專 論

政府信息公開的多元思考

編者按

2004年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，把行政決策、行政管理和政府信息公開作為推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。2007年4月，國(guó)務(wù)院頒布《政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），標(biāo)志著我國(guó)政務(wù)公開走上法治化軌道。自2008年《條例》正式實(shí)施以來(lái)，成績(jī)與挑戰(zhàn)并現(xiàn)。按照黨的十八大三中、四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步要求全方位推進(jìn)政務(wù)信息公開的進(jìn)程。

本期專論欄目從多角度聚焦“政府信息公開”主題，誠(chéng)邀來(lái)自實(shí)務(wù)界和學(xué)術(shù)界的六位資深法律工作者和法學(xué)研究者，分別就修改《條例》的立法原則、政府信息概念與范圍、政府信息公開原則、行政訴訟實(shí)踐中申請(qǐng)權(quán)的不當(dāng)使用，國(guó)際視野下的申請(qǐng)人資格比較以及香港特區(qū)相關(guān)的治理經(jīng)驗(yàn)等方面展開，理論與實(shí)踐闡述交輝相映，個(gè)中提出的建設(shè)性意見頗有啟發(fā)。

陽(yáng)光是最好的防腐劑。確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。應(yīng)該說(shuō)，政府信息公開既是行政機(jī)關(guān)必須履行的法定義務(wù)，同時(shí)也是其有效規(guī)范自身工作、免于輿論是非的保護(hù)性制度。任重道遠(yuǎn)，多方皆需協(xié)力！