劉艷紅
(東南大學(xué)法學(xué)院,江蘇南京 211189)
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無罪的快播與有罪的思維*
——“快播案”有罪論之反思與批判
劉艷紅
(東南大學(xué)法學(xué)院,江蘇南京 211189)
厘清快播案的性質(zhì),首先要?jiǎng)澐旨夹g(shù)層面的快播和管理層面的快播,在快播案的罪與非罪的判斷上,分歧的實(shí)質(zhì)并非自然科學(xué)意義上的技術(shù)本身是否有罪,而在于對(duì)技術(shù)管理行為的刑法學(xué)認(rèn)知差異。快播案折射出了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)管控重心由網(wǎng)絡(luò)用戶向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者轉(zhuǎn)移的動(dòng)向,這賦予了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者一定范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù),并使得對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的定性帶上了濃厚的先入罪后確定罪名的色彩。此外,擴(kuò)張了傳播淫穢物品牟利罪范圍的快播案,在定性上所體現(xiàn)的出罪禁止思維和類推入罪思維需要認(rèn)真對(duì)待。
快播案; 入罪;出罪; 管理義務(wù)
2016年9月初,北京市海淀區(qū)人民法院以傳播淫穢物品牟利罪的判決為快播案的一審畫上了句號(hào),*本案案情是:被告單位深圳市快播科技有限公司自2007年12月成立以來,基于流媒體播放技術(shù),通過向國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布免費(fèi)的QVOD媒體服務(wù)安裝程序和快播播放軟件的方式,為網(wǎng)絡(luò)用戶提供網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)。其間,快播公司及直接負(fù)責(zé)的主管人員王欣、吳銘、張克東、劉文舉以牟利為目的,在明知上述QVOD媒體服務(wù)器安裝程序及快播播放器被網(wǎng)絡(luò)用戶用于發(fā)布、搜索、下載、播放淫穢視頻時(shí),仍予以放任,導(dǎo)致大量淫穢視頻在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上傳播。后北京市海淀區(qū)人民法院判決被告單位和4名被告人的行為構(gòu)成傳播淫穢物品牟利罪。但由此引發(fā)的爭(zhēng)議并未結(jié)束,甚至可以稱得上熱鬧非凡??傮w上看,雖然快播案的有罪論持有者之間尚存在一些分歧,但畢竟有罪論是多數(shù)人的觀點(diǎn),無罪論只是少數(shù)人的觀點(diǎn),且既有的無罪論存在的問題并不少。實(shí)際上,以傳播淫穢物品牟利罪論處的快播案,折射出了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)管控重心由網(wǎng)絡(luò)用戶向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)生了轉(zhuǎn)移,這賦予了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者一定范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù),并使得對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的定性帶上了濃厚的先入罪后確定罪名的色彩。鑒于此,本文擬圍繞快播案定性的有關(guān)問題進(jìn)行展開,以期裨益于爭(zhēng)議問題的解決。
(一)技術(shù)層面的快播
應(yīng)當(dāng)承認(rèn),網(wǎng)絡(luò)色情在我國(guó)一直都是一個(gè)法律界關(guān)注的問題,此次與色情有關(guān)的快播案竟然能引起軒然大波,必然不會(huì)缺少它自身的獨(dú)特性。實(shí)際上,要解決快播案的定性問題,首先要直面的問題就是快播究竟是什么?
在技術(shù)層面上,作為一款視頻播放的軟件,快播能夠有效播放諸多格式的視頻文件,這是它與其他許多視頻播放軟件共同的屬性。正因?yàn)槿绱?,快播軟件可以?dú)立播放存儲(chǔ)在客戶自己電腦、手機(jī)等存儲(chǔ)設(shè)備中的視頻文件。但是,快播軟件的功能遠(yuǎn)不只如此??觳サ靡嬗谝恍┘夹g(shù)的開發(fā)和使用,具有了部分其他視頻播放軟件無法具備的功能,這對(duì)后來的快播軟件使用客戶群的發(fā)展有著不小的推動(dòng)作用。這些技術(shù)中較為受矚目的是基于P2P技術(shù)而添加的緩存、碎片整合等技術(shù),該類技術(shù)使得快播軟件一舉突破了傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻播放軟件的技術(shù)界限,獲得了資源搜索、推薦等新功能。
實(shí)際上,由于新技術(shù)的開發(fā)和使用,原本在傳統(tǒng)P2P模式下借助播放軟件所形成的資源提供方(如“站長(zhǎng)”、其他網(wǎng)站等)和客戶的直接聯(lián)系開始弱化,播放軟件逐步由單純的介質(zhì)發(fā)展成為獨(dú)立的一方——服務(wù)方。在資源提供方、服務(wù)方和客戶這一三方關(guān)系下,服務(wù)方提供的客戶端軟件由客戶安裝在電腦、手機(jī)等終端,客戶啟動(dòng)客戶端軟件后便自動(dòng)與快播公司的服務(wù)器連接,服務(wù)器向客戶發(fā)送視頻,客戶端軟件播放視頻。不過,盡管服務(wù)方也能夠?yàn)橘Y源提供方提供服務(wù),但資源提供方仍然是獨(dú)立的一極,服務(wù)方本身并不創(chuàng)設(shè)任何視頻。即使借助緩存技術(shù),作為服務(wù)方的快播公司因資源“緩存”后對(duì)該資源不再依賴資源提供方,但受信息內(nèi)容的限制,它在本質(zhì)上只是一種中繼性質(zhì)。這就是有些學(xué)者提出的:“雖然快播不是淫穢信息的內(nèi)容提供者,但是客觀上實(shí)現(xiàn)了不特定用戶人群分享視頻?!?毛玲玲:《傳播淫穢物品罪中“傳播”行為的性質(zhì)認(rèn)定》,《東方法學(xué)》2016年第2期。也就是對(duì)客戶來說,服務(wù)方可以成為已經(jīng)上傳資源的“二次來源”,但相較于“一次來源”的資源提供方,快播公司在資源的內(nèi)容上至多是做減法。此外,快播的客戶端必須與服務(wù)器端連接在一起才能播放網(wǎng)絡(luò)視頻文件。
(二)管理層面的快播
當(dāng)新技術(shù)的加入促使快播公司成為資源提供方和客戶之外的第三方時(shí),資源緩存、搜索、推薦等功能就賦予了快播公司管控播放視頻的能力。這對(duì)于傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)視頻播放軟件,是難以想象和企及的。畢竟,傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻播放軟件缺乏相同或類似的功能,因此,傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻播放軟件的提供者無法管控軟件使用者使用軟件的方式和資源,更遑論實(shí)時(shí)管控。在此意義上,作為資源提供方和客戶之間橋梁的服務(wù)方,快播公司成為了可以管控網(wǎng)絡(luò)交流信息的服務(wù)平臺(tái),因此,快播的突破不僅僅是技術(shù)上的,更是管理層次上的。
當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)方基于自身的平臺(tái)具有管控信息資源提供方和客戶的能力時(shí),這樣的能力是創(chuàng)設(shè)了權(quán)利還是義務(wù),就可能成為相關(guān)行為罪與非罪的分水嶺。的確,自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)有著各自的分工,技術(shù)的開發(fā)以及完善更多的是前者的使命,而某項(xiàng)技術(shù)應(yīng)不應(yīng)該開發(fā)以及如何使用等問題,隨著社會(huì)的發(fā)展可能有不同的評(píng)判,如克隆技術(shù)等。問題的關(guān)鍵在于,社會(huì)科學(xué)介入的范圍有多大和程度有多深。具體到刑法領(lǐng)域,技術(shù)作為人類改造自然和社會(huì)的手段,從來都不是刑法關(guān)注的重點(diǎn),在行為刑法那里刑法的關(guān)注點(diǎn)只能是人的行為。迄今為止,無論在理論界還是實(shí)務(wù)界,都鮮有人對(duì)快播公司開發(fā)和完善緩存技術(shù)、碎片整合技術(shù)等單純技術(shù)性問題進(jìn)行質(zhì)疑和反對(duì)。這就是說,在快播案的罪與非罪上,分歧的實(shí)質(zhì)不在于自然科學(xué)意義上的技術(shù)本身是否有罪,而在于技術(shù)管理上的刑法學(xué)認(rèn)知差異。
學(xué)術(shù)界有人主張:“快播案件特殊性就在于,快播軟件不是一個(gè)網(wǎng)站,而是技術(shù)中立的播放器軟件,因此對(duì)于這樣的行為是否需要承擔(dān)刑事責(zé)任存在很大爭(zhēng)議。”*郭澤強(qiáng)、張曼:《網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者刑事責(zé)任初論》,《預(yù)防青少年犯罪研究》2016年第2期。顯然,這是混淆了快播案分歧實(shí)質(zhì)的見解。與之不同,張明楷教授認(rèn)為:“快播公司拉拽淫穢視頻文件存儲(chǔ)在緩存服務(wù)器里,并且向用戶提供緩存服務(wù)器里的淫穢視頻文件的行為,則不是中立的幫助行為,而是傳播淫穢物品的正犯行為?!?張明楷:《快播案定罪量刑的簡(jiǎn)要分析》,《人民法院報(bào)》2016年9月14日,第3版。這是在技術(shù)管理的意義上進(jìn)行的分析,無疑抓住了問題的實(shí)質(zhì)。同樣地,快播案一審判決也是在極力證成作為服務(wù)方的快播公司具有管理上的義務(wù),進(jìn)而完成有罪定性的。該案一審法院認(rèn)為:“快播公司作為互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的提供者,作為視聽節(jié)目的提供者,必須遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)其網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)內(nèi)容履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)?!?參見北京市海淀區(qū)人民法院快播案一審刑事判決書。當(dāng)然,能否抓住快播案在技術(shù)與管理層面的分歧實(shí)質(zhì),固然對(duì)該案的定性有實(shí)質(zhì)性的影響,但抓住了這一實(shí)質(zhì)是否意味著快播案有罪論就是必然的結(jié)論呢?答案似乎是否定的。正如后文將述,快播案的一審判決在定性上,根本性的問題恰恰在于技術(shù)管理層面的認(rèn)識(shí)有誤,是入罪化思維下擴(kuò)張解釋傳播淫穢物品牟利罪以實(shí)現(xiàn)社會(huì)管控目標(biāo)的結(jié)果。
(一)限制的法律義務(wù)說
由于快播案件發(fā)生時(shí)間的特殊性可能影響案件的定性,因此,在《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》(以下簡(jiǎn)稱:《修(九)》)增設(shè)拒不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪之前,作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方的快播公司對(duì)其平臺(tái)交流信息的管控,是一種單純的權(quán)利,還是一種必要的義務(wù),抑或是其他法律定性呢?這是解決快播案定性問題時(shí)無法回避的問題。
在域外,現(xiàn)有的資料顯示1998年的美國(guó)《數(shù)字千年版權(quán)法》(DMCA)較早地涉及了這一內(nèi)容。其中,最著名的是“避風(fēng)港”規(guī)則。所謂“避風(fēng)港”規(guī)則,是指網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者很難對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行及時(shí)有效的審查,當(dāng)涉嫌侵犯他人著作權(quán)時(shí),在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者能夠證明不存在惡意,并及時(shí)刪除侵權(quán)信息或斷開有關(guān)信息鏈接后,不承擔(dān)賠償責(zé)任。當(dāng)然,例外的情形是存在的,即所謂的“紅旗”規(guī)則。當(dāng)侵犯著作權(quán)的事實(shí)顯而易見,就像紅旗一樣飄揚(yáng),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者商就不能裝做看不見,或以不知道侵權(quán)的說辭來推脫責(zé)任。然而,依據(jù)《數(shù)字千年版權(quán)法》,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者“沒有主動(dòng)尋找紅旗之義務(wù)”。
“雖然這部法律僅針對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的版權(quán)侵權(quán)問題,然而當(dāng)它在世界范圍內(nèi)得到接受時(shí),已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者責(zé)任的一般性原則。該法所確立的‘避風(fēng)港’規(guī)則是美國(guó)版權(quán)人與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者相互博弈的結(jié)果?!?劉文杰:《網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的安全保障義務(wù)》,《中外法學(xué)》2012年第2期。受《數(shù)字千年版權(quán)法》的影響,德國(guó)法院在經(jīng)歷了一段時(shí)間的搖擺后,在認(rèn)可“避風(fēng)港”規(guī)則的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行了一定的修正,即將該規(guī)則中的“通知—取下”規(guī)則修改為“通知—取下—掃描(其他可能危險(xiǎn))”規(guī)則,由此,一旦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者了解到來自第三人的某項(xiàng)侵權(quán)事實(shí),即在以后針對(duì)同一侵權(quán)主體或同樣侵權(quán)客體或同樣侵權(quán)內(nèi)容負(fù)有主動(dòng)審查義務(wù)。*轉(zhuǎn)引自上注,劉文杰文。這實(shí)際上縮小了“避風(fēng)港”規(guī)則的適用范圍,即對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者科以一定范圍內(nèi)的主動(dòng)審查義務(wù)。盡管如此,在著作權(quán)保護(hù)領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者的網(wǎng)絡(luò)管理行為更多的是一種權(quán)利,而不是法定的義務(wù)。
受其影響,在我國(guó)“避風(fēng)港”規(guī)則一般被認(rèn)為在《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第14條、第22條、第23條等條文中實(shí)質(zhì)性地得到了確立。與此同時(shí),第23條后半段則體現(xiàn)了“紅旗”規(guī)則。另外,該條例第3條明確規(guī)定:“依法禁止提供的作品、表演、錄音錄像制品,不受本條例保護(hù)?!边@樣,與其說我國(guó)的“避風(fēng)港”規(guī)則接近于美國(guó)的做法,不如說更接近于德國(guó)的規(guī)則。即在著作權(quán)領(lǐng)域,我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者被設(shè)定了一定范圍的主動(dòng)審查義務(wù)。
然而,民事責(zé)任邊界的清晰是否意味著刑事責(zé)任邊界的清晰呢?結(jié)合快播案涉及的淫穢、色情內(nèi)容來看,由于它們?cè)诟旧鲜沁`法的,因此,在我國(guó)無論是之前的刑事法律規(guī)定還是之后的規(guī)定,基本上會(huì)與上述立場(chǎng)相協(xié)調(diào)。實(shí)際上,在上個(gè)世紀(jì),針對(duì)計(jì)算機(jī)在我國(guó)的逐漸普及所引發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)犯罪,我國(guó)立法機(jī)關(guān)在1997年刑法修訂時(shí)就給予了高度重視。例如,針對(duì)淫穢物品的違法犯罪活動(dòng),立法強(qiáng)調(diào):“近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及,利用互聯(lián)網(wǎng)從事有關(guān)淫穢物品違法犯罪活動(dòng)的情況變得比較突出。對(duì)此,也應(yīng)當(dāng)按照刑法和有關(guān)法律的規(guī)定予以打擊?!?全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)刑法室編:《〈中華人民共和國(guó)刑法〉條文說明、立法理由及相關(guān)規(guī)定》,北京大學(xué)出版社2009年版,第735頁(yè)。此后,國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)法律規(guī)范,避免了網(wǎng)絡(luò)空間成為淫穢、色情內(nèi)容的法外之地?!缎?九)》在增設(shè)拒不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪后,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的安全管理義務(wù)被立法機(jī)關(guān)解釋為“落實(shí)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施”、“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置違法信息”和“對(duì)網(wǎng)上信息和網(wǎng)絡(luò)日志信息記錄進(jìn)行備份和留存”等三個(gè)方面。*參見全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)刑法室編:《〈中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)〉條文說明、立法理由及相關(guān)規(guī)定》,北京大學(xué)出版社2016年版,第215-216頁(yè)。不難發(fā)現(xiàn),“避風(fēng)港”規(guī)則的適用范圍在我國(guó)受到強(qiáng)烈擠壓的同時(shí),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的義務(wù)呈不斷擴(kuò)張之勢(shì),而在涉及網(wǎng)絡(luò)淫穢、色情時(shí),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的法律義務(wù)更是明顯。在此意義上,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的義務(wù)在法律化之余,義務(wù)的內(nèi)容并非全面化,仍然應(yīng)有一定范圍的限制。
由此產(chǎn)生的疑問是,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者義務(wù)的法律化及其內(nèi)容的不斷擴(kuò)張,是否會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者因不堪重負(fù)而最終阻礙我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)的良性化發(fā)展?筆者認(rèn)為,這樣的擔(dān)心并非多余。事實(shí)上,早有學(xué)者指出,要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對(duì)海量信息進(jìn)行審查是不現(xiàn)實(shí)的,否則會(huì)導(dǎo)致海量信息“微量化”趨勢(shì),影響互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,且迄今為止作為“避風(fēng)港”規(guī)則的最早制定者的美國(guó)也不要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者主動(dòng)尋找明顯的侵權(quán)信息。*參見胡開忠:《避風(fēng)港規(guī)則在視頻分享網(wǎng)站版權(quán)侵權(quán)認(rèn)定中的適用》,《法學(xué)》2009年第12期。類似地,周光權(quán)教授提出:“目前,在實(shí)務(wù)中,相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管經(jīng)常越界,處罰標(biāo)準(zhǔn)不明確,處罰依據(jù)不充分,禁止網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商開展正常業(yè)務(wù)的指令過多,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商如果都執(zhí)行,相關(guān)服務(wù)工作無法開展,也與現(xiàn)代社會(huì)信息量大、傳輸快的特點(diǎn)不符合,刑法上的罪名設(shè)置會(huì)阻礙網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展?!?周光權(quán):《網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的刑事責(zé)任范圍》,《中國(guó)法律評(píng)論》2015年第2期。在美國(guó),這樣的擔(dān)憂也是存在的。有美國(guó)學(xué)者認(rèn)為:“允許甚至容忍因網(wǎng)絡(luò)用戶的行為使網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者面臨刑事責(zé)任的可能性,導(dǎo)致了一種不可容忍的局面,會(huì)導(dǎo)致自我審查機(jī)制,以及值錢的商業(yè)向法律更加清晰、更少針對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者進(jìn)行法律執(zhí)行的國(guó)家遷徙?!?[美]Lawrence G. Walters:《美國(guó)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的刑事責(zé)任理論研究》,楊新綠等譯,載趙秉志主編:《刑法論叢》2015年第4卷,法律出版社2015年版,第493頁(yè)。不過,反對(duì)的意見認(rèn)為,在以營(yíng)利為目的且有能力監(jiān)控和制止不法行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者與權(quán)利人之間進(jìn)行權(quán)衡,賦予網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者一定的審查監(jiān)控義務(wù)更為公平。*參見殷少平:《論互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下著作權(quán)保護(hù)的基本理念》,《法律適用》2009年第12期。當(dāng)前,考慮到公民言論自由、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和被害人權(quán)利保護(hù)三者的平衡,一般認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在合理的范圍內(nèi)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)管理這一法定義務(wù)。*參見涂龍科:《網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理義務(wù)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的刑事責(zé)任》,《法學(xué)評(píng)論》2016年第3期。因此,如后文所述,為了將不斷擴(kuò)張的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者義務(wù)的不利影響最小化,如果義務(wù)設(shè)定不可避免,那么審查義務(wù)也必須嚴(yán)格限制在一定的范圍內(nèi)。
(二)網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)的邊界
如前所述,雖然全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)刑法室對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的安全管理義務(wù)的進(jìn)行了說明,然而,這樣的說明是否徹底解決了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者網(wǎng)絡(luò)管理義務(wù)的邊界問題呢?答案似乎是否定的。
至少在《修(九)》還處于草案時(shí)期,就有刑法學(xué)者對(duì)“信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)”的明確性提出疑問。例如,劉仁文教授認(rèn)為:“這一義務(wù)范疇的不明確,將直接影響刑事立法的科學(xué)性和司法實(shí)務(wù)工作的開展,而且在嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為、維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)安全的形勢(shì)下,往往會(huì)將‘信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)’做擴(kuò)大化的理解,容易導(dǎo)致實(shí)踐中刑罰適用的擴(kuò)大化。”*劉仁文、張慧:《刑法修正案(九)草案有關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪規(guī)定的完善建議》,《人民法院報(bào)》2015年8月12日,第6版。即使在信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)被細(xì)化為“落實(shí)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施”、“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置違法信息”和“對(duì)網(wǎng)上信息和網(wǎng)絡(luò)日志信息記錄進(jìn)行備份和留存”后,也因它們包含了許多抽象的內(nèi)容,而難謂已經(jīng)明確。例如,因“避風(fēng)港”規(guī)則設(shè)置的審查義務(wù),是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者網(wǎng)絡(luò)管理義務(wù)的重要內(nèi)容,但網(wǎng)絡(luò)管理義務(wù)并不等于審查義務(wù),那么,審查義務(wù)與上述三項(xiàng)管理義務(wù)內(nèi)容是何種關(guān)系,不能說已經(jīng)清晰明了。
如果以違法信息的出現(xiàn)時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)來劃分網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者網(wǎng)絡(luò)管理義務(wù),那么,它將包括:(1)預(yù)先審查義務(wù);(2)實(shí)時(shí)監(jiān)控義務(wù);(3)違法信息出現(xiàn)后的刪除、報(bào)告等義務(wù);(4)未來同類信息的審查義務(wù)。既然如此,那么網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者網(wǎng)絡(luò)管理義務(wù)的合理邊界在哪里呢?
其一,就預(yù)先審查義務(wù)和實(shí)時(shí)監(jiān)控義務(wù)而言,域外以往的通行做法大多否定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者具有預(yù)先審查和實(shí)時(shí)監(jiān)控的義務(wù)。例如,在歐洲具有廣泛影響的案件是SABAM v Scarlet一案,針對(duì)此案,歐盟法院判決網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者沒有過濾、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)上非法內(nèi)容的一般性義務(wù),并明確主管部門不得要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者必須植入信息內(nèi)容的過濾系統(tǒng)。究其原因,歐盟法院認(rèn)為在設(shè)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的義務(wù)時(shí),必須兼顧和平衡公民個(gè)人的基本權(quán)利和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)自由,而要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者植入網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容過濾系統(tǒng),不但會(huì)嚴(yán)重侵犯他們的經(jīng)營(yíng)自由,也會(huì)造成成本的昂貴和復(fù)雜。*See JUDGMENT OF THE COURT(Third Chamber),24 November 2011.當(dāng)前,即便受反恐壓力的影響,尚沒有證據(jù)表明他們的司法機(jī)關(guān)的立場(chǎng)發(fā)生了根本性改變。在美國(guó),如前所述,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者“沒有主動(dòng)尋找紅旗之義務(wù)”,這實(shí)際上排除了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的預(yù)先審查和實(shí)時(shí)監(jiān)控義務(wù)。在刑事領(lǐng)域,“注意到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的困境,這個(gè)法案唯一的意圖就是減少網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為第三方行為承擔(dān)刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)”。*[美]Lawrence G. Walters:《美國(guó)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的刑事責(zé)任理論研究》,楊新綠等譯,載趙秉志主編:《刑法論叢》2015年第4卷,法律出版社2015年版,第490頁(yè)。
在我國(guó),由于2012年全國(guó)人大常委會(huì)頒布的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》第5條規(guī)定:“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其用戶發(fā)布的信息的管理,發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?,?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報(bào)告?!币虼耍绾卫斫膺@里的“發(fā)現(xiàn)”就成了肯定說和否定說的分歧所在??隙ňW(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者具有預(yù)先審查和實(shí)時(shí)監(jiān)控義務(wù)的觀點(diǎn)認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者更有能力控制和減少不法行為的發(fā)生,賦予網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者嚴(yán)格的審查義務(wù)更為公平。*參見廣東省高級(jí)人民法院(2006)粵高民三終字第355號(hào)判決書。與此迥然不同,否定論的觀點(diǎn)認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)審查義務(wù)的前提是“發(fā)現(xiàn)”,但這并未賦予其必須主動(dòng)“發(fā)現(xiàn)”違法行為和有害信息的義務(wù),而是指網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者被告知或有證據(jù)證明其確實(shí)知道相關(guān)違法和有害信息的情況下,其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。*參見浙江省麗水市中級(jí)人民法院(2011)浙麗民終字第40號(hào)判決書。否定說是多數(shù)說,實(shí)際上即便是快播案判決也沒有偏離這一立場(chǎng)。
其二,就違法信息出現(xiàn)后的刪除、報(bào)告等義務(wù)而言,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對(duì)該義務(wù)的承擔(dān)是附條件的。在我國(guó),依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》第5條規(guī)定,在“發(fā)現(xiàn)”違法信息后網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者產(chǎn)生了刪除、報(bào)告等管理義務(wù)。通常認(rèn)為,附加的條件就是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者被告知不法信息的存在或滿足“紅旗”規(guī)則的適用條件。究其原因,一旦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者“明知或應(yīng)知”,或者“知道”網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容存在侵權(quán)事實(shí)(通常情況下是掌握了相關(guān)信息),那么網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者作為“私人監(jiān)控者”的優(yōu)勢(shì)就會(huì)顯現(xiàn),因?yàn)樗幍奶厥獾匚?為網(wǎng)絡(luò)信息安全提供技術(shù)支持),決定了由其采取刪除、屏蔽、斷開連接等補(bǔ)救措施,不僅行之有效,而且可謂是“舉手之勞”,這也是它能夠順利進(jìn)入“避風(fēng)港”的條件。域外的情形大抵相當(dāng),其原因恰恰在此。例如,在美國(guó),除特定領(lǐng)域外,《通訊規(guī)范法》對(duì)那些為第三方生成的或者“用戶生成”的內(nèi)容提供訪問的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供了免責(zé)條款,從而實(shí)質(zhì)性地否定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的網(wǎng)絡(luò)管理義務(wù)。盡管如此,但需要注意的是,對(duì)于用戶生成的色情信息,美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是受憲法規(guī)定的言論自由原則保護(hù)而免責(zé),還是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任,其法律邊界并不清楚,但在寬泛的共犯責(zé)任等的助推下,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)并不低。*參見[美]Lawrence G. Walters:《美國(guó)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的刑事責(zé)任理論研究》,楊新綠等譯,載趙秉志主編:《刑法論叢》2015年第4卷,法律出版社2015年版,第494頁(yè)。
其三,就未來同類信息等的審查義務(wù)而言,所謂未來同類信息等的審查義務(wù),是指一旦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者了解到來自第三人的某項(xiàng)侵權(quán)事實(shí),即在以后針對(duì)同一侵權(quán)主體或同樣侵權(quán)客體或同樣侵權(quán)內(nèi)容負(fù)有主動(dòng)審查的義務(wù)。如果承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者具有這一義務(wù),那么就意味著網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者必然要承擔(dān)事先審查義務(wù)、實(shí)時(shí)監(jiān)控義務(wù)等。顯然,這是前述德國(guó)聯(lián)邦法院判例的立場(chǎng)。但是,與此相伴的負(fù)面效應(yīng)較為明顯,因此,它受到了嚴(yán)格的限制。除德國(guó)之外,很少有國(guó)家或地區(qū)的立法和判例支持這一立場(chǎng)。應(yīng)當(dāng)說,以防止恐怖、暴力性犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)犯罪等嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪為由,試圖將刑法的防衛(wèi)線前置化,本身的合理性就值得深究,*參見劉艷紅:《我國(guó)應(yīng)停止犯罪化的刑事立法》,《法學(xué)》2011年第11期。而以它們?yōu)榻杩谠俑郊泳W(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者以未來同類信息等的審查義務(wù),無異于飲鴆止渴。
在明確了上述內(nèi)容后,可知作為信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)的“落實(shí)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施”、“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置違法信息”和“對(duì)網(wǎng)上信息和網(wǎng)絡(luò)日志信息記錄進(jìn)行備份和留存”,與上述預(yù)先審查義務(wù)和實(shí)時(shí)監(jiān)控義務(wù)、違法信息出現(xiàn)后的刪除與報(bào)告等義務(wù)以及未來同類信息等的審查義務(wù)之間,并非一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,而是存在一定的交叉重合。實(shí)際上,整個(gè)快播案的罪與非罪都是圍繞信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)的有無及其范圍展開的。
(一)中立幫助行為的出罪禁止思維批判
刑法上所謂的中立幫助行為,又稱外部的中立行為、日常行為、職業(yè)上的相當(dāng)行為、中性幫助行為等,一般是指在日常生活中表面上無害但實(shí)質(zhì)上有助于正犯實(shí)施犯罪的行為。在類型上,有德國(guó)學(xué)者將其歸納為交易行為的類型、業(yè)務(wù)上的協(xié)力類型、民法上的義務(wù)履行類型和脫離自己關(guān)心的追求類型四種。*Vgl. Marcus Wohlleben, Beihilfe durch ?usserlich neutrale Handlungen, 1996, S. 7 ff.隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來,便利的信息使得法益侵害變得簡(jiǎn)單,由此,作為中立幫助行為中不可或缺的網(wǎng)絡(luò)中立幫助行為,逐漸引起了刑法理論和實(shí)務(wù)的關(guān)注。
迄今為止,關(guān)于中立幫助行為的可罰性問題,在理論上,被認(rèn)為主要存在全面的可罰說與限制的可罰說兩種學(xué)說。其中,全面的可罰說立足于傳統(tǒng)的幫助犯的成立要件,通常會(huì)認(rèn)定中立幫助行為成立幫助犯。全面的可罰說早已是德國(guó)刑法理論上的少數(shù)說,判例以及多數(shù)說采納的立場(chǎng)是限制的可罰說,即采取某種理論來限制幫助犯的成立范圍,從而將日常的行為從刑罰中解放出來。*參見[日]豊田兼彥:《中立的行為による幇助と共犯の処罰根拠―共犯論と客観的帰屬論の交錯(cuò)領(lǐng)域に関する一考察》,載《神山敏雄先生古稀祝賀論文集(第一卷)》,成文堂2006年版,第552頁(yè)。在德國(guó),目前圍繞限制的可罰說爭(zhēng)論的問題主要是,應(yīng)當(dāng)采取什么樣的方法來限制中立幫助行為的處罰范圍。日本的情形與德國(guó)基本一致。在德國(guó),相關(guān)的判例所展現(xiàn)出來的方法主要有三種:一是從主觀方面來限制;二是從行為的客觀要素來限制;三是結(jié)合主觀方面和客觀要素折衷地進(jìn)行限制。*Vgl.Thomas Rotsch, Neutrale Beihilfe Zur Fallbearbeitung im Gutachten, Jura 2004, S. 14ff. [日]曲田統(tǒng),《日常的行為と從犯——ドイツにおける議論を素材にして》,《法學(xué)新報(bào)》2004年第111卷第3、4號(hào)。在日本,較為著名的限制中立幫助行為入罪的學(xué)說是島田聰一郎的假定的代替條件考慮理論。*參見[日]島田聡一郎:《広義の共犯の一般的成立要件:いわゆる「中立的行為による幇助」に関する近時(shí)の議論を手がかりとしてー》,載《立教法學(xué)》2001年第57卷。
另外,與理論上中立幫助行為的可罰性發(fā)展密不可分的是實(shí)踐中中立幫助行為可罰性的變動(dòng)問題。不可否認(rèn),無論在德國(guó)還是日本,中立幫助行為的判例并不多見,*[日]西貝吉晃:《中立的行為による幇助における現(xiàn)代的課》,《東京大學(xué)法科大學(xué)院ローレビュー》2010年第5卷。且為數(shù)不多的判例之間甚至有著不同的判決結(jié)果。然而,如果按照時(shí)間順序來觀察,審判實(shí)踐在中立幫助行為上由主張入罪到主張限制可罰范圍的方向性轉(zhuǎn)變是顯性的。*參見劉艷紅:《網(wǎng)絡(luò)中立幫助行為可罰性的流變及批判》,《法學(xué)評(píng)論》2016年第5期。究其原因,將中立幫助行為不加限制地入罪化“在某種程度上是符合刑事政策的”,但它的缺陷是明顯的,即對(duì)于中立幫助行為沒有做實(shí)質(zhì)的考量,“導(dǎo)致了每個(gè)人都充當(dāng)了警察的角色”,由此大范圍的日常行為會(huì)被認(rèn)定為犯罪?!皬慕?jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,這無疑讓每個(gè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)意圖都具有審查的義務(wù)。”*孫萬(wàn)懷、鄭夢(mèng)凌:《中立的幫助行為》,《法學(xué)》2016年第1期。由此,處于日常生活的公民將陷入恐慌,無法正常進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有損社會(huì)的穩(wěn)定。這是德國(guó)和日本對(duì)中立幫助行為可罰性加以限制的邏輯起點(diǎn)和推動(dòng)力,而這對(duì)網(wǎng)絡(luò)中立幫助行為同樣適用。
在我國(guó),網(wǎng)絡(luò)中立幫助行為似乎呈現(xiàn)出了不同的發(fā)展態(tài)勢(shì),即仍然停留在積極入罪的階段,網(wǎng)絡(luò)中立幫助行為的出罪之路被堵死,這在拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪設(shè)立之后更是如此。結(jié)合快播案來看,它基本上可以歸入無正犯的網(wǎng)絡(luò)中立幫助行為類型,并且該案是社會(huì)管控上積極入罪思維的產(chǎn)物。所謂無正犯的網(wǎng)絡(luò)中立幫助行為類型,主要是指在網(wǎng)絡(luò)空間中,存在大量匿名的、不特定的人群利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施一般違法行為,提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者雖然對(duì)此有所預(yù)料,但在主觀上持放任態(tài)度的情形。就無正犯的網(wǎng)絡(luò)中立幫助行為類型而言,單個(gè)的違法行為對(duì)于社會(huì)的危害性,往往并不足以引起司法和立法部門的重視,但當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)空間中利用行為人的網(wǎng)絡(luò)中立幫助行為實(shí)施一般違法行為的數(shù)量較多時(shí),就會(huì)形成較強(qiáng)的聚合力,其社會(huì)危害性便急劇放大。對(duì)此,日本刑法學(xué)者指出:“隨著信息泛濫時(shí)代的到來,信息通信變得極度地簡(jiǎn)易化和高速化,這使得一般違法行為能夠給法益侵害帶來質(zhì)和量的擴(kuò)大化。信息時(shí)代的便利讓法益侵害變得簡(jiǎn)單,因此,我們成為幫助犯被起訴的可能性變得更大?!?[日]西貝吉晃:《中立的行為による幇助における現(xiàn)代的課》,《東京大學(xué)法科大學(xué)院ローレビュー》2010年第5卷。在這類案件中,各類國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)施一般性違法行為的行為人很難一一追究,更不可能定罪處刑。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,“網(wǎng)絡(luò)犯罪大約只有1%被發(fā)現(xiàn),而且其中只有大約4%的案件會(huì)被正式進(jìn)行偵查”。*于志剛主編:《共同犯罪的網(wǎng)絡(luò)異化研究》,中國(guó)方正出版社2010年版,第165頁(yè)。由此,網(wǎng)絡(luò)中立幫助行為的案件的處理走向了“變通化”,即對(duì)于存在正犯但難以抓獲的情形以及沒有正犯的情形,實(shí)務(wù)部門往往會(huì)避開幫助犯的探討,在刑法規(guī)范中尋找“既有”的罪名,對(duì)其進(jìn)行擴(kuò)張解釋,直接將網(wǎng)絡(luò)中立幫助行為作為分則罪名的正犯行為處理。換言之,快播平臺(tái)上的客戶利用快播軟件進(jìn)行淫穢、色情信息的播放、下載、上傳等行為時(shí),個(gè)體的行為往往很難構(gòu)成犯罪,大多數(shù)是普通的違法行為,甚至是適法行為,即使構(gòu)成犯罪,受互聯(lián)網(wǎng)空間虛擬屬性的影響,不法行為和犯罪行為的追究相對(duì)困難,更不用說進(jìn)行無遺漏的追究,否則司法機(jī)關(guān)要付出的成本更高,甚至難以承受,因此,將重心轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)中立幫助行為上,不但可以抓住問題要害,更可以節(jié)省成本,還行之有效,畢竟要管控快播公司等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商相對(duì)于難以計(jì)數(shù)的用戶明顯簡(jiǎn)單得多。如此一來,對(duì)司法機(jī)關(guān)來說,剩下的問題僅僅是如何通過解釋找尋“合適”的罪名,快播案最終在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)的牽引下以傳播淫穢物品牟利罪論,就事出有因并“順理成章”了。不言而喻,這種先對(duì)案件進(jìn)行入罪定性,然后尋找合適罪名的思維和做法,無疑能夠有效地滿足打擊“犯罪”的需要,但由此付出的代價(jià)值得深思。
在日本,晚近的判例顯示,面對(duì)網(wǎng)絡(luò)中立幫助行為,實(shí)務(wù)界在定性上往往并不是孤立地考量每一個(gè)被提供幫助者利用中立幫助的狀況,而是要對(duì)不特定多數(shù)的被提供者利用中立幫助狀況的全體予以衡量,進(jìn)而才能判斷中立幫助行為的可罰性。這就是所謂的“全面性考察”理論。究其根源,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,中立幫助行為往往會(huì)突破一對(duì)一的關(guān)系,而演變成一對(duì)不特定多數(shù)的關(guān)系,即網(wǎng)絡(luò)中立幫助行為所提供的服務(wù)和便利既可以用于合法的用途,也可以用于犯罪之目的,即向不特定多數(shù)的主體統(tǒng)括性地予以提供。對(duì)此,如果中立幫助行為的所有受助方都實(shí)施合法目的的行為,則顯然無所謂成立幫助犯;相反,如果中立幫助行為人的相對(duì)方都是明確具有利用該幫助實(shí)施犯罪意圖的被提供者,且實(shí)施了侵害法益或使法益陷入危險(xiǎn)狀態(tài)的行為,則極可能成立幫助犯。然而,現(xiàn)實(shí)并非如此簡(jiǎn)單。在這種背景之下,既存在將所提供的幫助用于合法的途徑的被提供者,也存在利用所提供的幫助實(shí)施犯罪活動(dòng)的被提供者。因此,全面性的綜合考量才具有判斷上的科學(xué)性和合理性。遺憾的是,在我國(guó),網(wǎng)絡(luò)中立幫助行為顯然無法享受司法機(jī)關(guān)“全面性考察”的待遇,快播案中法官就不會(huì)考量該快播軟件的總體利用狀況。最終,網(wǎng)絡(luò)中立幫助行為在域內(nèi)域外必然呈現(xiàn)出不同的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(二)正犯行為的類推思維批判
明確了是為實(shí)現(xiàn)管控上的便捷有效,才出現(xiàn)快播案在定性上存在先入罪后確立罪名問題后,接下來要分析的是快播案定性中存在的類推思維。
由于快播案中行為人的涉案行為都發(fā)生在《修(九)》增設(shè)拒不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪之前,因此,將該案的定性與拒不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪掛鉤僅具有學(xué)理上的意義,但將該案的定性與拒不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)掛鉤并非沒有意義,其最大的現(xiàn)實(shí)意義是可以實(shí)現(xiàn)“名正言順”的入罪,且在刑法教義學(xué)的邏輯上很難說有明顯的硬傷。然而,這并不意味著快播案在定性中不存在應(yīng)受到批判的類推思維問題。
眾所周知,北京市海淀區(qū)人民法院的一審判決將快播案定性為傳播淫穢物品牟利罪,并以不作為犯作為其說理依據(jù)。一審判決出臺(tái)后,我國(guó)著名刑法學(xué)者張明楷教授和陳興良教授分別在《人民法院報(bào)》上撰文《快播案定罪量刑的簡(jiǎn)要分析》*參見同前注④,張明楷文。和《在技術(shù)和法律之間:評(píng)快播案一審判決》,*參見陳興良:《在技術(shù)和法律之間:評(píng)快播案一審判決》,《人民法院報(bào)》2016年9月14日,第3版。對(duì)快播案一審判決進(jìn)行了合法性論證。一般來說,在認(rèn)可網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者具有網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)的框架下,經(jīng)告知后網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未采取行動(dòng)是其承擔(dān)刑事責(zé)任的基礎(chǔ)??觳グ敢詡鞑ヒx物品牟利罪定罪,在行為上既包括作為,也包括不作為。例如,快播公司因未履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù),致使緩存服務(wù)器中的淫穢、色情文件被多數(shù)客戶播放、下載等(被動(dòng)輸出),就是一種不作為方式的傳播淫穢物品牟利行為。由于以往的刑法教科書對(duì)該罪“傳播”的解釋鮮有對(duì)行為方式進(jìn)行明示的,相關(guān)的司法解釋也沒有對(duì)該罪的行為方式進(jìn)行具體規(guī)定,而我國(guó)審判實(shí)踐中之前尚未出現(xiàn)不作為形式的傳播案例,因此,不作為形式的傳播淫穢物品牟利行為更多的是理論上的存在,*參見陳洪兵:《中立行為的幫助》,法律出版社2010年版,第232-233頁(yè)??觳グ甘蛊涑蔀榱爽F(xiàn)實(shí)的存在。
然而,恰恰由于上述原因,理論上對(duì)其質(zhì)疑之聲不絕于耳。例如,高艷東教授主張“不履行管理義務(wù)≠傳播”。*參見高艷東:《質(zhì)疑快播案判決:與陳興良、張明楷教授商榷》,http://article.chinalawinfo.com/ArticleFullText.aspx?ArticleId=97544,2016年10月10日訪問。與此類似,李向陽(yáng)博士也不承認(rèn)不作為形式的傳播淫穢物品牟利行為,但他試圖用間接正犯理論來證成傳播淫穢物品牟利罪的成立。*參見李向陽(yáng):《無可奈何花落去 似曾相識(shí)燕歸來——評(píng)“快播案”一審判決》,http://www.duyidu.com/a160982037,2016年10月10日訪問。實(shí)際上,在質(zhì)疑或警惕快播案類推入罪的意義上,否定不作為形式的傳播淫穢物品牟利行為并非沒有價(jià)值。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來,相較于傳統(tǒng)犯罪,網(wǎng)絡(luò)犯罪呈現(xiàn)出行為主體離散性、行為方式虛擬性、侵害后果泛化性、違法犯罪成本低廉性等新特征。由此導(dǎo)致了國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪管控的難度劇增,有限的司法資源無法完成對(duì)網(wǎng)絡(luò)上違法犯罪行為的逐一追究,甚至不少違法行為難以獲得司法資源的有效控制和認(rèn)真對(duì)待。這促使了國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)違法犯罪管控模式上的變動(dòng),即國(guó)家的管控重心由用戶向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者轉(zhuǎn)移。這是一種為實(shí)踐所證明的行之有效的方法,它迅速得到了世界各國(guó)的認(rèn)可和推廣。伴隨著這種有別于以往的管控模式而生的,是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者網(wǎng)絡(luò)管理義務(wù)的出現(xiàn)和擴(kuò)張。正因?yàn)槿绱?,才?huì)出現(xiàn)前文所述的,域內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者僅存在網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)大小之別的量的差異,不存在有無網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)的質(zhì)的差別。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)管控的重心由用戶向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),隨之而來的就是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者責(zé)任的加重化,甚至為達(dá)到管控的目的而借助一定的“解釋”使其入罪?!拔覀?cè)诜▽W(xué)上所稱傳統(tǒng)的類推,它與‘正常的’法律發(fā)現(xiàn)程序,特別是所謂的‘目的論解釋’,區(qū)別只在于其擴(kuò)張的程度,而不在于其適用程序上之邏輯結(jié)構(gòu)?!?[德]Arthur Kaufmann:《類推與“事物本質(zhì)”——兼論類型理論》,吳從周譯,學(xué)林文化事業(yè)有限公司(臺(tái)北)1999年版,第91頁(yè)。在我國(guó)違憲審查制度處于休眠的情況下,擴(kuò)張解釋與類推的邊界極易消解,類推不時(shí)隱現(xiàn)。
在快播案的一審判決中,法官認(rèn)為:“雖然沒有證據(jù)直接顯示涉案4臺(tái)服務(wù)器內(nèi)的淫穢視頻被用戶瀏覽或下載的頻次,但快播公司放任緩存服務(wù)器存儲(chǔ)淫穢視頻并使公眾可以觀看并隨時(shí)得到加速服務(wù)的方式,屬于通過互聯(lián)網(wǎng)陳列等方式提供淫穢物品的傳播行為?!?同前注⑤。這是典型的類推入罪思維,是違背罪刑法定原則的。具體而言,多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,禁止類推是罪刑法定原則的一個(gè)內(nèi)容,立足于形式法治和實(shí)質(zhì)法治,類推的要求經(jīng)歷了由禁止一切類推發(fā)展到只是禁止不利于被告人的類推的過程。*參見張明楷:《刑法學(xué)(上冊(cè))》(第五版),法律出版社2016年版,第51頁(yè)。其一,當(dāng)沒有證據(jù)直接顯示涉案服務(wù)器內(nèi)的淫穢視頻被用戶瀏覽或下載的頻次時(shí),因而產(chǎn)生的不利后果理應(yīng)歸入“疑罪從無”的范疇,這也是禁止不利于被告人的類推的當(dāng)然結(jié)論。同時(shí),在欠缺證據(jù)支持的情況下,認(rèn)定“快播公司放任緩存服務(wù)器存儲(chǔ)淫穢視頻并使公眾可以觀看并隨時(shí)得到加速服務(wù)”,只能是一種主觀推斷,是一種可能性,無論這種可能性是否曾經(jīng)真實(shí)發(fā)生,都不能作為定罪的事實(shí)。問題是,法官恰恰將它作為認(rèn)定“提供淫穢物品的傳播行為”的事實(shí),并以此進(jìn)行定罪評(píng)價(jià)。其二,將“快播公司放任緩存服務(wù)器存儲(chǔ)淫穢視頻并使公眾可以觀看”的行為視為“互聯(lián)網(wǎng)陳列”行為,也是類推思維使然。對(duì)此,盡管有學(xué)者提出批評(píng),但批評(píng)的觀點(diǎn)缺乏說服力,而且該學(xué)者也不得不承認(rèn)“陳列方式的傳播行為,并不完全符合實(shí)際”。*肖佑良:《評(píng)述高艷東〈質(zhì)疑快播案〉之荒謬》,法律圖書館http://www.law-lib.com/lw/lw_view.asp?no=26666&page=2,2016年10月20日訪問。
在快播案的定性上,無論是無罪論還是有罪論,都必須在劃分技術(shù)層面的快播和管理層面的快播上展開。這意味著,在快播案的罪與非罪上,分歧的實(shí)質(zhì)并不是自然科學(xué)意義上的技術(shù)本身是否有罪,而在于相關(guān)技術(shù)管理上的認(rèn)識(shí)分歧。快播案折射出了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)管控重心由網(wǎng)絡(luò)用戶向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者轉(zhuǎn)移的動(dòng)向,這就課予了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者一定范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù),并使得對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供行為的定性帶上了濃厚的先入罪后確定罪名的色彩。就前者而言,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不應(yīng)具有預(yù)先審查義務(wù)和實(shí)時(shí)監(jiān)控義務(wù),但具有違法信息出現(xiàn)后的刪除、報(bào)告等義務(wù),未來同類信息等的審查義務(wù)僅有極少數(shù)國(guó)家進(jìn)行了規(guī)定。就后者而言,擴(kuò)張了傳播淫穢物品牟利罪范圍的快播案,在定性上所體現(xiàn)出來的出罪禁止思維和類推入罪思維需要認(rèn)真對(duì)待。
(責(zé)任編輯:杜小麗)
劉艷紅,東南大學(xué)法學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師。
*本文為教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“刑法出罪機(jī)制問題研究”(編號(hào):15YJA820015)暨最高人民法院2015年度審判理論重大課題“司法解釋的理論與實(shí)踐研究”(編號(hào):2015SPZD08A)階段成果,同時(shí)為江蘇省社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“把握互聯(lián)網(wǎng)‘最大變量’核心問題研究”(編號(hào):14ZD003)的階段性研究成果。
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1005-9512-(2016)12-0104-09