董生臣

(哈爾濱鐵路局 貨運(yùn)處，黑龍江 哈爾濱 150000）

進(jìn)一步提升哈爾濱鐵路局裝卸服務(wù)質(zhì)量的對(duì)策

董生臣

(哈爾濱鐵路局 貨運(yùn)處，黑龍江 哈爾濱 150000）

從目前裝卸作業(yè)存在問(wèn)題、裝卸作業(yè)改進(jìn)措施及取得的效果方面分析哈爾濱鐵路局鐵路裝卸作業(yè)現(xiàn)狀，從經(jīng)營(yíng)意識(shí)、作業(yè)管理、人員管理 3 個(gè)方面提出進(jìn)一步提升鐵路裝卸服務(wù)質(zhì)量的對(duì)策，即轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)理念、掌握市場(chǎng)行情、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)合作、加大裝卸設(shè)備更新力度、完善裝卸操作規(guī)程及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)集裝化運(yùn)輸、建立完善區(qū)域維修體系、推行增收節(jié)支、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)控制、完善收入分配和綜合考核機(jī)制、提高裝卸隊(duì)伍的素質(zhì)等，以不斷提高裝卸效率和服務(wù)水平。

裝卸作業(yè)；集裝化運(yùn)輸；服務(wù)質(zhì)量

鐵路裝卸主要包括裝車、卸車、堆貨、入庫(kù)、出庫(kù)及連接上述各項(xiàng)活動(dòng)的短程輸送，是隨著運(yùn)輸和保管等活動(dòng)而產(chǎn)生的必要活動(dòng)[1]。裝卸作為鐵路運(yùn)輸鏈條中的重要一環(huán)，處在貨物運(yùn)輸?shù)膬啥?，裝卸工作的好壞將直接影響鐵路整體運(yùn)輸效率的提高。通過(guò)對(duì)哈爾濱鐵路局裝卸作業(yè)現(xiàn)狀的分析，提出進(jìn)一步提升鐵路裝卸服務(wù)質(zhì)量的對(duì)策建議，以提高裝卸效率和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)增運(yùn)增收。

1 哈爾濱鐵路局鐵路裝卸作業(yè)現(xiàn)狀

1.1 目前裝卸作業(yè)存在的主要問(wèn)題

（1）裝卸作業(yè)機(jī)械化程度不高。2015 年哈爾濱鐵路局擁有裝卸機(jī)械 1 365 臺(tái)，在使用期內(nèi)能夠正常使用的裝卸設(shè)備 995 臺(tái)，占裝卸設(shè)備總數(shù)的 72%；超期服役裝卸設(shè)備 370 臺(tái)，占裝卸設(shè)備總數(shù)的 28%。全鐵路局共有 247 個(gè)貨運(yùn)站，年裝卸作業(yè)量 19 456萬(wàn) t，裝卸設(shè)備嚴(yán)重不足，既有裝卸設(shè)備存在老化現(xiàn)象，人力作業(yè)和人機(jī)配合作業(yè)占全部裝卸作業(yè)的 65%，機(jī)械化程度較低。

（2）裝卸機(jī)械自主維修能力有待加強(qiáng)。目前哈爾濱鐵路局管內(nèi)能夠進(jìn)行裝卸設(shè)備維修的人員較少，維修能力和水平逐年下滑，已難以有效完成鐵路局管內(nèi)裝卸設(shè)備的維修保養(yǎng)工作。哈爾濱鐵路局現(xiàn)有哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、綏芬河、佳木斯、滿洲里 6 個(gè)裝卸維修工廠 (車間)，負(fù)責(zé)全鐵路局管內(nèi) 19 個(gè)車站的裝卸機(jī)械維修保養(yǎng)工作，并且 6 個(gè)裝卸維修工廠 (車間) 都沒(méi)有特種設(shè)備維修資質(zhì)，維修工廠 (車間) 只能從事特種設(shè)備一保、二保、中修業(yè)務(wù)，不能從事特種設(shè)備大修和改造工作。

（3）裝卸作業(yè)專業(yè)人員缺乏。近年來(lái)裝卸作業(yè)人員流失嚴(yán)重，而且從業(yè)人員普遍年齡偏大，年齡主要在 45 歲至 50 歲之間。農(nóng)民工較多，大約占裝卸作業(yè)人員的 60%。由于委托社會(huì)人員、農(nóng)民工素質(zhì)較低，而且人員不固定，因而裝卸質(zhì)量難以保證，作業(yè)效率不高，給鐵路裝卸作業(yè)帶來(lái)一定影響。

（4）鐵路裝卸作業(yè)服務(wù)質(zhì)量有待提高。在鐵路貨物裝卸作業(yè)過(guò)程中存在對(duì)貨物沒(méi)有輕拿輕放的現(xiàn)象，容易造成貨物破損，并且裝卸速度較慢，造成部分裝卸貨源的流失。

1.2 裝卸作業(yè)改進(jìn)措施

（1）提高裝卸機(jī)械化水平。一是根據(jù)裝卸作業(yè)量和貨物品類合理選擇裝卸機(jī)械類型，合理調(diào)配裝卸機(jī)械設(shè)備，確保鐵路裝卸作業(yè)設(shè)備實(shí)現(xiàn)最佳配置。二是根據(jù)貨物品類的變化，在現(xiàn)有裝卸機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)上擴(kuò)大流動(dòng)裝卸機(jī)械作業(yè)范圍，充分發(fā)揮裝卸機(jī)械效能[2]。

（2）優(yōu)化裝卸生產(chǎn)組織流程。一是加強(qiáng)貨裝結(jié)合部管理，提高取送車預(yù)確報(bào)準(zhǔn)確性和裝卸車質(zhì)量，防止使用不良車輛和超偏載等情況的發(fā)生，同時(shí)壓縮二次用機(jī)械移動(dòng)車輛對(duì)位時(shí)間，縮短非作業(yè)時(shí)間。二是充分發(fā)揮調(diào)度指揮中心和信息系統(tǒng)作用，及時(shí)掌握管內(nèi)各貨運(yùn)站貨物到發(fā)量及在站、在途到達(dá)車數(shù)，實(shí)時(shí)掌握各站勞力和機(jī)械狀況，動(dòng)態(tài)跟蹤各站裝卸車進(jìn)度[3]。

（3）發(fā)展集裝化運(yùn)輸。一是研制袋裝貨物專用托盤，同時(shí)在貨叉上安裝液壓推進(jìn)裝置，可將碼放在貨叉上的貨物自動(dòng)推卸到指定部位。二是改變零散小件現(xiàn)有裝載方式，采用整體打包方式成捆裝卸，提高裝卸作業(yè)效率。

（4）加強(qiáng)裝卸隊(duì)伍素質(zhì)。一是針對(duì)目前裝卸作業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、文化程度偏低的現(xiàn)狀，廣泛從大中專畢業(yè)生、復(fù)員軍人等多種渠道招聘裝卸作業(yè)及裝卸機(jī)械操作人員，充實(shí)技術(shù)管理人員和技術(shù)工種人員，提升裝卸隊(duì)伍素質(zhì)。二是組織裝卸技術(shù)專業(yè)人員參觀學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，以提高裝卸作業(yè)效率和安全管理水平。三是加強(qiáng)用工管理，對(duì)所有裝卸作業(yè)人員實(shí)行統(tǒng)一的考核制度，按月考核，落實(shí)獎(jiǎng)罰，并與車站考核進(jìn)行責(zé)任聯(lián)掛；推行裝卸職工計(jì)件工資，發(fā)揮工資杠桿作用，調(diào)動(dòng)裝卸工人的積極性。

（5）提升裝卸服務(wù)質(zhì)量。一是統(tǒng)一裝卸作業(yè)人員著裝，落實(shí)使用文明用語(yǔ)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)行為、裝卸質(zhì)量等基本要求，提升鐵路裝卸服務(wù)形象。二是健全內(nèi)部考核機(jī)制，建立起服務(wù)質(zhì)量與職工分配掛鉤的考核機(jī)制，提高職工對(duì)裝卸服務(wù)質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)。

1.3 取得的效果

（1）擴(kuò)大了裝卸市場(chǎng)份額。2015 年哈爾濱鐵路局強(qiáng)化“全員創(chuàng)業(yè)、全員創(chuàng)效”組織，充分發(fā)揮貨裝一體化優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)班組創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)效積極性。同時(shí)，在貨場(chǎng)、路產(chǎn)專用線、原共用專用線及有意愿與鐵路合作的企業(yè)專用線，由鐵路承擔(dān)起裝卸作業(yè)，裝卸作業(yè)市場(chǎng)比重提高 3%。

（2）提高了裝卸機(jī)械化比重。2015 年哈爾濱鐵路局投資 1 億元購(gòu)買裝卸機(jī)具，并且著力解決設(shè)備操作人員、維修人員不足的問(wèn)題。通過(guò)調(diào)劑補(bǔ)充、培養(yǎng)、招聘等途徑，充實(shí)裝卸技術(shù)工人隊(duì)伍，提高裝卸機(jī)械利用率和裝卸作業(yè)機(jī)械化比重，使裝卸機(jī)械化率由 35% 提高到 75%。

（3）提高了集裝化運(yùn)輸水平。2015 年哈爾濱鐵路局投資購(gòu)置了 2 000 個(gè)托盤、400 個(gè)集裝籠，降低了人力作業(yè)成本，提高了裝卸效率，集裝化運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)明顯，集裝化作業(yè)比例由 42% 提高至 80%。

（4）提高了裝卸職工積極性。實(shí)行以計(jì)件工資制為基礎(chǔ)的裝卸薪酬分配辦法，充分體現(xiàn)“多勞多得、少勞少得”的分配原則，促進(jìn)職工通過(guò)改進(jìn)工作方法、提高技術(shù)水平和勞動(dòng)熟練程度等措施，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，降低裝卸生產(chǎn)成本，提高職工收入。

2 進(jìn)一步提升鐵路裝卸服務(wù)質(zhì)量的對(duì)策

2.1 經(jīng)營(yíng)意識(shí)方面

（1）轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)理念。裝卸管理部門應(yīng)以“加快裝卸市場(chǎng)化運(yùn)作，提高裝卸經(jīng)營(yíng)水平和經(jīng)濟(jì)效益”為己任，準(zhǔn)確掌握第一手資料，認(rèn)真梳理既有和潛在市場(chǎng)，定期組織進(jìn)行裝卸經(jīng)營(yíng)分析和裝卸市場(chǎng)調(diào)查，把握好政策法規(guī)，明確階段工作目標(biāo)，逐項(xiàng)分解落實(shí)，定期跟蹤跟進(jìn)。搞好宣傳，發(fā)動(dòng)、調(diào)動(dòng)廣大裝卸干部

和職工的工作積極性，大力營(yíng)造全員參與裝卸營(yíng)銷的良好氛圍。

（2）掌握市場(chǎng)行情。一是確定調(diào)查項(xiàng)點(diǎn)。對(duì)鐵路局管內(nèi)所有站內(nèi)貨場(chǎng)、聯(lián)營(yíng)貨場(chǎng)、段管線、共用線和企業(yè)專用線等進(jìn)行逐站、逐條的調(diào)查，詳細(xì)了解生產(chǎn)企業(yè)的年產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售地點(diǎn)、原料來(lái)源等資料，準(zhǔn)確掌握貨物到發(fā)總量、品類，以及各線貨物到發(fā)規(guī)律，核算出管內(nèi)裝卸作業(yè)總量及鐵路裝卸占有份額。二是建立調(diào)查臺(tái)賬。建立管內(nèi)貨場(chǎng)、聯(lián)營(yíng)貨場(chǎng)、段管線、共用線和企業(yè)專用線管理臺(tái)賬，各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。三是調(diào)查競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。對(duì)管內(nèi)各站經(jīng)濟(jì)吸引區(qū)內(nèi)從事裝卸作業(yè)的企業(yè)數(shù)量、裝卸能力、裝卸設(shè)備、裝卸人員、經(jīng)濟(jì)實(shí)力及其未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等情況進(jìn)行調(diào)查，評(píng)估自身在裝卸市場(chǎng)中所處地位，分析自身的有利條件和不利因素，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)劣勢(shì)，做到“知己知彼”。四是確定目標(biāo)市場(chǎng)。通過(guò)對(duì)各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)的整理、分析，進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分和評(píng)估，按照“先易后難”的原則確定目標(biāo)市場(chǎng)。

（3）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)合作。應(yīng)本著“先路工、后委外，先機(jī)械、后人力”的裝卸組織原則，合理確定與委外企業(yè)的分配比例和雙方的權(quán)利與責(zé)任，實(shí)現(xiàn)裝卸收入最大化。應(yīng)充分發(fā)揮路工、委外裝卸隊(duì)伍的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和鐵路運(yùn)輸企業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)，以靈活的經(jīng)營(yíng)形式，加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)的合作，為社會(huì)提供個(gè)性化的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)合作共贏[4]。

2.2 作業(yè)管理方面

（1）加大裝卸設(shè)備更新力度。針對(duì)裝卸機(jī)械超期服役多、使用性能差、能力配置不足等實(shí)際情況，應(yīng)加快超期服役設(shè)備的報(bào)廢和更新力度，消除設(shè)備不安全隱患；加大對(duì)裝卸工作量集中的車站、貨場(chǎng)、園區(qū)等裝卸設(shè)備的投入，形成規(guī)?；难b卸車能力，為實(shí)現(xiàn)“門到門”服務(wù)提供設(shè)備保障；加大裝卸設(shè)備車庫(kù)建設(shè)工作，徹底改善設(shè)備停放保養(yǎng)狀態(tài)。通過(guò)采用多種措施，穩(wěn)步提升設(shè)備利用率和設(shè)備完好率，實(shí)現(xiàn)裝卸設(shè)備現(xiàn)代化。同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧，合理調(diào)配，補(bǔ)強(qiáng)全程物流設(shè)備。建立設(shè)備使用調(diào)配機(jī)制，定期跟蹤設(shè)備使用狀態(tài)和工作量，對(duì)作業(yè)量小、效益差的設(shè)備，予以調(diào)劑；對(duì)沒(méi)有使用需求的設(shè)備，可以對(duì)外出租。通過(guò)調(diào)配機(jī)制，提高設(shè)備使用水平和使用效益[5]。

（2）完善裝卸操作規(guī)程及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)裝卸作業(yè)品類、機(jī)具及作業(yè)形式的變化，及時(shí)修訂、完善和細(xì)化各項(xiàng)作業(yè)流程，制定相對(duì)完善的裝卸操作規(guī)程及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系[6]。全面貫徹落實(shí)裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)安全管理和安全檢查的方式、方法，督促職工養(yǎng)成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全第一的思想意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從他律到自律，從被動(dòng)到主動(dòng)，從他控到自控的目標(biāo)。

（3）推進(jìn)集裝化運(yùn)輸。一是推進(jìn)包裝成件貨物集裝化運(yùn)輸。對(duì)包裝成件貨物作業(yè)量較大、作業(yè)條件較好的車站，實(shí)行裝卸包裝成件貨物集裝化運(yùn)輸，配備專用叉車和專用托盤，充分發(fā)揮設(shè)備優(yōu)勢(shì)，積極組織推進(jìn)集裝化運(yùn)輸。二是推行零散貨物集裝化運(yùn)輸。確定集裝化作業(yè)辦理站，配備叉車、托盤、集裝籠，集中組織生產(chǎn)托盤和集裝籠，徹底解決裝卸用具不足問(wèn)題。三是加快小型箱的推廣應(yīng)用。以鐵路局管內(nèi)郵件入箱為突破口，在集裝化作業(yè)辦理站間循環(huán)使用，完善調(diào)度所托盤、集裝籠管理信息系統(tǒng)，增加小型箱統(tǒng)計(jì)、調(diào)配、回送等內(nèi)容[7]。

（4）建立完善區(qū)域維修體系。一是整合維修力量。裝卸管理部門應(yīng)強(qiáng)化設(shè)備維修力量的整合與調(diào)整，補(bǔ)充專業(yè)維修人員和維修設(shè)備，形成有一定規(guī)模和能力的專業(yè)化檢修隊(duì)伍。二是確定合作廠家。在區(qū)域內(nèi)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)，人員、技術(shù)滿足裝卸設(shè)備檢修需要的維修廠家，建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，由廠家負(fù)責(zé)裝卸設(shè)備大修、較大故障等修復(fù)工作，充分利用鐵路、地方等多種資源，切實(shí)起到保障裝卸設(shè)備安全使用的目的[8]。

（5）推行增收節(jié)支。一是推行裝卸機(jī)械單機(jī)核算工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算有據(jù)可依。結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行細(xì)化，根據(jù)作業(yè)品類、作業(yè)方式、作業(yè)機(jī)具的不同，定期測(cè)定單機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)，明確專人負(fù)責(zé)設(shè)備單機(jī)核算工作，規(guī)范配件、燃油等消耗支出的申請(qǐng)和領(lǐng)取流程，為站段經(jīng)營(yíng)工作提供可靠依據(jù)。二是開展修舊利廢，減少材料支出。充分發(fā)揮站段設(shè)備使用和維修人員作用，成立修舊利廢攻關(guān)小組，對(duì)主要部件進(jìn)行自主維修，細(xì)化和完善修舊利廢工作制度，建立激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)職工節(jié)支降耗的積極性和主動(dòng)性，最大

限度地降低成本支出。三是加強(qiáng)物資材料管理，提高物資周轉(zhuǎn)效率。強(qiáng)化物資計(jì)劃的審核力度，達(dá)到按照實(shí)際需要采購(gòu)，不形成新的庫(kù)存；強(qiáng)化庫(kù)存管理，先利用庫(kù)存后采購(gòu)，盤活庫(kù)存資金；物資采購(gòu)貨比三家，按照程序?qū)徟?、集體決策，達(dá)到性價(jià)比最大化；選擇質(zhì)量?jī)?yōu)、服務(wù)好、信譽(yù)高、價(jià)格合理的供貨 (廠)商為供貨單位，達(dá)到保證設(shè)備使用、降低采購(gòu)成本的目的。

（6）加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)控制。明確機(jī)械、人員行走路線和作業(yè)區(qū)域，實(shí)行裝卸作業(yè)封閉化管理，做到車走車道，人走人道；作業(yè)后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)貨位貨物堆碼整齊，場(chǎng)地清潔干凈；裝卸機(jī)械、機(jī)具管理做到橫平豎直，裝置齊全，擺放整齊，衛(wèi)生良好；定期開展休息室、維修間、車庫(kù)等室內(nèi)環(huán)境清潔工作，備品、材料、個(gè)人物品定置管理，擺放有序，整體環(huán)境達(dá)到優(yōu)美化，內(nèi)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)軍營(yíng)化；規(guī)范著裝，集體進(jìn)出，舉止文明，言談?dòng)卸取?/p>

2.3 人員管理方面

（1）完善收入分配和綜合考核機(jī)制。裝卸管理部門可以根據(jù)市場(chǎng)情況在管轄區(qū)域內(nèi)合理調(diào)配管理人員、作業(yè)人員和裝卸機(jī)械，以計(jì)件工資制為基礎(chǔ)，按照“多勞多得”的原則，鼓勵(lì)職工以優(yōu)質(zhì)服務(wù)拓展市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)路工裝卸增量增收；制定和完善計(jì)件考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，增加計(jì)件考核，以調(diào)動(dòng)全體職工生產(chǎn)積極性；建立裝卸經(jīng)營(yíng)管理的綜合考核機(jī)制，通過(guò)定期考核裝卸收入、機(jī)械作業(yè)比重、裝卸利潤(rùn)等指標(biāo)，對(duì)裝卸經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確立裝卸隊(duì)伍在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。

（2）提高裝卸隊(duì)伍的素質(zhì)。裝卸管理部門應(yīng)堅(jiān)持在職工中廣泛開展崗位技能、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程的培訓(xùn)，通過(guò)職業(yè)技能競(jìng)賽、選聘工人技師等手段激發(fā)職工鉆研技術(shù)的自覺(jué)性；教育廣大職工繼承和發(fā)揚(yáng)裝卸隊(duì)伍吃苦耐勞的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立勇于克服任何艱難困苦的信心和勇氣，敢于面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。為提高裝卸隊(duì)伍的指揮和應(yīng)變能力，裝卸管理部門應(yīng)有意識(shí)的在作業(yè)量較大的結(jié)點(diǎn)站、中心站建立一支能夠覆蓋較大范圍的裝卸隊(duì)伍，依托調(diào)度信息平臺(tái)，在上級(jí)統(tǒng)一指揮下，迅速集結(jié)并且展開作業(yè)，完成集中發(fā)運(yùn)、集中到達(dá)、軍運(yùn)、搶險(xiǎn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)。

（3）不斷提高裝卸服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量是影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，裝卸管理部門應(yīng)從影響服務(wù)質(zhì)量的細(xì)節(jié)做起，以貨主滿意為目標(biāo)，做好各項(xiàng)服務(wù)工作。在醒目位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)接受貨主監(jiān)督。耐心解答貨主的咨詢，認(rèn)真對(duì)待貨主的投訴，自覺(jué)維護(hù)良好的企業(yè)形象。

3 結(jié)束語(yǔ)

鐵路裝卸作業(yè)是鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，裝卸作業(yè)質(zhì)量的好壞直接影響鐵路整體運(yùn)輸效率和效益，提高裝卸作業(yè)服務(wù)質(zhì)量至關(guān)重要。因此，應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷提升經(jīng)營(yíng)意識(shí)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；以管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)裝卸作業(yè)機(jī)械化，全面提升裝卸管理水平；建立健全收入分配和激勵(lì)機(jī)制，提高裝卸服務(wù)水平，以實(shí)現(xiàn)增運(yùn)增收。

[1] 閆國(guó)禮. 鐵路裝卸搬運(yùn)適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的探討[J]. 鐵道貨運(yùn)，2014，32(10)：51-54. YAN Guo-li. Discussion on Railway Loading & Carrying Should Adapt to Modern Logistic Development[J]. Railway Freight Transport，2014，32(10)：51-54.

[2] 哈爾濱鐵路局. 哈爾濱鐵路局關(guān)于加強(qiáng)鐵路貨物裝卸管理工作的實(shí)施方案：哈鐵貨 [2015] 436 號(hào)[A]. 哈爾濱：哈爾濱鐵路局，2015.

[3] 哈爾濱鐵路局. 哈爾濱鐵路局集裝箱專用車輛裝卸作業(yè)安全控制辦法：哈鐵貨 [2014] 406 號(hào)[A]. 哈爾濱：哈爾濱鐵路局，2014.

[4] 哈爾濱鐵路局. 哈爾濱鐵路局裝卸作業(yè)業(yè)務(wù)外包管理辦法：哈鐵貨 [2015] 505 號(hào)[A]. 哈爾濱：哈爾濱鐵路局，2015.

[5] 哈爾濱鐵路局. 哈爾濱鐵路局運(yùn)輸裝卸機(jī)械發(fā)展政策措施實(shí)施細(xì)則：哈鐵貨 [2013] 218 號(hào)[A]. 哈爾濱：哈爾濱鐵路局，2014.

[6] 曹寧寧. 基于移動(dòng)互聯(lián)的鐵路物流配送服務(wù)探討[J]. 鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2016，38(5)：51-55. CAO Ning-ning. Discussion on Railway Logistic Delivery Service based on Mobile Internet[J]. Railway Transport and Economy，2016，38(5)：51-55.[7] 哈爾濱鐵路局. 哈爾濱鐵路局貨物快運(yùn)列車裝載作業(yè)集裝化辦理站管理辦法：哈鐵貨 [2015] 96 號(hào)[A]. 哈爾濱：哈爾濱鐵路局，2015.

[8] 哈爾濱鐵路局. 哈爾濱鐵路局關(guān)于車務(wù)站段裝卸“市場(chǎng)化運(yùn)作、工廠化管理”的指導(dǎo)意見：哈鐵貨[2015]283號(hào)[A]. 哈爾濱：哈爾濱鐵路局，2015.

（責(zé)任編輯 金 穎）

Countermeasures to Further Elevate Quality of Loading and Unloading Service of Harbin Railway Administration

DONG Sheng-chen
(Freight Transport Section, Harbin Railway Administration, Harbin 150000, Heilongjiang, China)

This paper analyses present situation of loading and unloading operation of Harbin Railway Administration through studying the existing problems, improvement measures and the results, and puts forward with countermeasures to further elevate quality of loading and unloading service from three perspectives of business consciousness, operation management and personnel management, namely, transforming operation ideas, mastering market situation, increasing operation cooperation, renewing loading and unloading facilities, improving operation procedure and standard, promoting container transportation, establishing regional maintenance system, increasing revenue and reducing expenditure, intensifying on-site operation control, improving income distribution and comprehensive assessment mechanism, and elevating personnel quality in order to increase efficiency and service quality of loading and unloading operation.

Loading and Unloading Operation; Container Transport; Service Quality

1004-2024(2016)09-0045-04

U294.1

B

10.16669/j.cnki.issn.1004-2024.2016.09.10

2016-08-31

董生臣(1965—)，男，黑龍江肇源人，大學(xué)本科。

哈爾濱鐵路局科技開發(fā)課題(2013433)