劉東海，劉夢茹

大學生課外思想政治教育課程化的困境及構(gòu)想

劉東海，劉夢茹

課外思想政治教育課程化是提升大學生思想政治教育活動規(guī)范性和實效性的重要途徑和手段。通過對天津地區(qū)9所高校大學生課外思想政治活動現(xiàn)狀的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前天津市大學生課外思想政治教育課程化面臨著不良社會風氣影響、學校組織管理水平不高、活動形式和內(nèi)容比較單一和高校保障體系未形成四大問題，這與課外思想政治教育活動課程化缺乏科學的指導思想、缺少實際操作的經(jīng)驗指導、重視程度不夠等因素密切相關(guān)。因此，應明確課外思想政治教育活動課程化實施的原則，構(gòu)建課外思想政治教育活動課程化的運行模式，加強對課外思想政治教育活動課程化的保障和支持。

大學生；課外思想政治教育；課外活動；課程化

當前，我國高校大學生思想政治教育面臨諸多挑戰(zhàn)，嚴重影響著當代大學生的政治觀、價值選擇和道德發(fā)展。作為第一課堂的重要補充，大學生課外思想政治教育活動在大學生全面發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。課外思想政治教育活動是課外活動的一種類型，指的是教育者為了達到一定的思想政治教育目的有計劃有組織開展的課外活動，它是大學生思想政治教育的一種有效途徑和重要載體。課外思想政治教育活動課程化則是指高校依據(jù)育人目標，將課外思想政治教育活動注入課程觀念，以課程的觀點與形態(tài)進行認識、規(guī)范及管理，使之突破零散、無序、隨意的狀態(tài)，實現(xiàn)規(guī)范化、目的化、組織化、持久化、系統(tǒng)化，形成涵蓋活動目標、活動內(nèi)容、活動實施及活動評價的活動實施體系與活動管理體系。為了全面了解天津市大學生課外思想政治教育活動開展的狀況，本研究以天津市9所高校，即天津大學、南開大學、天津醫(yī)科大學、天津外國語大學、天津理工大學、天津職業(yè)技術(shù)師范大學、天津師范大學、天津財經(jīng)大學、天津大學仁愛學院（獨立學院）全日制大二、大三和大四學生為調(diào)查樣本，包括“985”“211”院校、市屬重點院校、市屬普通院校和獨立學院，共發(fā)放問卷2600份，回收2442份，根據(jù)問卷質(zhì)量剔除無效問卷49份，產(chǎn)生有效問卷2393份，有效回收率為92%，并使用SPSS18.0軟件進行了錄入處理和統(tǒng)計分析。

一、我國大學生課外思想政治教育活動課程化的價值呈示

思想政治教育是社會或社會群體用一定的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使其形成符合社會所要求的思想品德的社會實踐活動。大學生思想政治教育是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,包含著思想政治教育目標、教育內(nèi)容、多樣化的表現(xiàn)形式、不同層次的管理體制、科學有效的評估系統(tǒng)等。[1]思想政治教育不是意識形態(tài)灌輸，而是以追求人的全面發(fā)展為目標，從而促進個體思想理念、政治素質(zhì)和道德品質(zhì)的全面提升，是社會需求和個體需求的完美融合。大學生群體大多處于16-23歲的年齡階段，具有思維活躍、價值觀不穩(wěn)定、喜歡尋求刺激等特點，因此，加強對高校大學生的思想政治教育便顯得尤為重要。除了傳統(tǒng)的課堂教育，高校也應開辟課外陣地。課外活動具有自主性、靈活性、開放性、創(chuàng)新性、趣味性和多樣性等基本特征，高校要充分利用其特點發(fā)揮課外活動的有益作用，利用課余時間和空間在學生中開展多種多樣的教育活動，有目的、有組織、有計劃地開展課外思想政治教育活動，挖掘思想政治教育第二課堂的價值，在不受教學計劃、教學大綱、教科書限制的條件下，通過大學生課外思想政治教育活動課程化，提升課外思想政治教育活動的實效性和目的性。

首先，從學生層面來看，課外思想政治教育活動課程化有利于激發(fā)作為思想政治教育對象大學生的主體性。加強課外思想政治教育活動的課程化設(shè)計，使大學生在活動中對思想政治教育認識進行自我體驗和實踐，將學習到的道德原則和行為規(guī)范內(nèi)化為自身的需要和行動，從而求得自我教育、自我發(fā)展和自我完善。

其次，從學校層面來看，課外思想政治教育活動課程化能提高課外思想政治教育活動的地位，有利于提高思想政治教育隊伍的整體素質(zhì)和專業(yè)化水平，強化思想政治教育的導向功能，提高思想政治教育的實效性。這對于做好大學生群體的思想政治工作意義重大，也有利于建設(shè)充滿正能量的校園文化。

最后，從社會層面來看，課外思想政治教育活動課程化能夠加強學校的重視，整合資源保證育人效果的實現(xiàn)，還能克服一般課外思想政治教育活動在育人過程中隨意性、盲目性、膚淺性等弊端，使思想政治教育內(nèi)容更加貼近大學生活，貼近大學生的思想實際。

二、我國大學生課外思想政治教育活動課程化所處困境

當前，我國課外思想政治教育課程化的發(fā)展還不夠完善，大學生對課外思想政治教育的接受程度不高，作為重要的第二課堂教育陣地的課外思想政治教育活動沒有發(fā)揮其應有作用。在對天津地區(qū)9所高校兩千多名大學生的問卷調(diào)查中，研究小組發(fā)現(xiàn)，目前思想政治教育活動課程化主要面臨以下困境。

（一）面臨社會不良風氣的影響

隨著時代的發(fā)展，青年人接受信息的渠道越來越多樣化——由傳統(tǒng)的紙媒時代過渡到移動互聯(lián)網(wǎng)時代。互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展使得海量信息進入學生生活，直接影響著大學生的思想觀念、道德水平和政治觀。從天津地區(qū)9所高校的調(diào)查中可以看出，在對“思想政治教育受哪方面影響最大”的回答中，相對于自己閱讀書籍、輔導員班主任教育、教師講授等幾個選項，有26.6%的學生選擇受到社會風氣的影響。由此可見，大學生正處于世界觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期，全球化、信息化和市場化使大學生思想政治教育面臨嚴峻形勢，對高校思想政治教育工作提出了全新的挑戰(zhàn)。

（二）高校組織管理和工作水平不高

在對天津地區(qū)9所高校問卷及訪談?wù){(diào)研中，可以看出目前在課外教育活動管理制度建設(shè)方面，部分高校沒能建成一套科學的制度體系，在工作中也不能與時俱進地拓寬工作思路。當今信息化時代，對大學生進行課外思想政治教育要達到良好的效果，就必須充分利用各種網(wǎng)絡(luò)媒介，如建設(shè)思想政治教育的網(wǎng)站、老師開設(shè)專門學生工作博客等。

在對天津地區(qū)9所高校學生的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，學生對院校是否開設(shè)思想政治教育網(wǎng)站，60.8%的同學表示“不清楚”，只有29.8%的同學選擇“了解”。由此可見，從學校制度建設(shè)層面，大學生課外思想政治教育的網(wǎng)絡(luò)渠道還有待進一步完善，其工作水平也有待提升。

（三）活動形式和內(nèi)容比較單一

問卷調(diào)查結(jié)果顯示，目前高校在大學生課外思想政治教育上存在形式單一化和內(nèi)容刻板化的現(xiàn)狀。在形式方面，在對大學生進行思想政治教育的載體選擇上比較單一?；旧线€是以組織傳統(tǒng)的座談會、參觀活動、講座交流、社會實踐等活動，不能緊跟時代發(fā)展背景，充分利用微博、博客、學校網(wǎng)站、微信公眾號平臺等新興媒介與學生之間建立良好的互動關(guān)系；在活動主體依托上，高校在開展課外思想政治教育活動時，主要還是以黨支部、團支部、班級為組織依托；在內(nèi)容方面，課外思想政治教育的內(nèi)容與課內(nèi)思想政治教育的區(qū)分度不大，活動內(nèi)容上相對單調(diào)，缺乏特色；在活動形式上也拘泥于座談會、講座、學習分享、經(jīng)驗交流等。這在很大程度上導致大學生對課外思想政治教育的接受程度比較低，對活動的參與熱情不高，實效性差等問題。

在對課外思想政治教育活動滿意度的調(diào)查中，有35.8%的同學選擇“非常滿意”或者“比較滿意”，有8.2%的同學選擇“不太滿意”，有3.6%的同學選擇“非常不滿意”，而有52.4%的同學選擇“一般”。由此可見，高校也在積極開展系列活動，但是不能結(jié)合學生專業(yè)特色或興趣愛好，活動創(chuàng)新性不強，學生參與積極性不高，不能很好地實現(xiàn)預期的教育目的。

以高校輔導員開設(shè)學生工作微博為例，在對天津地區(qū)9所高校學生調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，對于老師是否開設(shè)了專門的學生工作博客，只有14.8%的同學知道其老師開設(shè)博客，有83.9%的同學不知道其老師有專門的工作博客。這一數(shù)據(jù)說明，高校從事思想政治教育工作的老師目前對開設(shè)工作博客來對學生的思想進行積極引導還不夠重視。因此，高校在課外思想政治教育的內(nèi)容和方式上要繼續(xù)創(chuàng)新，做到新穎有趣，從而把愛國、愛社會等教育內(nèi)化到課外活動之中，使學生真正樂于參與課外思想政治教育活動，并獲得良好的效果。

（四）目前高校沒有形成良好的保障體系

一些高校對課外活動沒有連續(xù)性政策支持，人員、經(jīng)費、設(shè)備投入不足，保障體系不健全，人力、物力、財力等各方面的支持力度不夠，使學生課外思想政治教育活動很難發(fā)揮良好的效果。想要此項工作順利開展，必須搭建起更完善的保障體系，高效推進課外思想政治教育活動的進行。

在信息化時代背景下，目前高校大學生課外思想政治教育活動課程化工作并未很科學地進行，在其組織管理上還不完善，開展的活動從內(nèi)容和形式上來看都較為單調(diào)，高校在人力、物力和財力上也沒能形成健全的保障體系。從制度到實施方法，從財力經(jīng)費投入到師資水平，這些都造成了高校課外思想政治教育活動課程化開展不順暢。

三、大學生課外思想政治教育活動課程化困境的原因分析

（一）缺乏科學統(tǒng)一的指導思想

通過對天津地區(qū)9所高校的問卷及訪談?wù){(diào)研，可以發(fā)現(xiàn)每個學校都對課外思想政治教育活動課程化實踐有不同程度的探索。但是在信息化潮流的影響下，課外思想政治教育活動要傳遞什么核心價值觀、選擇什么樣的傳遞方式、在活動開展中堅持怎樣的原則底線等，均需統(tǒng)一的指導思想和理念。否則，在課外思想政治教育活動的開展過程中容易導致課外思想活動盲目或者混亂的狀況，難以達到課外思想政治教育活動開展的初衷。

（二）缺少實際操作的經(jīng)驗指導

本研究發(fā)現(xiàn)天津市高校在大學生課外思想政治教育課程化研究工作開展中處于初探階段，進行了諸多嘗試，亦取得了一定成績，但尚未形成完備的經(jīng)驗體系可資借鑒。無論是課外思想政治教育活動課程化的目標，還是其內(nèi)容、操作方法等方面，均未形成一套成熟的運作模式和運作體系。這也直接導致課外思想政治教育活動課程化在實際工作層面科學性不高，學校、學院、老師和學生四個方面沒能形成相互促進的良性循環(huán)系統(tǒng)。

（三）高校重視程度不夠

當前高校課外思想政治教育活動課程化沒有形成健全的保障體系，歸根結(jié)底是高校各部門對此項工作的重視程度不夠。

從組織結(jié)構(gòu)上說，學校機關(guān)或者學院部門，都沒有專門服務(wù)于課外思想政治教育活動課程化工作的辦公室，導致此項工作在開展過程中難以高效順暢地開展；在師資隊伍支持方面，進行課外思想政治教育活動課程化工作的老師一般為輔導員或?qū)I(yè)思政課教師。由于我國現(xiàn)有教育狀況，我們的很多高校德育教師隊伍真正的專業(yè)出身專職搞德育教學的很少，大部分德育教師是半路出家或是搞學生工作的兼職；[2]在資金支持上，各高校課外思想政治教育活動課程化大多依托于黨日、團日活動進行，沒有專項支持經(jīng)費，也在一定程度上造成活動形式受限。

四、大學生課外思想政治教育活動課程化構(gòu)想

高校課外思想政治教育活動課程化面臨來自社會、學校內(nèi)部、學生等各方面的阻力，在學校制度、實施方法、運行模式、實時操作以及所需要的保障環(huán)節(jié)問題上，都沒能很好地解決。在對國內(nèi)研究文獻學習的基礎(chǔ)上，結(jié)合對天津地區(qū)9所高校調(diào)研和訪談的一手資料，將數(shù)據(jù)匯總并分析，針對當前面臨的一些問題，初步從以下三方面來構(gòu)建課外思想政治教育活動課程化的實踐模式。

（一）明確課外思想政治教育活動課程化實施的原則

“大學生課外思想政治教育活動課程化”是針對目前大學生課外思想政治教育活動存在的弊端，旨在借鑒課程理論對課外思想政治教育活動進行課程化轉(zhuǎn)換，從而提升大學生思想政治教育的實效性。在課程化過程中必須遵循以下三條原則：一是傳遞正確的價值觀。大學生思想政治教育的根本目的不是獲取理論知識，而是形成正確的情感、態(tài)度和價值觀并最終做到知行統(tǒng)一。因此，感性直觀的課外思想政治教育活動應作為思想政治教育的重要途徑，在其開展教育活動中必須傳遞正確、積極向上的價值觀，通過活動把青春正能量輸送給大學生。二是活動開展有針對性。在以往的實踐中，由于教育者未能科學把握課外思想政治教育活動的規(guī)律且缺乏教育自覺，開展的活動過于死板和教條，不能針對90后大學生的特點開展適合他們的活動，導致思想政治教育活動尚存盲目性、隨意性、膚淺性、時效性低等問題。三是實施過程的科學性。要把課外思想政治教育活動進行“課程化”，就必須把握其科學性，理解課程是為實現(xiàn)各級各類學校的教育目標而規(guī)定的教學科目及它的目的、內(nèi)容、范圍、分量和進程的總和這一概念，“課程化”即為轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程的性質(zhì)或狀態(tài)的過程。

（二）構(gòu)建課外思想政治教育活動課程化的運行模式

1.課外思想政治教育活動課程化的目標確立

在課外思想政治教育活動課程化的過程中，其目標應與高校人才培養(yǎng)的目標相一致，從根本上來說是為了“育人”，大學生思想政治教育應是實現(xiàn)大學生愛國主義教育、國際主義教育及社會主義核心價值體系認同的重要方式和載體，是提高社會主義凝聚力和向心力的重要途徑。

2.課外思想政治教育活動課程化的內(nèi)容選擇

大學生思想政治教育的對象是高校在讀大學生，從內(nèi)容的選擇上非常重要，有學者認為社會主義核心價值體系為大學生價值觀的教育提供了明確方向和總體目標，增強了大學生價值觀教育的針對性和實效性。[3]

大學生思想政治教育要使大學生深刻了解馬克思主義理論，黨在社會主義初級階段的基本路線，時事政策，使他們受到愛國主義和國際主義教育，革命傳統(tǒng)教育，理想、道德和紀律教育，集體主義教育，勞動教育，社會主義民主和法制教育等，從而成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。

3.課外思想政治教育活動課程化的實施操作

課外思想政治教育活動課程化的教育對象是大學生，在操作過程中需要高校四個方面的力量各擔其責，相互配合，共同發(fā)揮作用。

一是學校層面，包括學工部、校團委、教務(wù)處、“兩課”教學單位。課外思想政治教育活動課程化絕不僅僅是學校某個部門的責任，也不可能在一兩個部門的配合下就能完成，必須由涉及此活動的多個單位互相協(xié)調(diào)，在育人根本觀念上達成一致，分工完善，各盡其責。

二是學院層面，主要指的是學院黨委。作為學院基層黨組織，各個學院黨委承擔著對組織隸屬人員思想政治教育的任務(wù)，尤其是黨委要做到在政治大方向上把好關(guān)，在各個學生黨支部活動開展中進行系統(tǒng)指導。對有不良思想的學生，應及時發(fā)現(xiàn)，做其思想工作，及時挽救。

三是教師層面，包括輔導員和專任兩課教師。輔導員作為共青團干部和黨建指導教師，在指導學生黨支部和學生團支部開展活動中，要嚴格注意自己的一言一行，為學生傳遞正確的價值觀和政治立場，并且積極鼓勵學生創(chuàng)新活動形式，形成集體學習、集體進步的良好氛圍。作為思想政治教育課的專職教師，兩課教師一方面要提升自己的專業(yè)水平和教學技能，努力把課講好，把思想政治課變得豐富有趣；另一方面還要拓寬課堂，關(guān)注每一位學生的思想狀態(tài)，從課堂到課下充分發(fā)揮其思政課教師的潛能和優(yōu)勢。

四是學生層面，主要指由學生群體自發(fā)組織所進行的思想政治教育學習，比如學生黨總支、學生黨支部、學生團支部、學生社團等開展的系列活動。在對國外大學德育的文獻研究中可以看出，在國外高校對大學生的教育中，有很多方式可供我們借鑒，他們通過多種豐富有趣的形式實現(xiàn)思想政治教育的目的，并取得了良好效果。比如美國高校通過各類學生興趣類社團，開展學術(shù)沙龍、觀影等活動，寓教于樂，通過豐富多彩的活動內(nèi)化影響學生價值觀。

4.課外思想政治教育活動課程化的總結(jié)評價

課外思想政治教育活動的教育對象是大學生，如果只是一味地從學校角度做頂層設(shè)計未必能達到預期效果。在將課外思想政治教育活動課程化之后，必須增設(shè)“評價”環(huán)節(jié)，還必須保證此環(huán)節(jié)的及時有效。課程的特點是教授者與接受者形成隱形互動關(guān)系，并在參加活動之后，及時科學調(diào)查學生的評價和感受。只有“教”和“學”雙方積極參與到活動的建設(shè)與改革中，課外思想政治教育活動課程化才能順利地推動。

（三）加強課外思想政治教育活動課程化的外界保障

一是組織管理保障。課外思想政治教育活動課程化的實施需要成立專門的組織機構(gòu)，來負責課程化從理論到實踐的實施過程，包括課程化設(shè)計的科學性、對課程化實施的監(jiān)督、課程化后教育效果評估等環(huán)節(jié)。

二是資金保障。課外思想政治教育活動要創(chuàng)新活動形式，增強活動影響力，就必須從學校層面給予更多的人力、物力、財力等方面的支持。以往的活動更像是“游擊隊”，而非“正規(guī)軍”，在活動開展支持力度上需要加大。

三是教師素質(zhì)保障。廣大專任教師是大學生思想政治教育工作的主體，這是就教師隊伍的整體而言的。就單個個體而言，學生輔導員、學生政工干部對學生的影響更大。[4]要想讓學生積極參加課外思想政治教育活動，對活動開展的內(nèi)容和形式都提出了很高的要求，這相應地就要求教師隊伍素質(zhì)達到一定水平，方可保障活動開展與國家大政方針相契合，傳遞內(nèi)容更易獲得學生的接受。

目前，關(guān)于我國課外思想政治教育活動的研究并不少，但是關(guān)注課外思想政治教育活動課程化的研究則較少。一方面，這一研究有待國內(nèi)相關(guān)研究者及從事思想政治教育的工作者齊心協(xié)力，把理論與工作實踐結(jié)合起來，才能有大的突破；另一方面，可以在小范圍內(nèi)，對課外思想政治教育課程化的實施操作進行實驗，以學校某個學院一年的工作效果為研究標本，及時反饋和測量實施結(jié)果，為大規(guī)模推廣提供保障。

[1]李旭炎,李克敏,初明利.大學生思想政治教育有效機制構(gòu)建研究[J].高校理論戰(zhàn)線,2008（5）:31-35.

[2]范寶軍,胡海波.大學生德育改革的一點思考[J].蘭州大學學報,2000（S2）:114-118.

[3]劉志.社會主義核心價值體系融入大學生思想政治教育全過程研究概述[J].東北師大學報(哲學社會科學版),2009（5）:7-10.

[4]范躍進.建立大學生思想政治教育工作長效機制的思考[J].中國高等教育,2006（6）:32-34.

責任編輯：喬 健

劉東海，天津大學教育學院黨委副書記，副院長，副研究員，主要從事高等教育管理、思想政治教育、職業(yè)技術(shù)教育研究；劉夢茹，天津大學教育學院團委，助教，主要從事思想政治教育、高等教育管理研究（天津300072）。

G641

A

1671-2277-（2016）03-0018-03

天津市哲學社會科學規(guī)劃研究項目“大學生課外思想政治教育活動課程化研究”（項目編號：TJKS12-011）