韓璐

（城市科學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司，北京 100083）

海綿城市理論及其在城市規(guī)劃中的實踐構(gòu)想

韓璐

（城市科學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司，北京 100083）

論文從海綿城市建設(shè)理論的內(nèi)涵出發(fā)，探討了海綿城市理論在城市規(guī)劃中的實施策略，并對海綿城市的未來發(fā)展進行了展望，旨在加快我國海綿城市的建設(shè)速度，保障我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

海綿城市；理論；城市規(guī)劃；構(gòu)想

【DOI】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.07.001

1 引言

隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城市生態(tài)問題逐漸凸顯，成為阻礙我國城市化進程的主要因素。隨著海綿城市理論的引進，不僅加快了我國的城市化進程，而且也有效解決了我國的生態(tài)環(huán)境問題。

2 海綿城市理論的具體內(nèi)涵

將水環(huán)境與水生態(tài)相結(jié)合，屬于生態(tài)問題的范疇，并涉及生態(tài)環(huán)境的各個方面，是一個比較復(fù)雜的問題。在城市建設(shè)初期，如果水資源出現(xiàn)問題，解決的方法通常是直接對河道以及水體本身采取一定的措施，這種解決方法可以暫時解決水資源問題，但是卻無法從根本上解決，因此該方法只是一種治標(biāo)方法。出現(xiàn)水資源問題的關(guān)鍵原因其實是水生態(tài)系統(tǒng)失去了平衡造成的水生態(tài)問題，要想從根本上解決該問題，需要平衡水生態(tài)系統(tǒng)，利用生態(tài)手段，科學(xué)合理地調(diào)理水生態(tài)系統(tǒng)，對原來城市雨水管理方式進行改善，棄用傳統(tǒng)的治標(biāo)不治本的排水方法，通過建設(shè)雨水花園以及植草溝等方式，對城市水資源進行有效調(diào)控，合理排放。同時，在徑流雨水方面，解決的方式可以是對調(diào)蓄凈化進行充分利用，也可以是直接回收利用，這兩種方法都可以安全地解決水資源排放問題，不僅可以有效降低洪澇災(zāi)害發(fā)生率，而且還可以減少城市污染負(fù)荷，如此一來，城市水資源問題得以根本解決，有助于城市生態(tài)環(huán)境的改善。

海綿城市就是指將城市建設(shè)成為海綿一樣，使其可以在自然災(zāi)害或者環(huán)境變化時，利用海綿的彈性輕松應(yīng)對。利用該理論，不僅可以保護生態(tài)環(huán)境，而且對城市建設(shè)具有非常重要的意義。

3 海綿城市理論在城市規(guī)劃中的實施策略

海綿城市理論在城市中的應(yīng)用可以考慮在城市道路規(guī)劃、利用綠色屋頂和雨水花園相結(jié)合、增加海綿城市建設(shè)試用點、水系濕地等多個方面進行。

3.1 城市道路規(guī)劃

雨水在城市道路上形成的徑流量比較大，容易破壞城市環(huán)境，并且已經(jīng)成為城市污染的主要來源。將海綿理論應(yīng)用到城市規(guī)劃中時，前提是必須保證路面交通順暢，道路基本功能得以實現(xiàn)，然后對道路及其周邊進行綠化，綠地建設(shè)采用下凹式。利用LIO樹池和透水路面等措施可以對道路功能進行改善，可以減少雨水凈流量，而且還可以對路面徑流水質(zhì)進行改善，對城市水環(huán)境質(zhì)量的提升具有重要影響。一方面，對道路兩旁進行綠化，并采用下凹綠地模式，不僅有助于道路雨水地表徑流進入綠化帶，對雨水進行儲存、入滲和凈化，而且還可以排放掉那些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)沒有達標(biāo)的雨水。另一方面，利用透水路面可以加強雨水的滲透功能，假如道路兩旁污染較重，在選擇透水路面時就需要慎重。此外，在人行道路雨水徑流消化方面，通常采用LIO樹池形式。

3.2 綠色屋頂和雨水花園相結(jié)合

結(jié)合自然界中各種生物的科學(xué)特性，可以利用立體上的空間條件，讓各種生物結(jié)合成一個健康、平穩(wěn)的群體。綠地空間設(shè)計理念主要以空間為主，而屋頂雨水花園主要以接收屋頂雨水為主，屋頂雨水的污染程度及可利用率都是可以經(jīng)過簡單處理就能達到植物灌溉標(biāo)準(zhǔn)的。通過建設(shè)的收集系統(tǒng)來直接進行收集處理，方便使用，方便處理。通過過濾石、過濾沙的簡單處理，可以在枯雨季節(jié)減少自然水的開采。綠色屋頂?shù)慕ㄔO(shè)可以直接采用不同大小的過濾石、過濾沙進行分層建設(shè)，這樣直接從收集、處理、存儲為一體式的綠色屋頂節(jié)約了過程中人為的處理及存儲過程。將雨水直接進行利用而長期生存下去的雨水花園，減少了廢水處理排放等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)，從長遠考慮節(jié)約了城市建設(shè)的成本，也是海綿城市建設(shè)一個重要組成部分。綠色屋頂?shù)慕ㄔO(shè)，也可省去了屋頂拆遷過程中的廢棄物處理，既節(jié)約建造成本也節(jié)約了處理成本。綠色屋頂及雨水花園的建設(shè)減少了城市的水土流失，促進了城市的生態(tài)化建設(shè)。

3.3 大力建設(shè)海綿城市建設(shè)的項目試點，促進城市居民的參與

利用海綿城市理論，可以大大緩解城市水資源生態(tài)問題，并且可以幫助城市解決洪澇災(zāi)害問題。所以，基礎(chǔ)建設(shè)非常關(guān)鍵。針對那些利用雨洪資源較多的小區(qū)，可以使其成為海綿城市建設(shè)試點，為了加快試點建設(shè)，相關(guān)部門必須采取一定措施，政府也需要對其扶持。需要注意的是，試點項目要符合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，并且以保護生態(tài)環(huán)境為根本，同時依據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，對居民小區(qū)、公園綠地或者城市建筑進行海綿城市建設(shè)，探索海綿城市建設(shè)實現(xiàn)的新途徑。

3.4 水系濕地

城市周邊的河流湖泊、城市干道水系等雨水凈化場所，為海綿城市建設(shè)提供了水系濕地的條件。對于現(xiàn)有濕地的保護、開發(fā)是一項水資源的重要工程，要增加現(xiàn)有濕地的作用，不能僅對過去的影響進行利用，要充分利用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)對其進行重新開發(fā)利用，在不破壞，不過分開采的前提下提高利用價值，保證海綿城市水系濕地的作用。

對于城市中各種水路并行的城市布局，要最大限度的利用水與路之間的綠化帶，通過科學(xué)的方案及設(shè)計去變成城市的緩沖區(qū)，并將地表水引入緩沖區(qū)，增加地表水的處理率，減少死水區(qū)的存在，從而改善城市水資源提高水系濕地的利用價值。

4 海綿城市理論在城市規(guī)劃中的實踐構(gòu)想

在城市中應(yīng)用海綿城市理論主要體現(xiàn)在3方面：對城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護、生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)、低影響開發(fā)。下面以低影響開發(fā)為例進行分析。

4.1 低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建

低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的設(shè)計、構(gòu)建需要協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門的配合，因為各個環(huán)節(jié)都有各自的管理層級、部門去負(fù)責(zé)。這不簡單是說到就能一步做到的，需要站在宏觀協(xié)調(diào)的角度去科學(xué)的設(shè)計各個設(shè)施的平面布局、立體干涉、相互配合等條件因素。再有就是現(xiàn)有的城市小區(qū)建設(shè)、道路、水系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)、綠化園林等既成的物資，這些需要重新設(shè)計改造。為降低改造的成本，以及對現(xiàn)有居民條件的影響，需要最大限度的利用現(xiàn)有資源去整合改造。低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)對所在區(qū)域的管控目標(biāo)、氣候條件、地勢結(jié)構(gòu)有緊密聯(lián)系，因此在開發(fā)地影響雨水系統(tǒng)的過程中要進行科學(xué)經(jīng)濟的計算和比較，不斷優(yōu)化完善設(shè)計方案。建設(shè)過程中對責(zé)任人員的選擇要有科學(xué)的考核比對。對于施工單位的選擇要從工期、質(zhì)量、成本等方面去判斷基礎(chǔ)條件，另外,對于施工隊伍的人員組成要有細(xì)致的了解，專業(yè)技術(shù)人員的比重及數(shù)量，對施工后的效果有很大的影響。這些只是施工的分析，對于低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的構(gòu)建途徑示意如圖1所示。

圖1 海綿城市——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建途徑示意圖

4.2 海綿城市——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的維護管理

（1）低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的設(shè)施管理、建設(shè)由城市道路、排水、園林等有關(guān)部門按照其職責(zé)劃分，來分別進行日常的維護管理。主體外的部分則由其設(shè)施的責(zé)任單位進行日常維護管理工作。（2）基礎(chǔ)設(shè)施以及其他硬件配套設(shè)施可以由專業(yè)的承建單位來進行設(shè)計建設(shè)，但是其配套的管理維護，則需要有專業(yè)的制度和流程去執(zhí)行，并配有專業(yè)人員去負(fù)責(zé)，對于專業(yè)人員的培養(yǎng)要加大力度，以大批量的技術(shù)人員來組建專業(yè)的隊伍去維護管理好海綿城市中的低影響開發(fā)雨水循環(huán)系統(tǒng)。（3）低影響開發(fā)雨水設(shè)施的維護在全年都有維護管理，而且在雨季之前更要進行深入的維護管理，確保各項設(shè)施都在正常運行狀態(tài)，并且能確保雨季來臨時安全正常使用。（4）低影響開發(fā)設(shè)施在維護管理的同時要做好用前評估，采用專業(yè)的數(shù)據(jù)去核對設(shè)施是否在正常使用范圍內(nèi)，用數(shù)據(jù)去確認(rèn)可以正常發(fā)揮的功能。（5）每年對設(shè)施檢查的數(shù)據(jù)進行記錄，并建立信息檔案，用來觀察設(shè)施的使用變化情況。可以對設(shè)施數(shù)據(jù)進行縱向比較，來衡量建設(shè)材料的符合性及改善方向，用以在新建項目中經(jīng)驗引進及科學(xué)建設(shè)。（6）此外加強對民眾的教育宣傳，提高公民意識，節(jié)約用水、生態(tài)保護，建立生態(tài)綠色建筑海綿城市理念，這樣可以在建設(shè)、維護、管理方面能起到不可估量的促進作用。因此應(yīng)大力鼓勵民眾參與進來，共同建設(shè)海綿新城市。

5 海綿城市發(fā)展前景

結(jié)合前面的描述我們可以看出海綿城市理論在城市規(guī)劃中具有非常重要的意義。伴隨著城市發(fā)展規(guī)劃的不斷進步，生態(tài)建設(shè)在逐漸的深入人心，越來越多的人開始注意生態(tài)發(fā)展和資源利用的概念，對海綿城市理論越來越認(rèn)可，越來越多的成功案例表明了海綿城市理論的切實可靠性。當(dāng)前我國在選擇實驗城市之前會充分結(jié)合國外先進的成功經(jīng)驗，避免在國內(nèi)造成不必要的損失。結(jié)合成功經(jīng)驗并且充分結(jié)合自身特點，以適合自身的特點，制作一套適合自身的方案來實施。采取合適于自身的特色來實施才能保證“海綿”最大發(fā)揮效果。海綿城市建設(shè)，不是說完全的對現(xiàn)在的城市推倒重新建設(shè)，而是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上結(jié)合海綿理論進行規(guī)劃建設(shè)。在海綿城市建設(shè)過程中，應(yīng)結(jié)合地表水、自然降水、地下水系統(tǒng)，協(xié)調(diào)好給水、排水等水循環(huán)系統(tǒng)，保證城市生態(tài)平衡。海綿城市理念不僅作為現(xiàn)在城市改進的一個方案，而且新型城市建設(shè)也作為方案去建設(shè)，這樣雖然起步晚，但是效果會非常好，結(jié)合我國城市化進程的加快，越來越多的新型海綿城市開始建設(shè)，因為沒有老的城市基礎(chǔ)影響，建設(shè)過程中無需考慮改造帶來的困難，因此可以一步到位的成為海綿城市。作為新型城市建設(shè)理念，會有越來越多的城市加入到新型建設(shè)中，越來越多的城市逐漸的改變生態(tài)環(huán)境，建設(shè)科學(xué)的生態(tài)循環(huán)城市——海綿城市。

6 結(jié)語

總之，海綿城市建設(shè)可以對城市水資源進行優(yōu)化，改善城市生態(tài)環(huán)境，同時在抵抗洪澇災(zāi)害方面，也具有一定的正面作用，有助于城市活力的增強。由此可以看出，海綿城市建設(shè)理論在我國城市建設(shè)過程中占據(jù)重要地位，因此，為了提高我國城市建設(shè)能力，保證城市建設(shè)過程中的生態(tài)文明以及可持續(xù)發(fā)展思想能夠在我國城市建設(shè)過程中不斷得以推廣，需要積極推行海綿城市建設(shè)，促使海綿城市建設(shè)理論深入人心。

【1】劉合拴.海綿城市理論及其在城市規(guī)劃中的實踐構(gòu)想[J].中華建設(shè), 2015（12）:80-81.

【2】陳碩,王佳琪.海綿城市理論及其在風(fēng)景園林規(guī)劃中的應(yīng)用[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2016（3）:128-131.

【3】彭明.海綿城市理論及其在城市規(guī)劃中的實踐構(gòu)想[J].建材與裝飾, 2016（5）:73-74.

Sponge City Theory and Its Practice Ideas in Urban Planning

HANLu
（UrbanScientificPlanningDesignandResearchInstituteCo.Ltd.,Beijing100083,China）

According fromthe connotation of sponge construction theory, this paper discusses the implementation strategy of sponge city construction theoryin urban planning and the city's future development is prospected, designing to speed up the sponge construction of city in our country, and to safeguard the newurbanizationconstructioninourcountry.

spongecity;theory;urbanplanning;conceptions

TU984

A

1007-9467（2016）07-0001-02

2016-6-7

韓璐（1985~），女，河北秦皇島人，助理工程師，從事城市規(guī)劃和城市設(shè)計研究，（電子信箱）hanlu200601@126.com。