浙江省信用中心

信用建設(shè)的“六個(gè)全覆蓋、兩個(gè)翻一番”
——《浙江省社會(huì)信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》有關(guān)指標(biāo)解讀

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《浙江省社會(huì)信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》在全國(guó)范圍內(nèi)首創(chuàng)提出了信用建設(shè)指標(biāo)體系，共由8項(xiàng)指標(biāo)組成，其中6項(xiàng)為約束性指標(biāo)、2項(xiàng)為預(yù)期性指標(biāo)。概括起來(lái)講，“十三五”信用體系建設(shè)就是要實(shí)現(xiàn)“六個(gè)全覆蓋、兩個(gè)翻一番”。

信用代碼全覆蓋。法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼是編辦、民政、工商等登記管理部門(mén)賦予法人和其他組織唯一且終身不變的身份標(biāo)識(shí)代碼，共18位，由登記管理部門(mén)代碼（1位）、機(jī)構(gòu)類(lèi)別代碼（1位）、登記管理機(jī)關(guān)行政區(qū)劃碼（6位）、主體標(biāo)識(shí)碼（組織機(jī)構(gòu)代碼）（9位）和校驗(yàn)碼（1位）5個(gè)部分組成。法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼覆蓋率＝全省被賦予法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的法人和其他組織數(shù)量/全省法人和其他組織總數(shù)。按照國(guó)家部署要求，2017年底前，要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼對(duì)全省法人和其他組織的全覆蓋。

“雙公示”全覆蓋。“雙公示”是指行政許可、行政處罰等信息自作出決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開(kāi)?！半p公示”覆蓋率＝已開(kāi)展“雙公示”工作的縣級(jí)（含）以上部門(mén)數(shù)量/具有行政權(quán)力的縣級(jí)（含）以上部門(mén)總數(shù)。計(jì)劃“十三五”時(shí)期，“雙公示”工作實(shí)現(xiàn)縣級(jí)（含）以上部門(mén)全覆蓋。

失信“黑名單”全覆蓋。失信“黑名單”是指行政、司法機(jī)關(guān)和依法行使公共管理職能的組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)定有嚴(yán)重失信行為的主體名單。截至“十二五”末，有發(fā)改、公安消防、民政、地稅、質(zhì)量監(jiān)督、旅游、國(guó)稅、人民銀行、法院、檢察等10個(gè)部門(mén)單位發(fā)布失信“黑名單”信息，覆蓋率為25%。根據(jù)國(guó)家要求，2020年末，全省計(jì)劃在40個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域建立失信“黑名單”制度，實(shí)現(xiàn)失信“黑名單”對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的全覆蓋。

公共信用信息歸集全覆蓋。公共信用信息歸集完整率是指各省級(jí)部門(mén)實(shí)際推送的公共信用信息類(lèi)別數(shù)量占《浙江省公共信用信息目錄》明確的應(yīng)推送公共信用信息類(lèi)別總數(shù)的百分比。截至“十二五”末，各部門(mén)對(duì)照《浙江省公共信用信息目錄》，推送的公共信用信息完整率為70.3%。計(jì)劃到2020年末，實(shí)現(xiàn)公共信用信息歸集完整率達(dá)到100%。

地方信用網(wǎng)站開(kāi)通全覆蓋。信用網(wǎng)站是指社會(huì)信用體系建設(shè)工作網(wǎng)站，也是信用信息發(fā)布的重要窗口，如“信用中國(guó)”網(wǎng)、“信用浙江”網(wǎng)。目前，全省設(shè)區(qū)市及所轄縣（市、區(qū)）信用網(wǎng)站開(kāi)通率為31%。計(jì)劃到2020年末，實(shí)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市及所轄縣（市、區(qū)）全部建立信用網(wǎng)站（專(zhuān)欄）。

“信用浙江”客戶(hù)端使用全覆蓋?！靶庞谜憬笨蛻?hù)端是指由省信用辦統(tǒng)一授權(quán)，供各級(jí)行政管理部門(mén)和單位在行政管理事項(xiàng)中查詢(xún)應(yīng)用相對(duì)人公共信用檔案的應(yīng)用程序?！靶庞谜憬笨蛻?hù)端開(kāi)通率＝已開(kāi)通“信用浙江”客戶(hù)端的省級(jí)部門(mén)、設(shè)區(qū)市及所轄縣（市、區(qū)）組成部門(mén)數(shù)量/全省省級(jí)部門(mén)、設(shè)區(qū)市及所轄縣（市、區(qū)）組成部門(mén)總數(shù)。截至“十二五”末，開(kāi)通率為15%。計(jì)劃到2020年末，實(shí)現(xiàn)省級(jí)部門(mén)、設(shè)區(qū)市及所轄縣（市、區(qū)）組成部門(mén)全部開(kāi)通客戶(hù)端用戶(hù)并查詢(xún)應(yīng)用。

公共信用信息年查詢(xún)量翻一番。2015年，全省公共信用信息查詢(xún)量為2177.6萬(wàn)次，至2020年力爭(zhēng)達(dá)4500萬(wàn)次以上，預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)15%以上。

信用服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入翻一番。信用服務(wù)業(yè)主要包括：企業(yè)征信、個(gè)人征信、資信評(píng)級(jí)、市場(chǎng)調(diào)查、信用保險(xiǎn)、保理、擔(dān)保、企業(yè)商賬追收、消費(fèi)者欠款追收、信用管理咨詢(xún)等。2015年，全省信用服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入47.2億元，至2020年力爭(zhēng)超過(guò)100億元，預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)16%左右。