□李　　飏（廣東省社會科學(xué)院 現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究所，廣東　　廣州510610）

構(gòu)建現(xiàn)代海洋教育體系的對策建議

□李飏（廣東省社會科學(xué)院 現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究所，廣東廣州510610）

海洋教育是海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要支撐。生命的起源及人類社會的發(fā)展都離不開海洋。近年來，隨著陸地資源過渡開發(fā)導(dǎo)致日益稀缺枯竭，人類經(jīng)濟(jì)社會活動更加重視海洋，我國也提出海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略。本文從現(xiàn)代海洋教育的內(nèi)涵及其歷史演進(jìn)的角度，提出海洋教育的基本原則，在借鑒國際海洋教育理論與實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上明確了中國海洋教育的目的及內(nèi)容，指出以青少年為目標(biāo)人群來開展海洋教育成為提升全民海洋意識與海防能力的重要突破口。

海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略；海洋教育；對策

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，海洋戰(zhàn)略已經(jīng)成為當(dāng)今國際競爭的重要衡量指標(biāo)。黨的十八大明確提出的建設(shè)“海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略目標(biāo)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的重要組成部分。建設(shè)海洋強(qiáng)國離不開教育和人才支撐，海洋教育肩負(fù)著提高全民族海洋科技水平與海洋文化知識的雙重使命。幾千年來，我國受陸地中心文化的影響，海洋的重要性一直沒有得到足夠的認(rèn)識。新中國成立后，特別是改革開放后，中國十分重視海洋教育，恢復(fù)和重建了一批海洋院校，形成了海洋專業(yè)教育、海洋職業(yè)教育、海洋成人教育等完整的海洋教育體系。

但由于一直以來海洋教育資源的匱乏或僅限于某幾個專業(yè)性的海洋大學(xué)中，社會公眾對海洋在人類進(jìn)步和社會發(fā)展中的重要性還認(rèn)識不足，急需建構(gòu)面向社會大眾的現(xiàn)代海洋教育體系。新時期海洋教育的完善不僅能提升公民國防安全意識，而且能夠推動中國教育打破傳統(tǒng)的理念框架，走出法律、體制、資源、隊伍等制約困境并實現(xiàn)新形勢下素質(zhì)教育的功效?；诖?，本研究對現(xiàn)代海洋教育的內(nèi)涵、定位及海洋教育等相關(guān)內(nèi)容及意義進(jìn)行了梳理，并借鑒國外相關(guān)案例對我國海洋教育未來的發(fā)展重心、發(fā)展方向等進(jìn)行了探討。

一、現(xiàn)代海洋教育的內(nèi)涵與意義

（一）海洋教育的內(nèi)涵

狹義海洋教育即學(xué)校海洋教育，是指依照國家有關(guān)法規(guī)開辦的海洋專業(yè)教育機(jī)構(gòu)或海洋職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對受教育者實施有目的、有計劃、有組織的有關(guān)海洋自然特性與社會價值認(rèn)識、海洋專業(yè)能力和海洋素養(yǎng)的培養(yǎng)活動。廣義海洋教育是指能夠增進(jìn)人的海洋文化知識、增強(qiáng)人的海洋意識、影響人的海洋道德、改良人的海洋行為的活動。這一定義覆蓋各種各類的海洋教育。

海洋教育是以提升人的海洋素養(yǎng)為目的的。人的海洋素養(yǎng)包括海洋意識（觀念）、海洋知識（文化）素養(yǎng)、海洋道德素養(yǎng)、海洋政治素養(yǎng)等。伴隨著生態(tài)危機(jī)環(huán)境破壞的加劇，人類海洋災(zāi)難形式的變化及其帶來的海洋開發(fā)保護(hù)重點的調(diào)整，海洋教育的含義經(jīng)歷了從“自然知識”到“社會知識”、“海洋生態(tài)”的拓展和延伸。海洋教育的內(nèi)涵又不斷趨向多元與綜合而逐步演進(jìn)為“現(xiàn)代海洋教育”，包含了“海洋生態(tài)”、“海洋生活”等新的內(nèi)容。

（二）海洋教育的意義

1.海洋教育是國防教育的組成部分，是國家政府以及公民的重要權(quán)利與義務(wù)

海洋教育是愛國主義教育的重要組成部分。有組織開展海洋教育，增強(qiáng)公民國防觀念。國防是立國之本，是維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)的重要保障，開展海洋教育，能激發(fā)愛國主義熱情，增強(qiáng)民族凝聚力，樹立保家為國的使命感和責(zé)任感。

2.海洋教育是綜合性教育，是推進(jìn)素質(zhì)教育的需要

海洋教育涉及政治、軍事、自然、地理、經(jīng)濟(jì)、社會、人文等多學(xué)科知識，具有鮮明的時代性、知識性、實踐性特點，符合青少年的學(xué)習(xí)認(rèn)識規(guī)律。通過有計劃的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，能夠使青少年增強(qiáng)海權(quán)意識、國防意識，了解戰(zhàn)爭與和平、國家利益與個人安危、國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國家命運與個人前途之間的關(guān)系，樹立正確的戰(zhàn)爭觀，增強(qiáng)建設(shè)祖國、保護(hù)祖國、熱愛人民的責(zé)任心。通過掌握實戰(zhàn)技能，能激發(fā)報效祖國、服務(wù)社會、幫助他人的自信心，增強(qiáng)組織紀(jì)律性、提高危機(jī)應(yīng)變能力、抗挫折能力、救護(hù)能力、創(chuàng)新能力，從而提高青少年的綜合素質(zhì)。

由于開設(shè)海洋相關(guān)專業(yè)的院校有限，且門類專業(yè)較為精細(xì)，難以進(jìn)行通識化的海洋教育的科普工作，不能僅僅依靠專業(yè)教育解決。需要建立適合普通人群的現(xiàn)代海洋教育體系，將海洋教育作為通識性的素質(zhì)教育組成部分，借培育海洋意識來提升公民綜合素質(zhì)。

二、海洋教育的內(nèi)容

中國“重陸輕?！钡乃枷雽?dǎo)致公民的海洋意識不強(qiáng)，《中國青年報》的一份調(diào)查顯示，近三分之二的被調(diào)查者只知道中國國土面積為960萬平方公里，但對300萬平方公里的海疆根本沒有意識。［1］傳統(tǒng)海洋教育偏重海洋自然知識的傳授，除了高等教育設(shè)置了各類海洋專業(yè)課程外，中小學(xué)海洋教育還比較薄弱，海洋教育僅存在于地理課堂上。針對當(dāng)前國內(nèi)海洋教育與科普研究的不足問題，國內(nèi)一批學(xué)者開始醞釀海洋社會學(xué)理論體系，以馬克思大社會系統(tǒng)觀為指導(dǎo)，提出人類社會的大系統(tǒng)除了陸地系統(tǒng)外，還有太空社會與海洋社會的觀點，由此出發(fā)，推演出海洋社會的子系統(tǒng)又包括海洋歷史、海洋環(huán)境、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋政治、海洋文化、海洋軍事、海洋外交和海洋法規(guī)等主要的客體性領(lǐng)域，以及處于這些領(lǐng)域中的海洋個體、海洋群體、海洋組織、海洋社區(qū)等這些主體性的存在。［2］

現(xiàn)代海洋教育必須要在傳統(tǒng)的偏重自然科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上，增加海洋社會系統(tǒng)理論及分析框架。海洋教育包括海洋知識傳授與海洋意識的培育。其中海洋知識是基于人類對海洋自然屬性和社會價值的認(rèn)識。海洋意識是指人們在長期的海洋實踐活動過程中所形成的、對于海洋的自然規(guī)律、戰(zhàn)略價值的反映和認(rèn)知。［3］

近年來，隨著南海島嶼主權(quán)爭議、東海油氣田開發(fā)等與海洋相關(guān)爭端事件的出現(xiàn)，海洋的問題研究成為理論與社會公眾關(guān)注的焦點。海洋對保障國家安全、緩解發(fā)展中的資源環(huán)境約束、拓展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展空間，日益發(fā)揮重要的作用。海洋教育的目的是提高全民海洋意識，重視海洋在經(jīng)濟(jì)社會中的作用，了解并學(xué)會運用海洋資源。因此，海洋教育有三大內(nèi)容。

第一，海洋自然知識與技術(shù)：從海洋自身系統(tǒng)的自然屬性來講，它包含物理、化學(xué)、生物、地質(zhì)的各種自然現(xiàn)象與過程。因此，海洋教育的第一要義是還原海洋的自然屬性，著力于介紹海洋自然科學(xué)知識與開發(fā)海洋的技術(shù)。

第二，海洋社會知識與責(zé)任：從人—海關(guān)系看海洋的社會價值與經(jīng)濟(jì)功用，海洋以其廣闊的空間、豐富的資源維系著人類生存的大環(huán)境。對提高人類生活質(zhì)量、促進(jìn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。浩瀚的海洋世界因人類社會的存在而增添人的社會性內(nèi)涵。它包含海洋經(jīng)濟(jì)、海洋社會、海洋歷史、海洋文化、海洋外交、海洋生活、海洋軍事等知識以及保護(hù)海洋權(quán)益的社會責(zé)任與行為規(guī)范。［2］

第三，海洋生態(tài)知識與意識：從海洋—地球系統(tǒng)關(guān)系看，整個地球系統(tǒng)表面的海陸分布是陸地占29%，海洋占71%［4］，海洋對地球環(huán)境有巨大的調(diào)節(jié)作用，以其廣闊的空間和豐富的資源維系著地球生態(tài)系統(tǒng)。海洋是一個具有巨大時空特性的開放性的復(fù)雜系統(tǒng)。因此部分海洋知識橫跨自然科學(xué)與社會科學(xué)雙重領(lǐng)域，它既包含海洋的自然屬性又包含海洋的社會價值屬性。海洋生態(tài)知識就概括了海洋系統(tǒng)的自然生態(tài)與人類社經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)兼容，包括海洋生態(tài)資源、海洋自然現(xiàn)象、海洋生態(tài)環(huán)境和系統(tǒng)、人海共存的海洋生態(tài)意識與責(zé)任等內(nèi)容。

三、中國現(xiàn)代海洋教育的突破口

（一）構(gòu)建跨學(xué)科教育體系

海洋基本知識不僅包括天文、地理、地質(zhì)、生物等自然科學(xué)認(rèn)知體系，還包括海洋史學(xué)、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋社會、海洋法律、海洋生態(tài)等社會人文化科學(xué)認(rèn)知體系，是一個綜合的學(xué)科范疇。單靠某一學(xué)科難以完成了解海洋全景觀透視的任務(wù)，因此海洋教育需要跨學(xué)科整合。只有借助多學(xué)科特別是自然科學(xué)與社會科學(xué)的理論方法的整合與齊頭并進(jìn)，才能全方位認(rèn)識海洋的方方面面。

（二）秉承與時俱進(jìn)的原則

隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，人類對海洋的認(rèn)識也在不斷拓展，海洋教育的內(nèi)涵日益豐富。從教育的方式方法上也可以借助高新技術(shù)、多媒體教學(xué)方法及互聯(lián)網(wǎng)開展多樣化的教學(xué)，以期滿足人們對海洋世界的無限想像。海洋教育秉承與時俱進(jìn)的原則，兼具趣味性與知識性。除了理論知識的傳授外，要將海洋教育活化成一系列的體驗館科學(xué)館，除課堂教學(xué)外，可采取建設(shè)實訓(xùn)基地、海洋教育科技館，按“海洋生命”、“海洋特種”、“海洋樂土”、“海洋文化”、“海洋科技”等主題展區(qū)，利用高科技手段全面介紹海洋作為人類的生命搖籃，她的起源、演進(jìn)與發(fā)展前景。強(qiáng)調(diào)知識性、趣味性、參與性和互動性，讓受教育者體驗海洋的魅力，珍惜海洋，從而建立起現(xiàn)代的海洋生態(tài)倫理意識。

（三）樹立永續(xù)發(fā)展的海洋生態(tài)文明觀

工業(yè)社會以后，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人類認(rèn)識利用改造自然的技術(shù)手段日益增多，開始對包括海洋在內(nèi)的自然資源無節(jié)制的開采與掠奪，造成了全球性的海洋環(huán)境污染與海洋生態(tài)系統(tǒng)的失衡，引發(fā)了海洋災(zāi)害，包括赤潮、海水入侵、海洋生態(tài)退化、海洋生物瀕臨絕種等危機(jī)。要解決海洋生態(tài)環(huán)境問題，必須重構(gòu)海洋生態(tài)倫理道德觀。反思人類對海洋資源的態(tài)度與行為，將人類的道德關(guān)懷推演至包括海洋在內(nèi)的世界萬物生靈，重新審視人與海洋的關(guān)系，倡導(dǎo)熱愛海洋、尊重海洋、保護(hù)海洋、合理開發(fā)利用海洋資源、維護(hù)海洋生態(tài)平衡，以可持續(xù)發(fā)展視角來喚醒人類對自身經(jīng)濟(jì)社會行為特別是對海洋生態(tài)環(huán)境破壞行為的反思，建立人類對海洋自然環(huán)境的道德意識及責(zé)任感，規(guī)范約束人類與海洋關(guān)系的一切行為。通過樹立海洋生態(tài)文明觀，拓展提升海洋教育的內(nèi)涵。

（四）重視海洋空間的發(fā)展前景

隨著人們?nèi)找嬷匾暫Ｑ罂臻g開發(fā)利用，了解海洋空間發(fā)展前景的海洋教育受到人們重視。人類在爭取生存發(fā)展空間的過程中，日益面臨土地稀缺、環(huán)境污染、交通擁堵、能源浪費等矛盾，相對于陸地空間開發(fā)，海洋空間具有現(xiàn)實的開發(fā)前景。在資源緊缺的當(dāng)代，海洋蘊(yùn)藏的豐富資源，將有助于緩解資源緊缺。國際上有學(xué)者預(yù)測21世紀(jì)是全球開發(fā)利用海洋空間的世紀(jì)，屆時人類會將越來越多的經(jīng)濟(jì)社會活動轉(zhuǎn)入海洋，乃至海洋城市規(guī)劃被定為解決越來越嚴(yán)重的土地緊缺問題、推動海洋空間綜合開發(fā)利用的戰(zhàn)略性方向。在工程實踐方面，已有加拿大、日本、美國、法國、瑞典、挪威和芬蘭等國提出了可借鑒的國際經(jīng)驗。伴隨中國經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，城市建設(shè)步伐的加快，越來越多的城市規(guī)劃者、經(jīng)濟(jì)決策者開始看到城市土地資源的約束，開展一系列海洋資源、海洋空間開發(fā)利用的實踐活動，人們開始認(rèn)識到海洋空間資源蘊(yùn)含的巨大潛力，海洋教育能讓決策者看到海洋空間的功能價值，促進(jìn)城市建設(shè)管理者、高層決策者開展海洋資源的調(diào)查研究、形成統(tǒng)一的有序開發(fā)，實現(xiàn)陸地與海洋緊密結(jié)合的集約化管理。隨著海洋空間功能價值的被發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的海洋教育也會受到重視。

（五）海洋教育進(jìn)學(xué)校

在中小學(xué)設(shè)制海洋教育課程。青少年發(fā)展是國家民族的希望。在青少年群體中開展海洋教育具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義與現(xiàn)實意義。如何增強(qiáng)青少年海洋知識，提高青少年海權(quán)意識，樹立可持續(xù)發(fā)展的海洋生態(tài)理念，不容懈怠。針對青少年的海洋教育內(nèi)涵廣泛，且傳統(tǒng)教育偏重海洋自然科技知識的傾向，筆者著重強(qiáng)調(diào)關(guān)于海洋社會的教育，涉及歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、生活等方面。學(xué)校目前的海洋教育浮于理論表面，缺乏實踐演練，未能調(diào)動師生的積極性。建議豐富現(xiàn)有的海洋國情教材內(nèi)容，利用多媒體課件傳授海洋世界的奇妙性。教育要常態(tài)化，形式應(yīng)多樣化，不僅有課堂上的理論知識，還有生動真實的現(xiàn)場模擬教學(xué)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

（六）海洋教育進(jìn)社區(qū)

充分發(fā)揮社區(qū)的作用，以推動更廣泛的公民海洋教育工作。從青少年教育入手增強(qiáng)全民海洋意識。將海洋教育融入到社區(qū)建設(shè)與管理中。青少年接受新鮮事物快，其從小樹立的海權(quán)意識、國防意識能在相關(guān)人群中，為其父母、老師、社區(qū)物業(yè)管理人員樹立榜樣，幫助人們理解海洋強(qiáng)國的意義、樹立海洋生態(tài)文明觀，通過“小手”帶動“大手”，增強(qiáng)整體社區(qū)的海洋意識。要以社區(qū)為單元，由青少年帶動社區(qū)資源建設(shè)以“海洋社區(qū)”為中心的公眾海洋教育體系，成立社區(qū)海洋教育講師團(tuán)，使社區(qū)具備宣講、推廣、應(yīng)用等三大功能。社區(qū)公眾安全教育體系承擔(dān)著本地區(qū)居民的海洋知識教育培訓(xùn)普及工作，鼓勵各地區(qū)或社區(qū)組織和居民自主自發(fā)成立海洋社會組織團(tuán)體。

［1］吳衛(wèi)衛(wèi)，王勇軍.試論發(fā)展海洋教育的時代價值［J］.長春師范大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2014，（33）.

［2］范英，江立平.海洋社會學(xué)［M］.北京：中國出版集團(tuán)、世界圖書出版公司，2012.

［3］何海倫，岳慶來，邵思蜜.海洋通識教育探討［J］.高教發(fā)展與評估，2014，（30）.

［4］馮士筰，李鳳岐，顧育翹.海洋科學(xué)的發(fā)展對教育改革的要求［J］.中國地質(zhì)教育，2001，（2）.

□責(zé)任編輯：溫朝霞

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1003—8744（2016）04—0111—05

2016—6—26

李飏（1969—），女，博士，廣東省社會科學(xué)院現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究所副所長、研究員，主要研究方向為現(xiàn)代化戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展。