文 流沙

風(fēng)雨同行
——普洱市總工會(huì)職工公益法律服務(wù)中心工作紀(jì)實(shí)

文 流沙

普洱市總工會(huì)在為職工群眾服務(wù)的過(guò)程中，以職工公益法律服務(wù)中心為基礎(chǔ)，按照“應(yīng)援盡援”的目標(biāo)，逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)延伸，為多名農(nóng)民工提供了法律援助。

普洱市總工會(huì)的法律援助工作由工會(huì)單一模式逐步向社會(huì)化、職業(yè)化領(lǐng)域邁進(jìn)，有效地拓寬了工會(huì)維權(quán)工作平臺(tái)，在職工面臨困難時(shí)能真正做到為職工“遮風(fēng)擋雨”。

為職工開啟維權(quán)通道

“感謝普洱市總工會(huì)的幫助，為我討回了公道?！逼斩新毠し?wù)中心的門剛打開，張燦就帶著一面錦旗跨了進(jìn)來(lái)，由于不清楚具體職工服務(wù)中心的上班時(shí)間，張燦還提前來(lái)了半個(gè)小時(shí)。

是什么原因讓張燦如此激動(dòng)呢？事情還得從去年說(shuō)起。

去年11月，張燦下班回家，正好一個(gè)親戚要買車，于是找到張燦，邀約張燦一起去看車型。

張燦陪伴親戚到何某經(jīng)營(yíng)的航宇汽車城時(shí)，剛到店面附近就被何某飼養(yǎng)的狗咬傷，張燦立即到思茅區(qū)疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行治療，由于狂犬疫苗是分期注射，何某僅于當(dāng)天支付了第一針狂犬疫苗接種費(fèi)，以后幾次注射何某都沒到場(chǎng)。

張燦獨(dú)自到醫(yī)院注射剩余狂犬病疫苗，在疫苗費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)上張燦共花費(fèi)3300元。

原本這是一筆不算高的費(fèi)用，但張燦的情況比較特殊，張燦是一名白血病患者，需定期化療維持生命，家境比較貧寒，因此，這樣的一筆費(fèi)用對(duì)張燦來(lái)說(shuō)也是一個(gè)不小的壓力。

注射完疫苗之后，張燦要求何某對(duì)其治療、交通、伙食補(bǔ)助費(fèi)等損失進(jìn)行賠償。

剛開始，何某采取各種借口推脫，到后來(lái)何某干脆對(duì)張燦的要求不予理會(huì)，在經(jīng)歷了2個(gè)月的折騰后，張燦來(lái)到了普洱市總工會(huì)申請(qǐng)法律援助。

實(shí)際上，張燦之所以在遇到困難時(shí)能到工會(huì)尋求幫助，這一切都得益于普洱市總工會(huì)的職工公益法律服務(wù)中心。

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工傷、欠薪等勞資糾紛也不斷增多。

而且，工會(huì)面臨的事務(wù)也不斷增加，如果僅僅靠工會(huì)的力量，很難對(duì)職工面臨的法律問(wèn)題提供專業(yè)有效的服務(wù)，為了方便職工維護(hù)自身的合法權(quán)益，普洱市總工會(huì)與云南勇律律師事務(wù)所共同設(shè)立了云南省貧困職工公益法律服務(wù)中心普洱工作站，承辦法律援助案件，為貧困農(nóng)民工維權(quán)。

普洱市總工會(huì)律師事務(wù)所攜手，共同成立的云南省貧困職工公益法律服務(wù)中心普洱工作站，為廣大職工維權(quán)開啟了方便之門。

“職工有困難，找工會(huì)”。在普洱市總工會(huì)，這句承諾正在不斷兌現(xiàn)。

法律是最好的“武器”

接到張燦的法律援助請(qǐng)求后，普洱市總工會(huì)立即把案情轉(zhuǎn)到貧困農(nóng)民工公益法律服務(wù)中心。

云南勇律律師事務(wù)所指派郭后雨律師作為本案的代理人，郭后雨聽取了張燦的陳述后，經(jīng)過(guò)多次分析、研究，進(jìn)一步確定了維權(quán)的代理思路，他認(rèn)為如果能夠通過(guò)協(xié)調(diào)解決此案，這是最快捷的方法。

因此，郭后雨多次同何某協(xié)商賠償事宜，同時(shí)也積極為張燦準(zhǔn)備啟動(dòng)訴訟程序的相關(guān)材料。

在郭后雨的協(xié)調(diào)過(guò)程中，何某對(duì)他養(yǎng)的狗咬傷張燦的事實(shí)予以承認(rèn)，但在賠償數(shù)額上雙方分歧較大。

何某與張燦始終未達(dá)成賠償意見，今年1月，郭后雨向思茅區(qū)人民法院提起訴訟，由于材料準(zhǔn)備充分，思茅區(qū)人民法院于當(dāng)日受理本案。

在法院受理案件之后，郭后雨積極與承辦法官溝通交流，由于本案所有的證據(jù)當(dāng)事雙方都無(wú)異議，何某也具備充分的賠償能力，也表示愿意賠償，只不過(guò)雙方在數(shù)額上未能達(dá)成一致，為適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?，郭后雨申?qǐng)法院作為中間人，協(xié)助調(diào)解。

郭后雨同時(shí)將受害人張燦實(shí)際情況如實(shí)向承辦法官反映，在承辦法官的主持下，張燦與何某達(dá)成和解協(xié)議，何某愿意一次性賠償張某注射狂犬病免疫球蛋白及剩余狂犬病疫苗費(fèi)用及交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等3300元整，張某收到賠償款項(xiàng)后向思茅區(qū)人民法院提出撤訴申請(qǐng)。

案件得到順利解決，郭后雨又向法院申請(qǐng)免去張燦500元的訴訟費(fèi)，經(jīng)法院審查后，認(rèn)為張燦家庭貧困，批準(zhǔn)免去張燦500元的訴訟費(fèi)用。

案件結(jié)束后，于是出現(xiàn)了本文開頭的一幕。

郭后雨說(shuō)，在他接手的援助案子中，很多農(nóng)民工遇到此類問(wèn)題，不知道用法律手段維權(quán)，實(shí)際上，只要是普洱市總工會(huì)推薦過(guò)來(lái)的職工，職工公益法律服務(wù)中心都會(huì)提供法律援助?！?/p>

法律援助為職工遮風(fēng)擋雨

今年62歲的老李，去年隨兒子進(jìn)城，在小區(qū)附近一家超市找了一份值夜班的保安工作。工資不高，每月只有800元，可就這800元工資，一直拖著沒發(fā)。

老李看到附近有一家食品廠也在招保安，工資比現(xiàn)在崗位上的高，并且每個(gè)月月底支付，他決定辭去超市的工作，到食品廠去上班。

辭去工作后，他就去新崗位上班了，過(guò)了一段時(shí)間后，他去討要超市拖欠的工資，超市認(rèn)為他違約了，不但不發(fā)給他工資，還要讓老李繳納“違約金”。

理論無(wú)果，老李只好找到市總工會(huì)。市總工會(huì)同樣把案子轉(zhuǎn)給職工公益法律服務(wù)中心。

代理律師接手老李的案件后，立即找到超市進(jìn)行溝通，超市還想以“違約”的說(shuō)辭進(jìn)行辯解。

代理律師立即指出了超市的錯(cuò)誤，律師認(rèn)為，超市拖著職工的工資不發(fā)，本身就是一種違法行為。

面對(duì)代理律師的專業(yè)水平，超市方知道糊弄是行不通了，因此，超市收回了“違約金”一說(shuō)，一次付清了拖欠的老李的工資。

勞動(dòng)關(guān)系日趨契約化、合同化、多元化，使職工維護(hù)自身權(quán)益意識(shí)得到加強(qiáng)，但許多職工、特別是低收入職工，因受制于文化、收入等因素，難以用法律方式維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。

郭后雨認(rèn)為，用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葼?zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人可以向所在單位勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織或本單位所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)、街道工會(huì)等調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解。也可在當(dāng)事人知道其權(quán)利被侵害之日起一年內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委申請(qǐng)仲裁。

普洱市總工會(huì)在為職工群眾服務(wù)的過(guò)程中，以職工公益法律服務(wù)中心為基礎(chǔ)，按照“應(yīng)援盡援”的目標(biāo)，逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)延伸，為多名農(nóng)民工提供了法律援助。

普洱市總工會(huì)的法律援助工作由工會(huì)單一模式逐步向社會(huì)化、職業(yè)化領(lǐng)域邁進(jìn)，有效地拓寬了工會(huì)維權(quán)工作平臺(tái)，在職工面臨困難時(shí)能真正做到為職工“遮風(fēng)擋雨”。