的發(fā)展壓力。現(xiàn)在我們用世界7%的耕地養(yǎng)活著占世界20%的人口，如果我們有一半的人口靠外國的土地養(yǎng)活，那會是怎樣一種境況和成就！我們可以設(shè)想：如果日本、新加坡、甚至韓國不走向世界，不充分利用國際資源和國際市場來拓展本國的發(fā)展空間和市場空間，能否有今天這樣的發(fā)展？同樣我們可以設(shè)想：如果浙江不向省外或國外發(fā)展，不利用外地市場和資源彌補(bǔ)本省資源和市場的不足，能否有今天這樣的發(fā)展？反思這些例子有助于深化我們對走出去、利用外部市場和外部資源重要性的認(rèn)識。

走出去，不僅是產(chǎn)品走出去，即不僅是出口，對外直接投資更是“走出去”戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。從事對外直接投資應(yīng)把握兩種指向：一是市場指向。這方面的例子很多。日本、德國、美國、韓國等汽車制造商在中國的投資，日本、韓國、荷蘭等電子、通信器材企業(yè)在中國的投資，主要就是市場指向的，即主要就是為了進(jìn)入中國市場。中國金融企業(yè)在海外的投資(即分支業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立)、中國家電企業(yè)在海外的分廠等，就是市場指向的。二是資源指向。港澳臺資以及日資一些加工企業(yè)在珠三角地區(qū)的投資，最初主要就是土地、勞動等資源指向的，即主要就是為了利用珠三角或者說中國大陸相對豐富的土地和勞動力資源。中國石油企業(yè)在中東地區(qū)的投資、在非洲南蘇丹國家的投資就都是資源指向的。

八、結(jié)束語

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、新階段、新變化，意味著新矛盾和新問題，新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，以及新任務(wù)和新要求。深刻認(rèn)識中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，必須深刻認(rèn)識中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段、新變化，并透過這些新階段、新變化，認(rèn)識和感悟中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的新矛盾、新問題，新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。

中國正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整、發(fā)展動力的根本轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式的深刻變革、發(fā)展層次的大幅躍升。這是中國經(jīng)濟(jì)的鳳凰涅磐、浴火重生。我們必須樹立新的發(fā)展理念，選擇新的發(fā)展思路，采取新的發(fā)展舉措。這是主動適應(yīng)和積極引領(lǐng)新常態(tài)的內(nèi)在要求。

① 2014年世界銀行收入劃分標(biāo)準(zhǔn)：人均GDP不超過1045美元為低收入國家，中間值為665美元；人均GDP1046～4125美元，為中低收入國家，中間值為2330美元；人均GDP4126～12745美元，為中高收入國家，中間值為6880美元；人均GDP高于12735美元，為高收入國家，中間值為31935美元。(世界銀行數(shù)據(jù)庫，來自世界銀行網(wǎng)站)

② 根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)整理計算。

③ 就形態(tài)來看，基本消費(fèi)主要以實(shí)物類項(xiàng)目為主，所以也可稱之為實(shí)物類消費(fèi)；發(fā)展享受性消費(fèi)主要以服務(wù)類項(xiàng)目為主，所以又可稱之為服務(wù)類消費(fèi)。

④ 根據(jù)《廣東統(tǒng)計年鑒》(各年)數(shù)據(jù)整理計算。

⑤ 根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》(2015年)數(shù)字計算。

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[責(zé)任編輯潘莉]

作者簡介：田秋生，華南理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。廣州510006

[中圖分類號]F015

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1000-114X(2016)01-0005-10