邱煒煌

“四鐵”：新時期黨員干部的重要遵循

邱煒煌

時代呼喚高素質(zhì)干部，要把“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”作為新時期黨員干部的重要遵循，做一個仰望星空的人、執(zhí)著追求的人、令行禁止的人、盡心盡責(zé)的人。

黨的建設(shè)；干部素質(zhì)；四個“鐵一般”

習(xí)近平同志2015年12月在全國黨校工作會議上強調(diào)，實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。信仰是總開關(guān)，信念是精神動力，紀(jì)律是底線要求，擔(dān)當(dāng)是落腳點，彼此聯(lián)系，相互促進，時代呼喚“四鐵干部”，我們要把“四鐵”要求作為新時期黨員干部的重要遵循，深刻領(lǐng)會，努力踐行。

一、具有鐵一般信仰，做一個仰望星空的人

受市場經(jīng)濟消極因素和西方“普世價值”的影響，相當(dāng)一些黨員干部不再有“戰(zhàn)火紛飛歲月”的革命壯志，也缺乏“激情燃燒年代”的建設(shè)豪情，談共產(chǎn)主義理想似乎不合時宜，追求名利、貪圖享受成了人生的全部意義。但一個民族需要高揚理想的旗幟，只有當(dāng)信仰不再成為往事，我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)才有不竭的動力和源泉。

共產(chǎn)主義是必然趨勢。馬克思主義運用生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運動來說明資本主義產(chǎn)生、發(fā)展、滅亡的歷史必然性，從社會化同生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾來揭示共產(chǎn)主義必將代替資本主義的必然趨勢。同時應(yīng)該清醒地認(rèn)識到道路是曲折的，共產(chǎn)主義事業(yè)難免經(jīng)歷挫折、波折甚至反復(fù)，而且代替的方式將更加復(fù)雜多樣。

科學(xué)社會主義不是空想。馬克思恩格斯站在巨人的肩膀上，創(chuàng)立了科學(xué)社會主義理論；列寧領(lǐng)導(dǎo)十月革命勝利，建立了人類歷史上第一個社會主義國家，標(biāo)志著社會主義由空想變成了現(xiàn)實，斯大林在此基礎(chǔ)上形成“蘇聯(lián)模式”，對鞏固社會主義制度、奪取反法西斯戰(zhàn)爭勝利發(fā)揮了重要作用，但由于沒有與時俱進、逐步僵化，成為嚴(yán)重制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制障礙；新中國成立后，我們黨從以蘇聯(lián)為師到以蘇聯(lián)為戒，積極探索符合中國國情的社會主義并取得巨大成就，但由于后來指導(dǎo)思想上“左”的錯誤，我國社會主義歷程遭到嚴(yán)重挫折；黨的十一屆三中全會后，我們黨作出改革開放的歷史性抉擇，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義。

馬克思主義并未過時。因為東歐劇變，社會主義國家經(jīng)受“煉獄之苦”，“歷史終結(jié)論”一時甚囂塵上，認(rèn)為社會主義是死路一條。中國改革開放30多年的快速發(fā)展，尤其中國全球金融危機中“風(fēng)景獨好”，使西方主導(dǎo)的“新自由主義”相形見絀，也令妖魔化中國的種種奇談怪論不攻自破，社會主義以一種全新的姿態(tài)呈現(xiàn)于世，對人類社會發(fā)展進步產(chǎn)生積極而重大的影響，展示了馬克思主義的魅力。

理想必須融入現(xiàn)實。信仰并非可有可無，理想是黨員干部的精神之鈣，沒有它作支撐就會患軟骨病，必然導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化；理想是有現(xiàn)實標(biāo)準(zhǔn)的，理想的光輝閃耀在建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中，理想的價值體現(xiàn)在執(zhí)政為民、廉潔奉公、艱苦奮斗、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w實踐中，理想的力量展示在焦裕祿、孔繁森、楊善洲等先進模范的不懈追求中；理想教育要避免空對空，思考“紅色基因”如何抵御市場經(jīng)濟消極因素的沖擊、職業(yè)操守如何擺脫權(quán)力和人情的干擾、“明規(guī)矩”如何戰(zhàn)勝“潛規(guī)則”的挑戰(zhàn)、“榮辱觀”如何從追名逐利中突圍。只有直面現(xiàn)實、對癥下藥，理想教育才能有力量。

二、具有鐵一般信念，做一個執(zhí)著追求的人

我國改革開放30多年的成就舉世矚目、不容否定，但對中國特色社會主義的質(zhì)疑、污蔑和攻擊不絕于耳，如“中國特色”是偏離馬克思主義的“修正主義”、“中國經(jīng)驗”是不問姓社姓資的“實用主義”、“中國模式”是通往資本主義的“捷徑”等，甚至認(rèn)為中國特色社會主義就是“資本社會主義”、“國家資本主義”、“新官僚資本主義”，面對全球金融危機下我國經(jīng)濟下行壓力加大，“中國崩潰論”又沉渣泛起、興風(fēng)作浪，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅定政治定力和戰(zhàn)略定力，對中國特色社會主義執(zhí)著追求、矢志不移。

把握中國特色社會主義與科學(xué)社會主義的內(nèi)在聯(lián)系。中國特色社會主義并沒有偏離馬克思主義“老祖宗”，它既堅持了科學(xué)社會主義的基本原則，又根據(jù)我國當(dāng)代實際賦予其鮮明的中國特色，它與科學(xué)社會主義有著一脈相承、與時俱進的內(nèi)在聯(lián)系?？茖W(xué)社會主義強調(diào)發(fā)展生產(chǎn)力，中國特色社會主義則通過改革開放和科學(xué)發(fā)展來解放和發(fā)展生產(chǎn)力；科學(xué)社會主義強調(diào)公有制，中國特色社會主義則堅持以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展；科學(xué)社會主義強調(diào)按勞分配，中國特色社會主義則實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存，生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配；科學(xué)社會主義強調(diào)堅持無產(chǎn)階級專政，中國特色社會主義則實行人民民主專政；科學(xué)社會主義強調(diào)工人階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義則實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度?？茖W(xué)社會主義強調(diào)堅持馬克思主義的指導(dǎo)思想，中國特色社會主義則以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。在當(dāng)代中國，只有堅持和發(fā)展中國特色社會主義，才是真正的堅持馬克思主義。

深刻認(rèn)識社會主義本質(zhì)。面對國內(nèi)外對中國特色社會主義的各種質(zhì)疑和否定，習(xí)近平同志旗幟鮮明地指出：“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義?！敝袊厣鐣髁x究竟是不是社會主義，需要我們深刻把握社會主義的本質(zhì)。當(dāng)年鄧小平同志的社會主義本質(zhì)論深刻揭示了科學(xué)社會主義基本原則中最根本的東西，隨著中國特色社會主義事業(yè)的不斷推進，隨著進一步總結(jié)改革開放以來的經(jīng)驗教訓(xùn)，我們對社會主義本質(zhì)的認(rèn)識也不斷深化。黨的十八大提出的八項基本要求以及十八屆五中全會提出的六項基本原則，體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求。在如何認(rèn)識中國特色社會主義問題上，要防止以現(xiàn)象代替本質(zhì)、拘泥一般特征而忽略根本原則、用馬克思恩格斯設(shè)想的發(fā)達(dá)社會主義標(biāo)準(zhǔn)衡量初級階段的社會主義、以改革開放前的社會主義探索簡單類比改革開放后的社會主義實踐。

要堅持政治定力。堅定道路自信、理論自信、制度自信，自覺抵制各種雜音噪音。一是“普世價值”挑戰(zhàn)社會主義制度，企圖用資本主義的多黨制、三權(quán)分立、議會制等改造中國，把中國引向邪路；二是“憲政民主”干擾政治體制改革，以“維護憲法地位”、“推進依法治國”為幌子，目標(biāo)指向就是推行西方制度模式、取消中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、改變我國的社會主義制度；三是“歷史虛無主義”否定中國革命歷史，進而否定革命、否定社會主義、否定中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政合法性；四是“新自由主義”沖擊社會主義基本經(jīng)濟制度，企圖通過推行市場化、自由化、私有化，改變我國社會主義市場經(jīng)濟的方向；五是“否定改革開放”思潮動搖中國特色社會主義信念，把改革開放前后兩個時期彼此割裂、相互對立，通過否定改革開放來否定中國特色社會主義，把中國拉回封閉僵化的老路。黨員干部要重視閱讀黨報黨刊，全面準(zhǔn)確及時把握中央的大政方針和決策部署，避免在眾多的娛樂報刊中走近庸俗，防止在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中迷失方向。

要保持戰(zhàn)略定力。一是把握“總依據(jù)”，不超前不浮躁。必須遵循社會主義初級階段這個總依據(jù)，始終堅持黨在社會主義初級階段的基本路線，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，尤其要防止和避免脫離國情超越階段的錯誤觀念和做法，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。二是用好“機遇期”，不分心不折騰。要綜觀國際國內(nèi)大勢，準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，不畏浮云遮望眼，抓住機遇求發(fā)展，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來。三是適應(yīng)“新常態(tài)”，不徘徊不畏縮。經(jīng)過30多年的高速增長，我國經(jīng)濟進入長期保持中高速增長、邁向中高端水平的新常態(tài)，惟其如此，我們才能如期全面堅持小康社會，才能跨越“中低收入陷阱”，才能不斷開拓中國特色社會主義新境界。我們要堅定信心，下定決心，強化五大發(fā)展理念，確保穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險。四是實現(xiàn)“中國夢”，不近視不迷惑。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須具有戰(zhàn)略思維、世界眼光、大國胸懷。要落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，把全面堅持小康社會作為關(guān)鍵一步，把全面深化改革作為動力支撐，把全面依法治國作為有力保障，把全面從嚴(yán)治黨作為政治保證；要統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個大局，通過一帶一路、自由貿(mào)易區(qū)等戰(zhàn)略，用好兩個資源兩個市場，促進與世界各國合作共贏；要積極發(fā)展新型大國關(guān)系，妥善處理與周邊國家的矛盾糾紛，鞏固有利于我國發(fā)展的外部環(huán)境；要立足于把自己的事情辦好，在此基礎(chǔ)上努力為人類做出更大貢獻(xiàn)，尤其在平衡世界經(jīng)濟和重建國際秩序上發(fā)揮更大作用。

三、具有鐵一般紀(jì)律，做一個令行禁止的人

加強干部隊伍建設(shè)，既要靠理想又要靠紀(jì)律，二者不能替代、不可偏廢。

嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，尤其嚴(yán)禁妄議中央、亂發(fā)議論，有令不行、有禁不止，拉幫結(jié)派、破壞黨的團結(jié)等；廉潔紀(jì)律是黨員干部的從政底線，尤其嚴(yán)禁以權(quán)謀私、利益輸送、貪污賄賂、腐化墮落等；組織紀(jì)律是強化黨員干部組織觀念、黨的意識的重要保障，尤其嚴(yán)禁違反民主集中制、違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官等；群眾紀(jì)律是對群眾呼聲的積極回應(yīng)，尤其嚴(yán)禁侵害群眾利益，干涉群眾民主權(quán)利，漠視群眾生命財產(chǎn)安全；工作紀(jì)律是對黨員干部的基本要求，尤其嚴(yán)禁推諉扯皮、違反程序、工作失職、不作為等；生活紀(jì)律體現(xiàn)問題導(dǎo)向，尤其嚴(yán)禁生活奢靡，違背社會公序良俗等。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》），尤其要全面準(zhǔn)確把握《條例》這個黨紀(jì)“負(fù)面清單”，不能由“法無禁止皆可為”推理為“只要《條例》沒有禁止的黨員都可以做”。須知《條例》之外還有《準(zhǔn)則》、法律和道德底線，黨員干部切不可滿足于守住《條例》底線，而要與《準(zhǔn)則》對標(biāo)，樹立高尚精神追求，筑牢思想道德防線，把握是非標(biāo)準(zhǔn)，遵守黨的規(guī)矩，做到底線與高線統(tǒng)一、自律與他律統(tǒng)一，自覺做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，即使《條例》未禁止的也要三思而后行。

嚴(yán)厲懲治腐敗。反腐敗斗爭是一場輸不起的攻堅戰(zhàn)，是從嚴(yán)治黨的必然要求，是紀(jì)律建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，推動形成不敢腐不能腐不想腐的有效機制。

嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。體現(xiàn)全面從嚴(yán)要求，既要打老虎又要拍蒼蠅，既要管領(lǐng)導(dǎo)干部又要管普通黨員，既要對貪污受賄保持零容忍又要鐵手查處違反政治紀(jì)律案件，堅持一把尺子量到底，決不允許有不受黨紀(jì)約束的特殊黨員；堅持以事實為依據(jù)，以法紀(jì)為準(zhǔn)繩，既不搞法不責(zé)眾、選擇性執(zhí)紀(jì)，也不能受領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光的干擾和制約，脫離法紀(jì)條文來從重從快；做到寬嚴(yán)相濟、嚴(yán)而不苛，用好執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，注意腐敗分子與違紀(jì)干部的區(qū)別、違法亂紀(jì)與一般違紀(jì)的區(qū)別、對抗組織調(diào)查與主動自首檢舉的區(qū)別、權(quán)錢交易與工作失誤的區(qū)別。

四、鐵一般擔(dān)當(dāng)，做一個盡心盡責(zé)的人

是否具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律，最終須由鐵一般擔(dān)當(dāng)來檢驗。擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)黨性原則、執(zhí)政能力、為官品德、精神狀態(tài)和人生境界，擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部具有蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的重要標(biāo)志。

政治擔(dān)當(dāng)，面對大是大非敢于亮劍。對西方“普世價值”、民主憲政、歷史虛無主義、新自由主義和否定改革開放等錯誤思潮堅決反對；對妄議中央大政方針、破壞黨的集中統(tǒng)一的言行勇敢抵制，不能搞溫良恭儉讓，甚至跟風(fēng)起哄、推波助瀾；打好輿論主動仗，在重大問題、重要節(jié)點敢于發(fā)聲，不讓網(wǎng)絡(luò)水軍興風(fēng)作浪，不容傳聞謠言泛濫成災(zāi)。

黨性擔(dān)當(dāng)，面對歪風(fēng)邪氣堅決斗爭。樹立向中央看齊意識，自覺在政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致；開展積極的思想斗爭，堅持原則，明辨是非，對同志出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，“咬耳朵”“扯袖子”，及時提醒，克服好人主義；面對“潛規(guī)則”和腐敗現(xiàn)象要大膽抵制、敢于斗爭，做“戰(zhàn)士”不做“紳士”，不搞無原則的遷就退讓。

事業(yè)擔(dān)當(dāng)，面對困難矛盾挺身而出。堅持人民利益至上，倡導(dǎo)求真務(wù)實的作風(fēng)，不做表面文章，反對形式主義，抵制“政績工程”；改革創(chuàng)新，銳意進取，適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，既要突破“高速情結(jié)”，又要克服“換擋焦慮”，努力實現(xiàn)“雙中高”；要以壯士斷腕的決心和勇氣，正確對待利益格局調(diào)整，顧全大局，突破部門和地方利益，敢于做出必要的犧牲。

責(zé)任擔(dān)當(dāng)，面對挫折失誤主動擔(dān)責(zé)。要開拓進取，盡心盡責(zé)，不負(fù)重托，不辱使命，不當(dāng)?shù)眠^且過的太平官；要迎難而上，敢作敢為，不能遇到困難矛盾繞著走，遇到群眾訴求躲著行，見榮譽當(dāng)仁不讓，問責(zé)任上推下卸；要敢冒風(fēng)險，危中求機，黨員干部的“高度”，往往不在于不失敗，而在于能夠直面挫折、接受失敗、跌倒爬起、從頭再來。敢于擔(dān)當(dāng)需要開明領(lǐng)導(dǎo)，上級對基層要多理解少責(zé)備、多信任少干預(yù)、多支持少施壓，努力為實干者撐腰，為開拓者保駕，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。

責(zé)任編輯：李 彥

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1673-5706（2016）02-0010-03

2016-01-14

邱煒煌，江西上饒市委黨校常務(wù)副校長、教授。