第九部分會(huì)計(jì)教育
會(huì)計(jì)教育綜述
2015年,是國(guó)家實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是會(huì)計(jì)事業(yè)建設(shè)和學(xué)科發(fā)展具有過渡性意義的關(guān)鍵一年。會(huì)計(jì)教育作為會(huì)計(jì)事業(yè)建設(shè)和學(xué)科發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),在會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)、會(huì)計(jì)教學(xué)工作調(diào)整、加強(qiáng)國(guó)際交流等方面取得了顯著的成績(jī)。
《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010 ~ 2020年)》指出,到2020年,我國(guó)會(huì)計(jì)人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是:培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)較高、富于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍,確立我國(guó)會(huì)計(jì)人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),建設(shè)國(guó)際一流的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍,為在本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定會(huì)計(jì)人才基礎(chǔ)。
要制定會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的方略,首先需要準(zhǔn)確地了解現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人才狀況和供需結(jié)構(gòu)?;诖四繕?biāo),繼2012年之后,新一輪會(huì)計(jì)人才資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作在2015年提上日程,此次調(diào)查不僅統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)人才的年齡、性別、職稱、單位類型、學(xué)歷、職務(wù)、科研成果等靜態(tài)指標(biāo),還要統(tǒng)計(jì)分析各層級(jí)會(huì)計(jì)人才增長(zhǎng)、流動(dòng)的人數(shù)和比例變化等動(dòng)態(tài)指標(biāo)。
從會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程的具體開展來看,針對(duì)我國(guó)現(xiàn)狀而言,在會(huì)計(jì)人才架構(gòu)中,最為欠缺的是高級(jí)會(huì)計(jì)人才,充分發(fā)揮“頭雁力量”成為會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的重點(diǎn)和關(guān)鍵,其中,會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才建設(shè)是尤為突出的一個(gè)方面。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在2015年全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才畢業(yè)典禮表示,要樹立大國(guó)財(cái)政和大國(guó)會(huì)計(jì)理念,立足改革,創(chuàng)新機(jī)制,把用好用活會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才作為會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程的重要任務(wù)。2015年是會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程10周年,從會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程的實(shí)際完成情況來看,十年來可以說是超額完成任務(wù),成果斐然。截至2015年年底,全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程累計(jì)招收33個(gè)班1 327名學(xué)員,先后有15個(gè)班507名學(xué)員順利畢業(yè),學(xué)員獲得國(guó)家級(jí)、省部級(jí)榮譽(yù)380余項(xiàng),在國(guó)內(nèi)外一流雜志公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文2 406篇,主持國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金等國(guó)家級(jí)課題115項(xiàng)。培養(yǎng)的高層次、復(fù)合型、國(guó)際化會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才,為我國(guó)會(huì)計(jì)視野和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障,會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的輻射引領(lǐng)作用得到了很好的體現(xiàn)。2015年,在會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才工程建設(shè)中,一方面繼續(xù)推進(jìn)原有的人才培養(yǎng)工程,3所國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院推進(jìn)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程,開展第三期特殊支持計(jì)劃選拔工作,對(duì)第二期中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)人才進(jìn)行集中培訓(xùn);另一方面實(shí)現(xiàn)了自我突破和發(fā)展,在2015年注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)領(lǐng)軍(后備)人才選拔培養(yǎng)工作之中,選定管理會(huì)計(jì)咨詢作為培養(yǎng)方向。這是繼金融審計(jì)方向之后,在領(lǐng)軍人才培養(yǎng)方面的又一次重大創(chuàng)新,來自會(huì)計(jì)師事務(wù)所、國(guó)資委和證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)的 46 名學(xué)員參加。此外,在高級(jí)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的其他方面,2015年會(huì)計(jì)教育界也做出了許多積極的嘗試。中注協(xié)啟動(dòng)行業(yè)“國(guó)際化建設(shè)年”主題活動(dòng),發(fā)布《2015 年度中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)培訓(xùn)計(jì)劃》,推動(dòng)行業(yè)繼續(xù)教育和人才建設(shè)工作進(jìn)一步發(fā)展;審計(jì)署下發(fā)《關(guān)于培養(yǎng)審計(jì)業(yè)務(wù)骨干人才和審計(jì)專業(yè)領(lǐng)軍人才的實(shí)施意見》,著手培養(yǎng)審計(jì)骨干人才、審計(jì)專業(yè)領(lǐng)軍人才兩個(gè)層次的高級(jí)審計(jì)專業(yè)人才;財(cái)政部啟動(dòng) 2015 年“會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程”候選人推薦工作,10 人順利入圍。
在會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)結(jié)果的考核方面,會(huì)計(jì)考試體系建設(shè)在現(xiàn)階段仍然是衡量和選拔會(huì)計(jì)人才特別是應(yīng)用型人才的重要手段,如何完善和改革注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)職業(yè)資格、資產(chǎn)評(píng)估師等一系列會(huì)計(jì)考試體系,提升人才評(píng)價(jià)的全面性和科學(xué)性,成為會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的重要組成部分。一方面要加強(qiáng)會(huì)計(jì)考試組織和制度體系建設(shè),針對(duì)初級(jí)和中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考試,財(cái)政部制定了《2015 年度全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)初級(jí)資格無(wú)紙化考試及中級(jí)資格無(wú)紙化考試試點(diǎn)工作方案》 ,并對(duì) 2013年發(fā)布的《全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格無(wú)紙化考試考務(wù)規(guī)則》等文件進(jìn)行了修訂,在部分?。▍^(qū)、市)繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)中級(jí)會(huì)計(jì)資格無(wú)紙化考試擴(kuò)大試點(diǎn);針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試,中注協(xié)對(duì)考試報(bào)名流程進(jìn)行了梳理和再造,取消了對(duì)首次報(bào)名人員和應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)名人員的現(xiàn)場(chǎng)資格審核程序,絕大部分報(bào)名人員足不出戶即可通過互聯(lián)網(wǎng)一次完成報(bào)名和交費(fèi)手續(xù),實(shí)現(xiàn)“一站式”報(bào)名;對(duì)于稅務(wù)師、資產(chǎn)評(píng)估師考試而言,作為2014年國(guó)務(wù)院取消的職業(yè)資格許可,2015年是重新啟航的一年,人才資源和社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》及《稅務(wù)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》,對(duì)稅務(wù)師職業(yè)資格管理和考試等進(jìn)行了全面規(guī)范,稅務(wù)師考試名稱由注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格(CTA)變成稅務(wù)師職業(yè)資格(TA),由準(zhǔn)入類職業(yè)資格調(diào)整為水平評(píng)價(jià)類,不再實(shí)行注冊(cè)管理,雖然有所變更,但“含金量”依然還在,資產(chǎn)評(píng)估師也在2015年恢復(fù)了考試;針對(duì)考試作弊行為,進(jìn)一步嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),杜絕考試舞弊,全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試違紀(jì)違規(guī)信息將列入不良信用信息,作為自然人信用建設(shè)的重要內(nèi)容,財(cái)政部會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)中心公布了《2015 年度全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試違紀(jì)違規(guī)考生處理結(jié)果》,全國(guó)共有 1 706 名會(huì)計(jì)考生因考試違法違紀(jì)被處理。另一方面提升考試組織管理人員的素質(zhì),以注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試為例,中注協(xié)會(huì)同國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院等單位舉辦了注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試組織管理工作培訓(xùn)班、全國(guó)注協(xié)監(jiān)管干部培訓(xùn)班等針對(duì)考試組織人員的培訓(xùn)項(xiàng)目,總結(jié)和部署全年的考試工作,提升監(jiān)管能力和水平,對(duì)工作方案和考務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行講解和培訓(xùn)。
對(duì)會(huì)計(jì)人才的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰作為會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的重要組成部分,有助于調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人才工作的積極性,發(fā)揮會(huì)計(jì)人才的榜樣帶頭作用。2015年一大批在各類社會(huì)組織和團(tuán)體會(huì)計(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體獲得了應(yīng)有的榮譽(yù)。全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者及全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者表彰會(huì)在北京召開,74個(gè)單位獲“全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào),65人獲“全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào),49人獲“全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”榮譽(yù)稱號(hào);信永中和國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所獲 IABAwards2015“國(guó)際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)新星”獎(jiǎng),這是中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)起創(chuàng)立的國(guó)際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)品牌首次獲此殊榮。
(一)改革會(huì)計(jì)教學(xué)理念。
伴隨著會(huì)計(jì)人才的社會(huì)需求不斷上升,會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)已經(jīng)成為名副其實(shí)的熱門專業(yè),截至2015年,有630所本科院校開設(shè)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè),分布于不同層次,本科一批、二批、三批均有。此外,還有很多高職院校也開設(shè)會(huì)計(jì)相關(guān)專業(yè),這給會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇,也意味著會(huì)計(jì)教學(xué)工作面臨著更艱巨的使命。在實(shí)踐中,一方面,許多學(xué)生在畢業(yè)后不能完全適應(yīng)企業(yè)的需求,所學(xué)課程與實(shí)踐脫節(jié),只能做一些零碎、基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)工作;另一方面,在會(huì)計(jì)教學(xué)中一味追求學(xué)而有用,這種濃厚的功利主義色彩一定程度上阻礙了會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的全面發(fā)展。梳理和完善會(huì)計(jì)教育理念已經(jīng)成為現(xiàn)代會(huì)計(jì)教育中一個(gè)急需解決的迫切問題。
國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)指出會(huì)計(jì)教育應(yīng)使畢業(yè)生具備持續(xù)學(xué)習(xí)的能力以及對(duì)變化的適應(yīng)性。在我國(guó),要達(dá)成這一會(huì)計(jì)教育的目標(biāo),一方面是職業(yè)導(dǎo)向的進(jìn)一步深化。會(huì)計(jì)教育不僅僅應(yīng)該是技能導(dǎo)向式教育,更應(yīng)該是管理導(dǎo)向式教育,會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)具有技術(shù)性的一面,也具有濃重的管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性,要努力培養(yǎng)具備管理和經(jīng)濟(jì)學(xué)背景、擁有戰(zhàn)略視野、創(chuàng)新能力的高端復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。2015年第三屆全國(guó)MPACC案例大賽,第三屆“網(wǎng)中網(wǎng)杯”全國(guó)大學(xué)生決策能力競(jìng)賽,2015年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽之“沙盤模擬企業(yè)經(jīng)營(yíng)”賽等各類專業(yè)技能比賽的舉辦為學(xué)生提供了一個(gè)顯示自我才華,提升實(shí)踐能力的平臺(tái)。越來越多的高校通過校企辦學(xué)、創(chuàng)辦實(shí)踐基地等形式將學(xué)生在校所學(xué)知識(shí)與實(shí)踐相對(duì)接?!靶滤悸贰⑿庐a(chǎn)業(yè)、新戰(zhàn)略”高校產(chǎn)學(xué)研一體化研討會(huì)順利召開,中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校與鄭州財(cái)經(jīng)學(xué)院、吉林電子信息學(xué)院、天津職業(yè)大學(xué)、吉林工商學(xué)院等60多所國(guó)內(nèi)高校簽約,共同開展會(huì)計(jì)專業(yè)產(chǎn)學(xué)研一體化校企合作,重慶理工大學(xué)將主體協(xié)同、過程協(xié)同和戰(zhàn)略協(xié)同融入MPAcc實(shí)踐基地生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建。重慶工商大學(xué)則在會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)教學(xué)中積極探索“卓越會(huì)計(jì)人才”“財(cái)務(wù)總監(jiān)”和“訂單班”等新型培養(yǎng)模式。南京大學(xué)MPACC項(xiàng)目則對(duì)行業(yè)班、社會(huì)班和全日制班的3類學(xué)生實(shí)行分類培養(yǎng),力爭(zhēng)將行業(yè)班學(xué)生培養(yǎng)成為研究型財(cái)會(huì)專家,將社會(huì)班學(xué)員培養(yǎng)成高精尖的財(cái)會(huì)專業(yè)人才,將全日制班學(xué)生培養(yǎng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力財(cái)會(huì)人才。
另一方面是通識(shí)教育導(dǎo)向的進(jìn)一步優(yōu)化,會(huì)計(jì)教育在注重專業(yè)教育的同時(shí),還要注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德,重視邏輯、創(chuàng)新、信息分析、溝通等方面基礎(chǔ)能力的教育。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院在教學(xué)工作中強(qiáng)調(diào)不僅要培養(yǎng)學(xué)生的“商之才能”,也要注重培養(yǎng)學(xué)生的“士之精神。”廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院在MPAcc人才培養(yǎng)過程中強(qiáng)調(diào)以“誠(chéng)信楷模、‘桂會(huì)’精英”為培養(yǎng)目標(biāo)建構(gòu)MPAcc人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系。在不同類型、不同教育階段這兩種導(dǎo)向的側(cè)重點(diǎn)可能有所不同,但二者并不矛盾。
(二)更新會(huì)計(jì)教學(xué)內(nèi)容。
1.完善會(huì)計(jì)課程體系設(shè)計(jì)。
會(huì)計(jì)課程體系設(shè)計(jì)是和會(huì)計(jì)教育理念分不開的?;谕ㄗR(shí)教育的教學(xué)理念,多數(shù)高校借鑒英美等國(guó)的專業(yè)課程體系,結(jié)合“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)”的卓越會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)來設(shè)置課程體系層級(jí),能夠同時(shí)兼顧“通才”和“專才”的要求。但在不同教育類型中,由于社會(huì)需求不同和培養(yǎng)方向不同,會(huì)計(jì)教學(xué)的內(nèi)容應(yīng)該適當(dāng)有所區(qū)別。MPACC、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等階段教育的知識(shí)架構(gòu)建設(shè)偏向?qū)崉?wù)導(dǎo)向;而學(xué)術(shù)型碩士研究生、博士研究生的知識(shí)架構(gòu)建設(shè)則側(cè)重科研導(dǎo)向。以MPAcc教育為例,中國(guó)人民大學(xué)王化成教授在回顧中國(guó)MPAcc人才培養(yǎng)招生數(shù)量、招生規(guī)模、生源質(zhì)量、培養(yǎng)特色和質(zhì)量保證體系建設(shè)等情況的基礎(chǔ)上,總結(jié)了在MPAcc質(zhì)量認(rèn)證過程中的成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí)分析了當(dāng)前存在的規(guī)劃與人才培養(yǎng)兩張皮,師資實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,教務(wù)管理人員配備不足,制度建設(shè)有待加強(qiáng),不重視學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的計(jì)劃、組織和評(píng)價(jià)制度建設(shè),學(xué)位論文選題學(xué)術(shù)化傾向嚴(yán)重等問題,并圍繞這些問題的解決提出了“一二三+N”綜合改革設(shè)想,即“一個(gè)質(zhì)量保障,二個(gè)實(shí)務(wù)導(dǎo)向,三個(gè)交流平臺(tái),N個(gè)創(chuàng)新”。
2.緊跟會(huì)計(jì)前沿?zé)狳c(diǎn)。
會(huì)計(jì)教學(xué)工作的生命力在于與時(shí)俱進(jìn),這就要求不止在高等院校的課堂上,在各類國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和組織的會(huì)計(jì)教學(xué)實(shí)踐中,都要緊跟會(huì)計(jì)前沿?zé)狳c(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)與溝通,通過多種形式提升會(huì)計(jì)人員對(duì)相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)和技能的掌握和理解。
(1)會(huì)計(jì)信息化?;ヂ?lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,顛覆了傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息傳播與溝通以及會(huì)計(jì)服務(wù)的方式,在數(shù)據(jù)收集和分析、無(wú)紙化操作能力等方面對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力提出了新的、更高的要求;另外,自2010年中國(guó)正式加入XBRL以來,推動(dòng)XBRL在實(shí)踐中的應(yīng)用就是每年財(cái)政部會(huì)計(jì)司工作要點(diǎn)之一。2015年財(cái)政部發(fā)布 2015 版企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)。2015 版通用分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)通用分類標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了整合,以替代 2010 版通用分類標(biāo)準(zhǔn)、石油和天然氣行業(yè)擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)、銀行業(yè)擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)。越來越多的企業(yè)也將XBRL標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于內(nèi)部管理系統(tǒng)。這都給會(huì)計(jì)教學(xué)工作提出了新的更高的要求。針對(duì)這一問題,中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉永澤教授就在中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)計(jì)教育專業(yè)委員會(huì)2015年年會(huì)上提出,在當(dāng)今時(shí)代背景下, 包括在教材編制、教學(xué)大綱設(shè)計(jì)、課堂講授等各方面,應(yīng)將傳統(tǒng)會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)與會(huì)計(jì)信息化相結(jié)合,并建議可以在一些職業(yè)院?;蛘咭詰?yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)的本科院校進(jìn)行嘗試。中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)第十四屆全國(guó)會(huì)計(jì)信息化年會(huì)、中國(guó)財(cái)會(huì)高峰論壇暨 2015 中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)年會(huì)等相關(guān)研討會(huì)陸續(xù)召開,圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+與大會(huì)計(jì)時(shí)代”、XBRL、信息化教學(xué)等主題,探討了會(huì)計(jì)信息化未來的發(fā)展方向;為宣傳貫徹《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)》,在全社會(huì)普及企業(yè)會(huì)計(jì)信息化相關(guān)知識(shí),財(cái)政部舉辦全國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化知識(shí)競(jìng)賽;為宣傳推廣通用分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和XBRL 應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)提升企業(yè)會(huì)計(jì)人員信息化水平和會(huì)計(jì)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的能力,財(cái)政部啟動(dòng)通用分類標(biāo)準(zhǔn)典型實(shí)施應(yīng)用案例征集工作。在實(shí)踐中,也有越來越多的高等院校和各類會(huì)計(jì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)會(huì)計(jì)信息化、XBRL應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)+的相關(guān)課程、舉辦培訓(xùn)班。
(2)管理會(huì)計(jì)?!敦?cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出,要加快發(fā)展中國(guó)特色管理會(huì)計(jì),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理升級(jí)。管理會(huì)計(jì)擅長(zhǎng)站在戰(zhàn)略的高度思考問題,擅長(zhǎng)管理數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)。無(wú)論對(duì)于決策的制定還是問題的解決,掌握先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)技能能夠?yàn)槠髽I(yè)和組織創(chuàng)造價(jià)值。北京市財(cái)政局著手建立管理會(huì)計(jì)專家委員會(huì)暨管理會(huì)計(jì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,聘任管理會(huì)計(jì)專家 57 名,設(shè)立管理會(huì)計(jì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟單位 46 家,以聯(lián)盟形式推動(dòng)管理會(huì)計(jì)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,開全國(guó)會(huì)計(jì)管理、教學(xué)工作之先河。財(cái)政部在全國(guó)范圍內(nèi)開展管理會(huì)計(jì)征文活動(dòng),共收到征文 1 095 篇,經(jīng)初步篩選、專家審稿等程序,選出優(yōu)秀征文 180 篇,取得了顯著成效?!肮芾頃?huì)計(jì)之中國(guó)實(shí)踐”系列論壇活動(dòng)持續(xù)升溫;中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)管理會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì) 2015 學(xué)術(shù)年會(huì)暨首屆中國(guó)管理會(huì)計(jì)高層論壇”在南京理工大學(xué)召開,會(huì)議就“預(yù)算約束與成本管理” “管理會(huì)計(jì)戰(zhàn)略與體系” “管理會(huì)計(jì)實(shí)踐與應(yīng)用”“高校與政府管理會(huì)計(jì)”等主題展開了深入探討;上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院與時(shí)俱進(jìn),開設(shè)了《阿米巴攻略》《決定性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)管理會(huì)計(jì)》《互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的管理會(huì)計(jì)》等最新課程,得到了學(xué)員的廣泛好評(píng)。除此之外,全國(guó)的會(huì)計(jì)教育單位還在以培訓(xùn)班等其他不同的形式加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)研究,力求推動(dòng)管理會(huì)計(jì)教學(xué)工作的開展。
(3)內(nèi)部控制。2015年是國(guó)家層面大力推行內(nèi)部控制的一年,行政事業(yè)單位內(nèi)控工作進(jìn)入新一輪發(fā)力期。財(cái)政部印發(fā)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部控制工作的若干意見》,要求各地區(qū)、各部門和各單位要把制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化內(nèi)部控制,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來抓。在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)與實(shí)施情況、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)部控制問卷調(diào)查工作,為研究制定互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)內(nèi)部控制指引、進(jìn)一步完善我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系提供指導(dǎo)。這對(duì)會(huì)計(jì)人員對(duì)于內(nèi)部控制相關(guān)政策和有關(guān)知識(shí)的理解和掌握提出了更高的要求,這也成為傳統(tǒng)教學(xué)體系迫切需要更新的部分。越來越多的高校、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和科研機(jī)構(gòu)將內(nèi)部控制作為會(huì)計(jì)教育的重要組成部分,例如東北財(cái)經(jīng)大學(xué)將內(nèi)部控制作為本科階段的專業(yè)必修課程,將行政事業(yè)單位內(nèi)部控制作為專業(yè)選修課程;銀監(jiān)會(huì)舉辦了第一期“商業(yè)銀行內(nèi)控與稽核研修班”,北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院開設(shè)了企業(yè)內(nèi)部控制流程梳理、評(píng)價(jià)與審計(jì)操作實(shí)務(wù)高級(jí)研修班;廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦了2015年企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)務(wù)及全面預(yù)算管理高級(jí)研修班等等。
(三)創(chuàng)新教學(xué)方式方法。
會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)需要學(xué)生有很強(qiáng)的邏輯思考和解決實(shí)際問題的能力,但現(xiàn)有的教學(xué)模式往往還是“以教師為中心”,即“老師講,學(xué)生記”,學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)有時(shí)會(huì)反映課程比較枯燥,聽不懂,導(dǎo)致了學(xué)生學(xué)習(xí)沒有興趣,對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)的掌握停留在囫圇吞棗、死記硬背的階段。要改變這一模式,實(shí)現(xiàn)“以學(xué)習(xí)者為中心”,就需要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方法,提升教學(xué)質(zhì)量。
2015年會(huì)計(jì)教育界在這一領(lǐng)域進(jìn)行了多種有益的探索。來自各個(gè)高校的學(xué)者借助中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)計(jì)教育專業(yè)委員會(huì)2015年年會(huì)這一平臺(tái)針對(duì)創(chuàng)新教學(xué)方式方法給出見解,為創(chuàng)新教學(xué)方式方法提供了眾多嶄新的思路。黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)董淑蘭教授將傳統(tǒng)會(huì)計(jì)教學(xué)中的“零星的課程實(shí)驗(yàn)”進(jìn)行了“化零為整”,重新歸類,即將零星分布在每門課程中的實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐或?qū)嵱?xùn)課程整合為“專業(yè)基本技能、專業(yè)技能、專業(yè)綜合技能、跨專業(yè)綜合技能”的“遞進(jìn)式”實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐或?qū)嵱?xùn)課程;中國(guó)石油大學(xué)楊坤老師在國(guó)家稅收課程之中,構(gòu)建 “三維立體化”實(shí)踐教學(xué)體系,整合稅務(wù)實(shí)訓(xùn)、稅收前沿講座、稅法知識(shí)競(jìng)賽、專業(yè)論文、實(shí)習(xí)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)研等環(huán)節(jié),增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)王華教授就網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化背景下會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的變革提出設(shè)想:教師學(xué)生進(jìn)行場(chǎng)景交流互動(dòng),學(xué)生組建團(tuán)隊(duì)、機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上迅速完成,業(yè)務(wù)流程像游戲一樣沉浸式嵌入,模擬競(jìng)賽就像網(wǎng)絡(luò)游戲的“通關(guān)”“晉級(jí)”,場(chǎng)景、元素、角色實(shí)時(shí)、適時(shí)變化,實(shí)時(shí)、適時(shí)交流互動(dòng)等。部分教學(xué)單位用案例教學(xué)方法、專題研討、角色扮演等多種教學(xué)方法鼓勵(lì)學(xué)生參與學(xué)習(xí)過程,從而開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性和批判性思維能力。
在提升教學(xué)質(zhì)量方面,最為關(guān)鍵的是重視師資隊(duì)伍的建設(shè)。天津理工大學(xué)李虹教授認(rèn)為,隨著會(huì)計(jì)專業(yè)大規(guī)模擴(kuò)張,一方面合格會(huì)計(jì)教師和學(xué)生之間的供需關(guān)系難以平衡,另一方面會(huì)計(jì)教師缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),在課堂上很難做到理論和實(shí)踐的有效結(jié)合。因此,高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)教師繼續(xù)教育的重視程度, 提升會(huì)計(jì)師資隊(duì)伍素質(zhì)。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長(zhǎng)張新民教授則認(rèn)為會(huì)計(jì)教師應(yīng)具有管理視野,要形成將會(huì)計(jì)理論、方法與管理密切融合的思維方式。北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院張慶龍教授認(rèn)為,應(yīng)注意運(yùn)用理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)更好地培養(yǎng)學(xué)生在思考、推理和創(chuàng)新性的解決問題方面的能力。要解決會(huì)計(jì)師資隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)的問題,達(dá)成會(huì)計(jì)師資隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo),首先,完善現(xiàn)有對(duì)于高校教師的考評(píng)機(jī)制,協(xié)調(diào)高校教師學(xué)術(shù)科研與教學(xué)質(zhì)量之間的矛盾;其次,院校對(duì)教師進(jìn)行了更多的實(shí)踐性培訓(xùn),針對(duì)一些教師對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)缺乏應(yīng)有了解這一問題,許多高校采取了聘請(qǐng)校外導(dǎo)師、青年教師在實(shí)務(wù)單位掛職鍛煉等方式;再次,對(duì)教師及時(shí)“充電”,深化其對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)的理解,中國(guó)人民大學(xué)出版社舉辦了“第十五屆中國(guó)高校財(cái)會(huì)專業(yè)骨干教師研修班暨2015年‘企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則’課程教學(xué)與學(xué)術(shù)研討會(huì)”,中注協(xié)采用“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)+企業(yè)主題案例課堂”方式舉辦了2015年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向師資培訓(xùn)班。
在經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展、中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)趨同的背景下,會(huì)計(jì)教育的國(guó)際化已經(jīng)成為一種趨勢(shì),無(wú)論是要培養(yǎng)更多的具備國(guó)際視野的會(huì)計(jì)人才,還是會(huì)計(jì)教學(xué)工作的調(diào)整和改革,都需要立足國(guó)情,借鑒國(guó)際的成熟經(jīng)驗(yàn),及時(shí)了解國(guó)際會(huì)計(jì)教育和會(huì)計(jì)研究的最新動(dòng)態(tài)。
作為促進(jìn)國(guó)際交流的一種重要形式,各類圍繞會(huì)計(jì)前沿?zé)狳c(diǎn)問題的研討會(huì)的廣泛舉辦,使得國(guó)內(nèi)高校的師生能夠近距離的了解國(guó)際會(huì)計(jì)研究動(dòng)態(tài),活躍了學(xué)術(shù)氛圍。以“財(cái)務(wù)共享、內(nèi)部控制與績(jī)效管理”為主題的2015第七屆海峽兩岸會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)在西安交通大學(xué)成功舉辦;北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院會(huì)計(jì)系成功舉辦了第14屆中國(guó)實(shí)證會(huì)計(jì)國(guó)際研討會(huì);深圳前海金融管理學(xué)院有限公司舉辦了2015管理會(huì)計(jì)國(guó)際研討會(huì);上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦“管理會(huì)計(jì)與中國(guó)制造 2025”論壇,國(guó)內(nèi)學(xué)者與來自中國(guó)臺(tái)灣、日本、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)的學(xué)者共同探討了管理會(huì)計(jì)與制造業(yè)發(fā)展的關(guān)系;澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)論壇在北京舉行,圍繞在中澳自由貿(mào)易協(xié)定簽署后中國(guó)企業(yè)赴澳投資的相關(guān)話題展開了深入的討論??傮w來看,各類研討會(huì)無(wú)論是規(guī)模、頻率、參會(huì)人數(shù)、影響力,都有較大提升。
人才的境內(nèi)引進(jìn)和境外培養(yǎng)也是加強(qiáng)國(guó)際交流的重要組成部分。一方面是引進(jìn)來,越來越多的會(huì)計(jì)院校在師資隊(duì)伍建設(shè)時(shí),采用高層次會(huì)計(jì)人才及教師引進(jìn)計(jì)劃,聘請(qǐng)海外名師及海外優(yōu)秀博士到本校任職,上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院延聘國(guó)內(nèi)外頂級(jí)的管理會(huì)計(jì)專家學(xué)者蒞院各培訓(xùn)班授課或開設(shè)講座,近年來先后邀請(qǐng)了平衡計(jì)分卡創(chuàng)始人卡普蘭教授、日本“經(jīng)營(yíng)之圣”稻盛和夫等理論界和實(shí)務(wù)界的翹楚來院講學(xué),反響熱烈。另一方面是走出去,中注協(xié)組織了第11期注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向院校學(xué)生境外實(shí)習(xí)項(xiàng)目,這一項(xiàng)目使得來自全國(guó)19所注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向院校的學(xué)生有機(jī)會(huì)到包括“四大”等13家國(guó)際會(huì)計(jì)公司進(jìn)行3 ~ 6個(gè)月的實(shí)習(xí)交流,這為吸引優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師方向院校學(xué)生加入行業(yè),培養(yǎng)具備國(guó)際視野的高水平注冊(cè)會(huì)計(jì)師打下了良好的基礎(chǔ)。還有越來越多的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)類研究生參加國(guó)家公派留學(xué)項(xiàng)目。南京審計(jì)學(xué)院等一批高等院校獲得了澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)學(xué)位認(rèn)證,這標(biāo)志著國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)教學(xué)的國(guó)際化水平和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步獲得國(guó)際認(rèn)可。通過課程認(rèn)證的畢業(yè)生可以豁免澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)所有6門基礎(chǔ)階段的課程。畢業(yè)后,可直接成為澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)Associate會(huì)員并獲得第一階段會(huì)員證書,同時(shí)進(jìn)入6科專業(yè)階段課程的學(xué)習(xí),達(dá)到相應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)要求后,可申請(qǐng)成為澳洲注冊(cè)會(huì)計(jì)師。
(東北財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院/中國(guó)內(nèi)部控制研究中心供稿王子龍 池國(guó)華執(zhí)筆)