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        網(wǎng)絡(luò)群體事件的類型區(qū)分與分類治理

        2016-02-11 20:33:10謝俊貴
        關(guān)鍵詞:群體性抗?fàn)?/a>群體

        □謝俊貴

        網(wǎng)絡(luò)群體事件的類型區(qū)分與分類治理

        □謝俊貴

        對網(wǎng)絡(luò)群體事件進(jìn)行類型分析是深入認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)群體事件的有效方法,也是有針對性地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)群體事件治理的科學(xué)基礎(chǔ)。國內(nèi)學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)群體事件的類型有過多種劃分,但仍難以達(dá)到科學(xué)、系統(tǒng)、實(shí)用的區(qū)分程度,因此,很有必要對網(wǎng)絡(luò)群體事件的類型再做探討,進(jìn)而探尋其分類治理之法。具體研究問題有兩個(gè):一是面對紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)群體事件,是否能夠?qū)ζ溥M(jìn)行系統(tǒng)的類型區(qū)分,進(jìn)而逐步構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)群體事件的類型系統(tǒng),這是一個(gè)認(rèn)識論問題;二是面對各色各樣的網(wǎng)絡(luò)群體事件,是否能夠?qū)ζ溥M(jìn)行對癥下藥的分類治理,以期收到最佳的治理效果,這是一個(gè)實(shí)踐論問題。

        網(wǎng)絡(luò)群體事件 類型劃分 分類治理 治理理路

        現(xiàn)實(shí)中有這樣一種感覺,有的人一聽到網(wǎng)絡(luò)群體事件,便顯得有些敏感,甚至不管它是何種情況的網(wǎng)絡(luò)群體事件。其實(shí),按照我國古代思想家荀況《正名篇》中關(guān)于事物概念及分類的說法,所謂“網(wǎng)絡(luò)群體事件”,僅是一個(gè)“大共名也”?;蛘哒f,網(wǎng)絡(luò)群體事件乃是由多種多樣的發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)空間的群體事件通過人的思維聚合而成的一個(gè)總體概念,而通常看到的網(wǎng)絡(luò)群體事件并非抽象籠統(tǒng)的概念,而是具體的社會事實(shí)。如果對網(wǎng)絡(luò)群體事件僅僅只有籠籠統(tǒng)統(tǒng)、模模糊糊的了解,而沒有明確具體、深入細(xì)致的認(rèn)識,要想實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)群體事件科學(xué)有效的治理,顯然是難以做到的。為此,很有必要借由類型學(xué)的方法對網(wǎng)絡(luò)群體事件進(jìn)行類型區(qū)分,將多種多樣的網(wǎng)絡(luò)群體事件加以類型化、序列化、條理化、系統(tǒng)化,以實(shí)現(xiàn)英國學(xué)者赫胥黎所言的“將同類之事物放置一處,而將異類之事物另置他處,以明其性質(zhì)之不同,……使鑒別及記憶某種事物的特質(zhì)更為方便容易”的目的,[1](P2)尤其是幫助人們深入認(rèn)識不同網(wǎng)絡(luò)群體事件的性質(zhì)、特征、生發(fā)機(jī)理和社會影響,以至采取分類治理方式,對諸種網(wǎng)絡(luò)群體事件進(jìn)行針對性強(qiáng)、措施得當(dāng)、效果更好的治理。本文就是基于這樣一種目的,對網(wǎng)絡(luò)群體事件進(jìn)行類型區(qū)分,進(jìn)而探尋網(wǎng)絡(luò)群體事件的應(yīng)對之法。

        一、網(wǎng)絡(luò)群體事件類型研究述評

        網(wǎng)絡(luò)群體事件的類型分析是深入認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)群體事件的有效方法,也是有針對性地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)群體事件治理的科學(xué)基礎(chǔ)。事實(shí)上,近年來我國一些務(wù)實(shí)的學(xué)者已經(jīng)對網(wǎng)絡(luò)群體事件的類型進(jìn)行過初步研究,獲得了一些關(guān)于網(wǎng)絡(luò)群體事件的類型學(xué)或分類學(xué)認(rèn)識。更為具體一點(diǎn)講,對網(wǎng)絡(luò)群體事件的分類研究或類型區(qū)分成了近些年以來我國網(wǎng)絡(luò)群體事件研究的一個(gè)關(guān)注點(diǎn),不少學(xué)者或?qū)iT或捎帶研究了網(wǎng)絡(luò)群體事件的類型,取得了不少研究成果。認(rèn)真梳理有關(guān)學(xué)者的研究成果,對于有效區(qū)分網(wǎng)絡(luò)群體事件類型、科學(xué)應(yīng)對突發(fā)網(wǎng)絡(luò)群體事件,當(dāng)有重要意義。

        裘偉廷是較早探討網(wǎng)絡(luò)群體性事件類型的學(xué)者之一。他認(rèn)為,就目前實(shí)際的情況來講,網(wǎng)絡(luò)群體性事件有三大類型:一是網(wǎng)絡(luò)空間的群體性事件;二是以網(wǎng)絡(luò)為中介的現(xiàn)實(shí)群體性事件;三是網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外互動(dòng)發(fā)生形式的群體性事件。[2]這種觀點(diǎn),后來鄧蓉敬等學(xué)者也在其論文中有所提及。她在一篇網(wǎng)絡(luò)群體事件研究綜述中表示,有關(guān)專家對近幾年發(fā)生的10多起互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)外的“群體事件”分析后發(fā)現(xiàn),這些事件有三種類型,并呈現(xiàn)出網(wǎng)上、網(wǎng)下群體性事件聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn)。一是“現(xiàn)實(shí)與虛擬并存型網(wǎng)上群體性事件”,二是“現(xiàn)實(shí)誘發(fā)型網(wǎng)上群體性事件”,三是“現(xiàn)實(shí)誘發(fā)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外變異型群體性事件”。[3]

        較早對網(wǎng)絡(luò)群體事件進(jìn)行類型分析的國內(nèi)學(xué)者是杜駿飛,他于2009年撰文對網(wǎng)絡(luò)群體事件開展類型辨析,認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)群體事件內(nèi)涵復(fù)雜,目的各異,行為不同,有的屬于社會學(xué)失范行為;有的屬于反文化行為、文化叛逆行為;有的則是公民表達(dá)自身權(quán)利的行為;還有一些是犯罪行為?;谶@樣的邏輯,他劃分了網(wǎng)絡(luò)群體事件的四種形態(tài)、五種標(biāo)本。四種形態(tài)即:以群體輿論來抗?fàn)巶€(gè)人;一個(gè)群體抗?fàn)幜硪粋€(gè)群體;網(wǎng)絡(luò)對政策或制度的抗?fàn)?;網(wǎng)絡(luò)文化陣營對現(xiàn)有文化權(quán)利體系的抗?fàn)?。五種標(biāo)本即網(wǎng)絡(luò)審判、人肉搜索、網(wǎng)絡(luò)惡搞、網(wǎng)絡(luò)謊言、網(wǎng)絡(luò)集會。[4]

        依據(jù)網(wǎng)絡(luò)集群行為涉及的網(wǎng)民的心理特征以及網(wǎng)絡(luò)群體性事件的發(fā)展規(guī)律,樂國安等認(rèn)為,關(guān)注點(diǎn)、信念和行動(dòng)目標(biāo)是形成網(wǎng)絡(luò)集群的三個(gè)關(guān)鍵特征,三者間的關(guān)系是逐漸遞進(jìn)的,為了解釋網(wǎng)絡(luò)集群行為的發(fā)展方向和可能的內(nèi)在機(jī)制,他將網(wǎng)絡(luò)集群行為進(jìn)行層類劃分,具體包括3大類9小類。第一大類是基于共同關(guān)注點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)集群行為。這類網(wǎng)絡(luò)集群行為又可分為網(wǎng)絡(luò)流言、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)輿情。第二大類是基于共同信念的網(wǎng)絡(luò)集群行為。這類網(wǎng)絡(luò)集群行為又可分為網(wǎng)絡(luò)輿論、網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)審判。第三大類是基于共同行動(dòng)目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)集群行為。這類網(wǎng)絡(luò)集群行為又可分為人肉搜索、網(wǎng)絡(luò)追殺令、網(wǎng)絡(luò)集會。[5]

        謝金林認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)群體事件也即網(wǎng)絡(luò)政治抗?fàn)?,因而可根?jù)抗?fàn)帉ο?、抗?fàn)幨址ā⒖範(fàn)幵V求、抗?fàn)幊潭取⒖範(fàn)幗Y(jié)果這五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行分類。按抗?fàn)帉ο髣澐?,有針對具體公職人員的抗?fàn)帯δ骋还膊块T的具體行為的抗?fàn)?、對某一級地方政府的抗?fàn)帯⑨槍δ稠?xiàng)政策的抗?fàn)?、針對抽象國家的抗?fàn)帯⑨槍ν鈬袨榈目範(fàn)?。按抗?fàn)幨址▌澐?,有輿論譴責(zé)、人肉搜索、輿論審判、網(wǎng)絡(luò)惡搞、線外集體行動(dòng)。按抗?fàn)幵V求劃分,有利益訴求型抗?fàn)帯?quán)利訴求型抗?fàn)?、道德情感訴求型抗?fàn)帯⒎欠ㄕ卧V求型抗?fàn)?。按抗?fàn)幊潭葎澐?,有界線內(nèi)抗?fàn)帯肟缃缈範(fàn)?、逾越界線的抗?fàn)帯0纯範(fàn)幱绊憚澐?,有政策吸納、行政吸納、潰敗等。[6]

        后來,華冰根據(jù)兩套不同的標(biāo)準(zhǔn)分別對網(wǎng)絡(luò)群體事件進(jìn)行分類。他認(rèn)為,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)群體性事件在目的、行動(dòng)導(dǎo)向和影響上存在的明顯區(qū)別,可以將網(wǎng)絡(luò)群體性事件分為四類:第一類屬信息不透明型,在此類事件中,網(wǎng)友的主要訴求是希望了解真實(shí)的信息;第二類屬制度建設(shè)類,此類事件是由現(xiàn)行的法律、制度、社會倫理道德的不足或缺失引發(fā)而致,總體來說,網(wǎng)民的行為是建設(shè)性的;第三類屬工具型,在此類事件中互聯(lián)網(wǎng)純粹屬于一種平臺和傳播工具;第四類屬行政管理類,是由政府的不作為引發(fā)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生之表現(xiàn)形式可分為三類:第一類是現(xiàn)實(shí)與虛擬并存型網(wǎng)絡(luò)群體性事件;第二類是現(xiàn)實(shí)誘發(fā)型網(wǎng)絡(luò)群體性事件;第三類是現(xiàn)實(shí)誘發(fā)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外變異型群體性事件。[7]

        郝其洪對網(wǎng)絡(luò)群體事件分類頗講究邏輯和標(biāo)準(zhǔn)。他考察了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)群體事件分類的已有研究成果,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)群體事件分類中“有的分類沒有遵循同一性原則,犯了‘混淆根據(jù)’的錯(cuò)誤”;有的分類中的某些類別“沒有對抗性的利益訴求,不屬于網(wǎng)絡(luò)群體事件”;有的分類背離了差別性原則,犯了“子項(xiàng)相容”的錯(cuò)誤。他針對目前網(wǎng)絡(luò)群體性事件分類比較模糊的現(xiàn)狀,通過對既有事件的歸納梳理重新進(jìn)行了類型劃分:按照產(chǎn)生原因可以分為政治緣起型、道德緣起型、環(huán)境緣起型和經(jīng)濟(jì)緣起型四種;按照網(wǎng)民訴求可以分為單一訴求型和混合訴求型兩種,其中單一訴求型又分為發(fā)泄情緒、還原真相、維護(hù)權(quán)益、追究責(zé)任四類。[8]

        黃軍菲感覺到,自2003年以來我國網(wǎng)絡(luò)群體性事件的數(shù)量逐年上升,并不斷呈現(xiàn)出許多新的形式與變化,使其成為各方交相關(guān)注的焦點(diǎn)。不同類型的網(wǎng)絡(luò)群體性事件,造成的社會影響和危害也不同。對網(wǎng)絡(luò)群體性事件進(jìn)行分類研究,更加有利于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)群體性事件的應(yīng)急管理。網(wǎng)絡(luò)群體性事件根據(jù)其起因來源、有否組織、是否合法等方面,可將其劃分為以下幾個(gè)類型。一是根據(jù)事件起因來源劃分,有現(xiàn)實(shí)源網(wǎng)絡(luò)群體性事件、網(wǎng)絡(luò)源網(wǎng)絡(luò)群體性事件;根據(jù)事件的性質(zhì)劃分,有組織型網(wǎng)絡(luò)群體性事件、自發(fā)型網(wǎng)絡(luò)群體性事件;根據(jù)事件合法性劃分,有合法型網(wǎng)絡(luò)群體性事件、違法型網(wǎng)絡(luò)群體性事件。[9]

        嚴(yán)茂豐基于不同學(xué)者論及的不同分類方法,構(gòu)建了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)群體事件分類體系。他認(rèn)為,從合法性看可分為三類:訴求和表現(xiàn)形式均合法的網(wǎng)絡(luò)群體性事件,訴求和表現(xiàn)形式均不合法的網(wǎng)絡(luò)群體性事件,訴求合法但表現(xiàn)形式不合法的網(wǎng)絡(luò)群體性事件。從網(wǎng)上與網(wǎng)下的關(guān)聯(lián)性看也可分為三類:網(wǎng)上與網(wǎng)下互動(dòng)型、網(wǎng)絡(luò)向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)變型和現(xiàn)實(shí)向網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變型。從有無組織性看則分為兩類:有組織的網(wǎng)絡(luò)群體性事件、無組織的網(wǎng)絡(luò)群體性事件。從網(wǎng)絡(luò)群體性事件的生成模式看可分為四類:網(wǎng)絡(luò)輿論引發(fā)模式,網(wǎng)絡(luò)謠言泛濫致群體性事件惡化或失控模式,利益受損群體利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)動(dòng)模式,國內(nèi)外敵對勢力利用網(wǎng)絡(luò)醞釀和發(fā)起群體事件模式。從是否具有政治性看可以分為政治性和非政治性兩類。[10]

        對網(wǎng)絡(luò)群體事件的類型區(qū)分,乃是網(wǎng)絡(luò)群體事件學(xué)術(shù)研究中不可繞過的一個(gè)科學(xué)問題,也是網(wǎng)絡(luò)群體事件分類治理中首當(dāng)其沖的一個(gè)實(shí)踐問題。應(yīng)當(dāng)肯定,上述研究成果總體來講都有著重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。然而,由于網(wǎng)絡(luò)群體事件紛繁復(fù)雜且觀察不易,盡管學(xué)者們或明或暗地表示自己對網(wǎng)絡(luò)群體事件的類型劃分都有其科學(xué)基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)依據(jù)和實(shí)際作用,但學(xué)術(shù)界至今仍難以對網(wǎng)絡(luò)群體事件進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)、實(shí)用的劃分。網(wǎng)絡(luò)群體事件的類型區(qū)分乃是一種對網(wǎng)絡(luò)群體事件的知識分類,每個(gè)人對網(wǎng)絡(luò)群體事件的認(rèn)識基礎(chǔ)不一樣,分類就不一樣;每個(gè)人對網(wǎng)絡(luò)群體事件的認(rèn)識角度不一樣,分類也不一樣。站在這樣一種角度來討論網(wǎng)絡(luò)群體事件的類型區(qū)分,或許我們還能增長更多的見識。

        二、網(wǎng)絡(luò)群體事件類型區(qū)分再探

        盡管學(xué)術(shù)界對網(wǎng)絡(luò)群體事件的類型做出了許多分析,但網(wǎng)絡(luò)群體事件的類型還遠(yuǎn)非止于各種已公開發(fā)表論文中提及的分類。蘇東坡有言:“橫看成嶺側(cè)成峰,遠(yuǎn)近高低各不同”。對于網(wǎng)絡(luò)群體事件,站在不同的觀察點(diǎn),采取不同的視角,都會看到不同的類型和特征,哪怕就是對同一樁網(wǎng)絡(luò)群體事件。根據(jù)筆者近年來在網(wǎng)上觀察了解的情況以及網(wǎng)絡(luò)信息挖掘獲得的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)記實(shí)資料,除上述學(xué)者提及的網(wǎng)絡(luò)群體事件類型外,具有重要類型學(xué)理論價(jià)值和分類治理實(shí)踐意義的網(wǎng)絡(luò)群體事件類型區(qū)分至少有以下幾種情況。

        1.基于性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)群體事件區(qū)分

        網(wǎng)絡(luò)群體事件的概念只是一個(gè)“大共名”,各種網(wǎng)絡(luò)群體事件其實(shí)都有著不同的性質(zhì)。所謂基于性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)分,就是從政治傳播學(xué)和社會傳播學(xué)的角度,依據(jù)網(wǎng)絡(luò)群體事件的性質(zhì)對網(wǎng)絡(luò)群體事件進(jìn)行的類型區(qū)分。按照這樣一種區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)絡(luò)群體事件大致可以分為揭丑型網(wǎng)絡(luò)群體事件、抗?fàn)幮途W(wǎng)絡(luò)群體事件和攻擊型網(wǎng)絡(luò)群體事件。

        ——揭丑型網(wǎng)絡(luò)群體事件。揭丑型網(wǎng)絡(luò)群體事件是對社會中存在的某種丑惡現(xiàn)象進(jìn)行揭露而引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)群體事件。目前我國出現(xiàn)的揭丑型網(wǎng)絡(luò)群體事件較多,像“天價(jià)煙局長事件”[11]就是一起典型的揭丑型網(wǎng)絡(luò)群體事件。揭丑型網(wǎng)絡(luò)群體事件總體上是一種具有明顯正功能的網(wǎng)絡(luò)群體事件。然而,揭丑型網(wǎng)絡(luò)群體事件也有其負(fù)功能,具體地講,揭丑型網(wǎng)絡(luò)群體事件也具有“群體事件”特征,這種“群體事件”特征可能促發(fā)網(wǎng)民的過激言辭,或者將具體事件無限“上綱上線”,轉(zhuǎn)而將矛頭指向國家制度,漫罵人民政府。同時(shí),揭丑型群體事件中的網(wǎng)民還可能走向網(wǎng)外,進(jìn)行“人肉搜索”,給社會秩序造成負(fù)面影響。

        ——抗?fàn)幮途W(wǎng)絡(luò)群體事件???fàn)幮途W(wǎng)絡(luò)群體事件是網(wǎng)民群體為了爭取自身認(rèn)同的某種公平公正理念,或維護(hù)自身的某種利益,利用強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論攻勢,抵制或促成某種政策或行動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)群體事件。“網(wǎng)絡(luò)群體事件往往有著同一種精神內(nèi)核,即抗?fàn)帯!保?]抗?fàn)幮途W(wǎng)絡(luò)群體事件包括兩種,一是自爭型。在廣州發(fā)生的“垃圾焚燒”擇址中的網(wǎng)絡(luò)群體事件,[12]在廈門發(fā)生的“PX項(xiàng)目”規(guī)劃中的網(wǎng)絡(luò)群體事件,[13]都屬于自爭型網(wǎng)絡(luò)群體事件。二是聲援型。因湖北巴東“鄧玉嬌案”而發(fā)生的聲援鄧玉嬌的網(wǎng)絡(luò)群體事件,因杭州“飆車案”而發(fā)生的聲援受害者譚卓的網(wǎng)絡(luò)群體事件,基本上屬于聲援型網(wǎng)絡(luò)群體事件。

        ——攻擊型網(wǎng)絡(luò)群體事件。攻擊型網(wǎng)絡(luò)群體事件也可稱之為對抗型網(wǎng)絡(luò)群體事件,它是網(wǎng)民群體針對一定的攻擊目標(biāo),采用發(fā)帖灌水、黑客攻擊、病毒入侵等行為方式,對特定目標(biāo)發(fā)起網(wǎng)上攻擊。這類攻擊包括人身攻擊、制度攻擊、網(wǎng)站攻擊、敵對活動(dòng)等多種情況。攻擊型網(wǎng)絡(luò)群體事件有幾個(gè)主要特征:一是有明確的攻擊對象;二是多數(shù)情況下有大量水軍“加入”;三是具有對抗性質(zhì)。攻擊型網(wǎng)絡(luò)群體事件在當(dāng)今社會中多有發(fā)生,尤其是跨國敵對活動(dòng)的攻擊型網(wǎng)絡(luò)群體事件可謂時(shí)常出現(xiàn)。據(jù)美國防務(wù)專家介紹,“網(wǎng)絡(luò)空間中的敵對活動(dòng)發(fā)生得十分頻繁”,[14]現(xiàn)已演變成一種特殊的戰(zhàn)爭——“信息戰(zhàn)”。

        2.基于指向標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)群體事件區(qū)分

        事實(shí)表明,任何網(wǎng)絡(luò)群體事件皆并非無目標(biāo)指向的“網(wǎng)哄”和“網(wǎng)鬧”,絕大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)群體事件都有其確定的目標(biāo)指向或圍攻對象?;谥赶驑?biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)群體事件區(qū)分,就是從網(wǎng)絡(luò)群體事件“鬧事”的目標(biāo)指向圍攻對象進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)群體事件類型劃分。按照網(wǎng)絡(luò)群體事件的目標(biāo)指向標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)絡(luò)群體事件大致可以區(qū)分為以下三種類型:

        ——單指性網(wǎng)絡(luò)群體事件。單指性網(wǎng)絡(luò)群體事件是指單純指向某一對象,對該對象進(jìn)行指摘、漫罵甚至攻擊的網(wǎng)絡(luò)群體事件。單指性網(wǎng)絡(luò)群體事件的特點(diǎn)在于網(wǎng)絡(luò)群體事件所指向的對象單一,其對象或是單一的個(gè)人,或是單一的群體,或是單一的組織,并在網(wǎng)絡(luò)群體事件中就人論人、就事論事,不會擴(kuò)及其他的人和事。這種網(wǎng)絡(luò)群體事件因其所指向的對象單一,通常被認(rèn)為是相對“理性”的網(wǎng)絡(luò)群體事件。對于這種網(wǎng)絡(luò)群體事件,因其事件所反映的矛盾和問題并不復(fù)雜,從而治理起來相對簡單。不過,在當(dāng)今社會發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)群體事件很少是單指性網(wǎng)絡(luò)群體事件,即使是單指性網(wǎng)絡(luò)群體事件,也會由于某些特定網(wǎng)民的“強(qiáng)制聯(lián)想”或“大膽猜測”,將其轉(zhuǎn)化為復(fù)指性網(wǎng)絡(luò)群體事件。

        ——復(fù)指性網(wǎng)絡(luò)群體事件。復(fù)指性網(wǎng)絡(luò)群體事件是指對兩個(gè)或兩個(gè)以上的對象進(jìn)行指摘、謾罵、攻擊的網(wǎng)絡(luò)群體事件。復(fù)指性網(wǎng)絡(luò)群體事件的特點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)群體事件所指向的對象不止一個(gè),而是兩個(gè)或兩個(gè)以上。這里所講的兩個(gè)或兩個(gè)以上的所指對象,并非孤立的兩個(gè)或兩個(gè)以上的對象,而是有一定牽連的兩個(gè)或兩個(gè)以上的對象。這種“牽連”可能是事實(shí)上的“牽連”,也可能是網(wǎng)民強(qiáng)加上去的臆測性“牽連”。例如,網(wǎng)民對某一孤立的個(gè)體有意見,結(jié)果不僅針對這一個(gè)體進(jìn)行群體性的指摘、漫罵甚至攻擊,而且把這一個(gè)體所在的家庭、群體、組織,甚至政府機(jī)構(gòu)也捎帶上來,進(jìn)行指摘、漫罵甚至攻擊。復(fù)指性網(wǎng)絡(luò)群體事件是網(wǎng)絡(luò)群體事件中相對復(fù)雜的群體事件,這種網(wǎng)絡(luò)群體事件的治理難度相對較大。

        ——互訐性網(wǎng)絡(luò)群體事件?;ビ摼褪遣煌W(wǎng)絡(luò)群體之間的相互指摘、謾罵和攻擊。造成互訐性網(wǎng)絡(luò)群體事件的起因很多,包括觀點(diǎn)意見的不同,相互之間的互相蔑視等。最典型的互訐性網(wǎng)絡(luò)群體事件是地域攻擊和群體對抗。在互聯(lián)網(wǎng)上,經(jīng)常可以在某些論壇或新聞跟帖中見到這種網(wǎng)絡(luò)群體事件,涉及的地域也非常廣泛,哪一個(gè)地域都可能遭到辱罵,哪一個(gè)地域的網(wǎng)民都可能群起而攻之?,F(xiàn)實(shí)的事例是國內(nèi)不同省份人之間的地域攻擊。這省人罵那省人“騙子”,那省人罵這省人“猴子”?;ビ撔跃W(wǎng)絡(luò)群體事件也會在并非有著地域界限的不同群體之間發(fā)生,典型的案例是“李某某案”中顯現(xiàn)出的“兩軍對峙”的網(wǎng)絡(luò)群體事件。在網(wǎng)絡(luò)上,“李家軍團(tuán)”與“社會軍團(tuán)”對峙數(shù)月之久而難以消停。

        3.基于引致標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)群體事件區(qū)分

        事物間的因果關(guān)系告訴我們,凡因必有果,凡果必有因。任何網(wǎng)絡(luò)群體事件的發(fā)生都有其引致原因。然而,不同網(wǎng)絡(luò)群體事件的引致原因是不同的?;谝聵?biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)群體事件區(qū)分,就是依據(jù)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)群體事件的不同引致原因?qū)ζ溥M(jìn)行分類。網(wǎng)絡(luò)群體事件的引致原因很多,據(jù)此區(qū)分的網(wǎng)絡(luò)群體事件類型至少也有三種。

        ——現(xiàn)實(shí)事件引致的網(wǎng)絡(luò)群體事件。現(xiàn)實(shí)事件是指現(xiàn)實(shí)社會中出現(xiàn)的各種事件?,F(xiàn)實(shí)事件引致的網(wǎng)絡(luò)群體事件就是由現(xiàn)實(shí)社會中的某些事件引致的網(wǎng)絡(luò)群體事件。比較典型的案例有:貴州甕安“6· 28”事件引致的網(wǎng)絡(luò)群體事件;[15]京石高速“換馬甲”再收費(fèi)引致的網(wǎng)絡(luò)群體事件;[16]天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故引致的網(wǎng)絡(luò)群體事件,[17]等等。在當(dāng)今社會,絕大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)群體事件乃是由現(xiàn)實(shí)社會中的某些事件引致的。這種網(wǎng)絡(luò)群體事件,致因非常清楚,形成脈絡(luò)清晰,是典型的由網(wǎng)外而網(wǎng)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)群體事件,其目的是擴(kuò)大事件的輿論影響,爭取更大的輿論支持,以便達(dá)到事件發(fā)起者和參與者的有關(guān)目的。

        ——見解差異引致的網(wǎng)絡(luò)群體事件。見解差異引致的網(wǎng)絡(luò)群體事件是指某些群體對國家政策、專家意見、新聞發(fā)言人的表述等具有不同見解而引起的網(wǎng)絡(luò)群體事件。這類網(wǎng)絡(luò)群體事件雖然比現(xiàn)實(shí)事件引致的網(wǎng)絡(luò)群體事件要少,但在當(dāng)今“網(wǎng)絡(luò)民主”快速發(fā)展的社會中卻逐步增多。近年來最典型的見解差異引致的網(wǎng)絡(luò)群體事件是“取消中醫(yī)”事件。由于某大學(xué)教授否認(rèn)“中醫(yī)”,發(fā)起了一場“取消中醫(yī)”的網(wǎng)絡(luò)簽名活動(dòng),甚至提出修改憲法的要求,引發(fā)了大量網(wǎng)民的“跟風(fēng)”,[18]當(dāng)然也引發(fā)了大量網(wǎng)民的不同見解和極度不滿,發(fā)起者遭到眾多網(wǎng)民的“群起而攻之”,從而形成一場互訐性網(wǎng)絡(luò)群體事件。

        ——無事生非引致的網(wǎng)絡(luò)群體事件。無事生非引致的網(wǎng)絡(luò)群體事件是指某些網(wǎng)民(較多的是網(wǎng)渣)通過捏造事實(shí),傳播虛假信息,蒙騙網(wǎng)民而引致的網(wǎng)絡(luò)群體事件。有的網(wǎng)民(更多是網(wǎng)渣)因?yàn)槔嫔系哪承┨厥庾非?,或心理上的某些?yán)重缺陷,容易在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中無事生非。他們以捏造“事實(shí)”、制造“新聞”來攪和社會,以獲得某種特定利益或心理滿足。最典型的是網(wǎng)絡(luò)推手“秦火火”、“立二拆四”之流制造的各種網(wǎng)絡(luò)群體事件,他們無視國法,在網(wǎng)上捏造事實(shí),挑起事端、誹謗他人,終成階下囚。[19]無事生非引致的網(wǎng)絡(luò)群體事件,最大特點(diǎn)就是對網(wǎng)民進(jìn)行誤導(dǎo),從而實(shí)現(xiàn)自己的特殊目的。

        4.基于轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)群體事件區(qū)分

        研究結(jié)果和現(xiàn)實(shí)情況都表明,網(wǎng)絡(luò)群體事件具有一種可以轉(zhuǎn)化的特性。通常來講,網(wǎng)絡(luò)群體事件可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)群體事件,現(xiàn)實(shí)群體事件也可以轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)群體事件。此外,還有一種情況是未得以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)群體事件的純粹的網(wǎng)絡(luò)群體事件。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)群體事件的這種轉(zhuǎn)化特性以及在實(shí)際中的表象,可將網(wǎng)絡(luò)群體事件區(qū)分為三種類型:

        ——網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)實(shí)化的網(wǎng)絡(luò)群體事件。網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)實(shí)化的網(wǎng)絡(luò)群體事件就是先有網(wǎng)絡(luò)群體事件,這種網(wǎng)絡(luò)群體事件通過社會相變擴(kuò)散,轉(zhuǎn)化成了現(xiàn)實(shí)群體事件。2005年7月,廈門PX化工項(xiàng)目的環(huán)境影響評估報(bào)告獲得國家環(huán)??偩謱徟ㄟ^,計(jì)劃于次年11月開始動(dòng)工。此后兩年,在當(dāng)?shù)刂膹B門小魚社區(qū)網(wǎng)站和廈門房地產(chǎn)聯(lián)合網(wǎng)上,關(guān)于化工廠的污染問題一直是該市滄海區(qū)居民關(guān)注的焦點(diǎn)和討論的熱點(diǎn),并已初步形成網(wǎng)絡(luò)群體事件。2007年5月中旬,一則“大家一起去散步”的“溫馨提示”在廈門手機(jī)用戶和網(wǎng)絡(luò)間廣為流傳,它提醒市民關(guān)注廈門海滄PX項(xiàng)目,并相約“六一兒童節(jié)”上街“散步”。6月1日、2日,數(shù)千名廈門市民紛紛自發(fā)上街“散步”,表達(dá)抵制建設(shè)PX化工項(xiàng)目的心愿。[20]此事發(fā)生后,國家環(huán)保總局副局長表態(tài)說,總局將組織有關(guān)專家推動(dòng)廈門市全區(qū)劃的規(guī)劃環(huán)評。后來,PX項(xiàng)目發(fā)生重大變化,有消息稱廈門PX項(xiàng)目可能遷建漳州。在這一網(wǎng)絡(luò)群體事件的轉(zhuǎn)化中,轉(zhuǎn)化路徑從網(wǎng)絡(luò)到現(xiàn)實(shí),是一起典型的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)實(shí)化的網(wǎng)絡(luò)群體事件。

        ——現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)化的網(wǎng)絡(luò)群體事件?,F(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)化的網(wǎng)絡(luò)群體事件是現(xiàn)實(shí)的群體事件借由網(wǎng)絡(luò)信息通道,轉(zhuǎn)化成了網(wǎng)絡(luò)群體事件。這種現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)化的群體事件不勝枚舉,其中“番禺垃圾焚燒事件”是其中的一起典型案例。隨著城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,廣州市番禺區(qū)生活垃圾的處置成了主要的環(huán)境問題。為此,番禺區(qū)規(guī)劃投資興建一座日處理2000噸生活垃圾的焚燒廠,以解決本地區(qū)的垃圾問題。2006年8月,廣州市規(guī)劃局批準(zhǔn)了番禺區(qū)生活垃圾綜合處理廠的選址。選址一經(jīng)公布,便遭到與之相關(guān)利益群體的強(qiáng)烈質(zhì)疑和反對,形成了現(xiàn)實(shí)群體事件。2006年9月初,《關(guān)于番禺區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目工程建設(shè)的通告》的文件和該項(xiàng)目的監(jiān)理招標(biāo)書兩個(gè)帖子進(jìn)入網(wǎng)絡(luò),被轉(zhuǎn)帖、發(fā)酵,不同意見在網(wǎng)上大肆渲染,引發(fā)網(wǎng)民廣泛關(guān)注。9月24日,廣州地區(qū)的媒體開始對該事件進(jìn)行連篇累牘的報(bào)道。此后,一些全國性媒體和外地媒體,也紛紛對各地民眾反抗垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)事件進(jìn)行剖析。最后的結(jié)果是,政府不得不改變項(xiàng)目計(jì)劃,于當(dāng)年12月20日宣布暫停項(xiàng)目建設(shè)。[21]

        ——未能現(xiàn)實(shí)化的網(wǎng)絡(luò)群體事件。未能現(xiàn)實(shí)化的網(wǎng)絡(luò)群體事件是沒有實(shí)現(xiàn)社會相變擴(kuò)散的網(wǎng)絡(luò)群體事件。為何沒有實(shí)現(xiàn)社會相變擴(kuò)散,可能有多種原因,通常情況是得到了有效預(yù)防或隔阻。筆者在網(wǎng)上觀察到的一則案例即屬于這種網(wǎng)絡(luò)群體事件。2014年4月20日上午,安徽省檢驗(yàn)檢疫局公務(wù)員高先生帶著父母、妻兒、舅舅等親人來到合肥市天鵝湖邊散步,突遭數(shù)十?dāng)?shù)名穿著城管制服的人毆打。8人中,除2名嬰兒外,6人不同程度受傷,一人腰椎骨折,進(jìn)醫(yī)院治療。[22]網(wǎng)易轉(zhuǎn)發(fā)該新聞的時(shí)間是4月22日6點(diǎn)19分,據(jù)觀察,該文立刻引起了廣大網(wǎng)民注意。至11點(diǎn)19分(5小時(shí)內(nèi)),網(wǎng)易網(wǎng)民共計(jì)參與(含跟帖,下同)次數(shù)達(dá)到9247次。至15點(diǎn)19分(9小時(shí)內(nèi)),網(wǎng)易網(wǎng)民共計(jì)參與次數(shù)28983次。至21點(diǎn)19分(15小時(shí)內(nèi)),網(wǎng)易網(wǎng)民共計(jì)參與次數(shù)達(dá)到43452人,其中跟帖1814條,大量跟帖是對城管的批評、謾罵,也有的是對公務(wù)員受傷的幸災(zāi)樂禍。不過,根據(jù)后續(xù)觀察,該網(wǎng)絡(luò)輿論事件并未實(shí)現(xiàn)社會相變擴(kuò)散,也即沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)中的網(wǎng)絡(luò)群體事件。

        5.基于越軌標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)群體事件區(qū)分

        在社會學(xué)中,越軌是指社會成員偏離或違反現(xiàn)存社會規(guī)范的行為。道格拉斯和瓦克斯勒認(rèn)為越軌是“某一社會群體的成員判定是違反其準(zhǔn)則或價(jià)值觀念的任何思想、感受和行動(dòng)”;[23](PP32-33)吉登斯認(rèn)為越軌是“對某一團(tuán)體或社會中被絕大多數(shù)人所接受的一系列特定規(guī)范的不遵從”。[24](P194)事實(shí)上,網(wǎng)絡(luò)群體事件在某種意義上也可以理解為一種群體性越軌。越軌有不同程度之分,根據(jù)鄭杭生的“越軌程度”標(biāo)準(zhǔn),[25](P412)網(wǎng)絡(luò)群體事件也可區(qū)分為這樣三種類型:

        ——違法型網(wǎng)絡(luò)群體事件。違法行為是違反法律規(guī)范的行為。犯罪則是違法行為的一種特殊類型,它是指觸犯刑律而應(yīng)受到刑法處罰的行為。在現(xiàn)實(shí)社會中,違法行為是一類嚴(yán)重的越軌行為,犯罪行為則是最為嚴(yán)重的越軌行為。網(wǎng)絡(luò)群體事件中也有一種違法型網(wǎng)絡(luò)群體事件。違法型網(wǎng)絡(luò)群體事件的基本特征是違法性,具體說來有三種情況:一是這種網(wǎng)絡(luò)群體事件整體上違反了國家法律的規(guī)范;二是這種網(wǎng)絡(luò)群體事件是發(fā)起者出于某種目的制造的違反國家法律規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)群體事件;三是這種網(wǎng)絡(luò)群體事件本為普通的網(wǎng)絡(luò)群體事件,但有人借機(jī)使之升級成了違反國家法律規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)群體事件。違法型網(wǎng)絡(luò)群體事件對國家、社會往往造成嚴(yán)重不良影響,是所有網(wǎng)絡(luò)群體事件中性質(zhì)最為惡劣的網(wǎng)絡(luò)群體事件。

        ——違警型網(wǎng)絡(luò)群體事件。在現(xiàn)實(shí)社會中,違警是這樣一種行為,即違反有關(guān)維護(hù)社會治安和公安秩序的規(guī)則、規(guī)定、條例等的行為?,F(xiàn)實(shí)社會中有輕度的違警行為和嚴(yán)重的違警行為之分,嚴(yán)重的違警行為在特定情況下有可能轉(zhuǎn)化成違法犯罪行為。不少國家都有著維護(hù)社會治安和公安秩序的網(wǎng)絡(luò)規(guī)則、規(guī)定、條例等,如果違反這些維護(hù)社會治安和公安秩序的網(wǎng)絡(luò)規(guī)則、規(guī)定、條例等,也同樣被視為違警行為。違警型網(wǎng)絡(luò)群體事件就是指那些違反國家維護(hù)社會治安和公安秩序的網(wǎng)絡(luò)規(guī)則、規(guī)定、條例等的網(wǎng)絡(luò)群體事件。如在網(wǎng)絡(luò)空間制造群體性的“網(wǎng)絡(luò)欺凌”事件,就屬于違警型網(wǎng)絡(luò)群體事件。比較典型的例子是英國北愛爾蘭東部郡14歲女孩漢娜·史密斯被許多網(wǎng)絡(luò)暴徒謾罵以至自殺的事件①據(jù)《每日電訊報(bào)》報(bào)道,14歲的英國北愛爾蘭東部郡女孩漢娜·史密斯,數(shù)月以前在社交網(wǎng)站Ask.fm注冊了個(gè)人主頁并上傳了照片,沒想到竟無辜遭到許多網(wǎng)絡(luò)暴徒的謾罵?!皫蛶兔θニ腊桑氵@個(gè)可憐的家伙”,連續(xù)數(shù)周時(shí)間,這些赤裸裸的謾罵多次出現(xiàn)在漢娜的主頁上。甚至連漢娜已故的叔叔都不放過,網(wǎng)友留言稱“他該死,罪有應(yīng)得”。還有許多人在其個(gè)人主頁上留言,“你真的很丑”、“太肥了”,甚至還詛咒她,“遭遇死神”、“得癌癥”、“去死”。漢娜曾一度勇敢地對這些威嚇之詞做出反擊:“是的,我可能丑陋,但你們讓別人死,說明你們的性格更加丑陋。你們可能欠缺關(guān)愛?!钡罱K結(jié)局是,不堪重負(fù)的漢娜還是選擇了在家中上吊身亡。出事后,女孩的父親發(fā)出一份請?jiān)笗?,公開呼吁首相卡梅倫“設(shè)立規(guī)章管一管網(wǎng)絡(luò)”,該呼吁不僅得到了數(shù)萬網(wǎng)友網(wǎng)內(nèi)的聲援,而且得到人們在網(wǎng)外的聲援。參見央視網(wǎng)消息.網(wǎng)絡(luò)暴力導(dǎo)致青少年自殺事件頻發(fā)[EB/OL].http://news.cntv.cn/2013/08/10/VIDE1376134444072485.shtml.。

        ——違規(guī)型網(wǎng)絡(luò)群體事件。違規(guī)行為是指一切不按常規(guī)辦事、不按規(guī)則出牌的行為,是最常見的一種社會越軌行為。我們知道,在現(xiàn)實(shí)社會中,俗民社區(qū)通常容易出現(xiàn)這種不按常規(guī)辦事的行為。網(wǎng)絡(luò)社會學(xué)的研究表明,網(wǎng)絡(luò)社會同樣非常容易出現(xiàn)這種不按常規(guī)辦事的行為,這主要是網(wǎng)絡(luò)社會的虛擬性、隱秘性使然。違規(guī)型網(wǎng)絡(luò)群體事件,就是在網(wǎng)絡(luò)空間中發(fā)生的那種群體違規(guī)的事件,比如,對某些人或事的妄議和無端指摘,不同人群之間的互貶互訐等,都是違規(guī)型網(wǎng)絡(luò)群體事件。違規(guī)型網(wǎng)絡(luò)群體事件一般后果相對較輕,但如果不加以管控,也可能升級為違警型甚至違法型網(wǎng)絡(luò)群體事件,甚至某些違規(guī)型網(wǎng)絡(luò)群體事件還有可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)社會中的“群毆”“群架”等各種群體事件。

        三、網(wǎng)絡(luò)群體事件分類治理理路

        由上可知,網(wǎng)絡(luò)群體事件是可以分類的。網(wǎng)絡(luò)群體事件可以依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)分為不同的類型,這些不同的網(wǎng)絡(luò)群體事件類型各自都具有不同的性質(zhì)、特征和社會影響。對網(wǎng)絡(luò)群體事件進(jìn)行分類,不僅能夠增長我們對網(wǎng)絡(luò)群體事件的科學(xué)認(rèn)知,而且可以增強(qiáng)我們對網(wǎng)絡(luò)群體事件的治理能力,尤其便于我們有針對性地開展網(wǎng)絡(luò)群體事件治理。這種有針對性的網(wǎng)絡(luò)群體事件治理,也即網(wǎng)絡(luò)群體事件分類治理。網(wǎng)絡(luò)群體事件分類治理是一種網(wǎng)絡(luò)群體事件治理的創(chuàng)新思路與創(chuàng)新方式,雖然在我國實(shí)踐領(lǐng)域已不乏其例,但在學(xué)術(shù)界,對其進(jìn)行總結(jié)概括提升者仍然不多,在此很有必要談?wù)劸W(wǎng)絡(luò)群體事件分類治理理路。

        1.深入認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)群體事件分類治理的必要性

        網(wǎng)絡(luò)群體事件類型多樣,不同類型的網(wǎng)絡(luò)群體事件有不同的特征,它們對社會的影響和危害也有所不同。如果我們“眉毛胡子一把抓”,顯然是違反網(wǎng)絡(luò)群體事件類型學(xué)規(guī)律的。舉例來說,對于揭丑型網(wǎng)絡(luò)群體事件、抗?fàn)幮跃W(wǎng)絡(luò)群體事件和攻擊型網(wǎng)絡(luò)群體事件,顯然不能采取同一種治理方式,如果同樣采取刪帖、關(guān)閉評論等方式,有時(shí)只會使網(wǎng)絡(luò)群體事件轉(zhuǎn)化升級。有的只是一個(gè)揭丑型網(wǎng)絡(luò)群體事件,如果不是采取疏導(dǎo)措施,而是采取簡單的刪帖、關(guān)閉評論的方式,揭丑型網(wǎng)絡(luò)群體事件便可能轉(zhuǎn)化為抗?fàn)幮途W(wǎng)絡(luò)群體事件,甚至轉(zhuǎn)化為攻擊型網(wǎng)絡(luò)群體事件。又如,對于違法型網(wǎng)絡(luò)群體事件、違警型網(wǎng)絡(luò)群體事件和違規(guī)型網(wǎng)絡(luò)群體事件,如果統(tǒng)統(tǒng)都訴諸法律,那么,那些違規(guī)型網(wǎng)絡(luò)群體事件就真有可能轉(zhuǎn)化為違警型網(wǎng)絡(luò)群體事件和違法型網(wǎng)絡(luò)群體事件,甚至治理者可能自己也已經(jīng)違法。所以,我們必須深刻認(rèn)識到,從網(wǎng)絡(luò)群體事件類型學(xué)的角度來講,對網(wǎng)絡(luò)群體事件實(shí)行分類治理,不僅是講求針對性從而實(shí)現(xiàn)有效治理的必要,而且是追求合法性實(shí)現(xiàn)依法治理的必要。

        2.合理建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)群體事件分類治理體系

        網(wǎng)絡(luò)群體事件有類型之分,必然要求構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)群體事件分類治理體系。網(wǎng)絡(luò)群體事件分類治理體系的建構(gòu)涉及治理主體和治理體制等具體問題,微觀上要明確什么類型的網(wǎng)絡(luò)群體事件由誰來治理,宏觀上要把握實(shí)行一元治理還是多元治理。一元治理顯然是政府治理。政府治理具有權(quán)威性,無論何種類型的網(wǎng)絡(luò)群體事件,政府都有責(zé)有權(quán)進(jìn)行治理。但也因?yàn)檎臋?quán)威性太大,治理剛性太強(qiáng),而且政府要包攬所有類型的網(wǎng)絡(luò)群體事件治理也不可能,因而一元治理明顯存在局限。合理建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)群體事件分類治理體系,從體制上來說,還是要走多元治理之路。多元治理就是實(shí)行“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo),社會協(xié)同,公眾參與,法治保障”的治理體制。多元治理體制不僅要明確政府的地位和作用,而且要明確其他主體的地位和作用,要把網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、相關(guān)社會組織、廣大熱心網(wǎng)民、各種大眾媒介、各級各類學(xué)校等都動(dòng)員起來,做到有分工、有合作,謀求治理的針對性和精準(zhǔn)性,能疏導(dǎo)的疏導(dǎo),能教育的教育,該關(guān)網(wǎng)的關(guān)網(wǎng),該執(zhí)法的執(zhí)法,以形成完善的網(wǎng)絡(luò)群體事件分類治理體系。

        3.切實(shí)準(zhǔn)備網(wǎng)絡(luò)群體事件分類治理工具

        “治理工具就是治理的手段和方法,是治理主體作用于治理對象的中介和橋梁。治理工具根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為不同類別。如以治理工具的強(qiáng)制性或自愿性程度,可以把治理工具分為強(qiáng)制性治理工具、自愿性治理工具和混合性治理工具?!痹诰W(wǎng)絡(luò)治理中,何明升、白淑英根據(jù)網(wǎng)絡(luò)治理的政府介入程度,設(shè)計(jì)了一個(gè)包含4類12種的“網(wǎng)絡(luò)政策工具譜”,并提出“逐一分析網(wǎng)絡(luò)政策工具譜中每一種工具的特點(diǎn)和效用,是對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行有效治理的理論基礎(chǔ)和應(yīng)用前提”。據(jù)此,要對網(wǎng)絡(luò)群體事件實(shí)施分類治理,必須根據(jù)網(wǎng)絡(luò)群體事件類型學(xué)分析成果,切實(shí)準(zhǔn)備各種功能完備且針對性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)群體事件治理工具。這些網(wǎng)絡(luò)群體事件治理工具,當(dāng)如何明升、白淑英所設(shè)計(jì)的“網(wǎng)絡(luò)治理工具譜”一樣,大致也應(yīng)該包括自愿性工具(網(wǎng)民個(gè)人自律、虛擬社區(qū)規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)組織自律),疏解性工具(網(wǎng)民心理輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)輿情疏導(dǎo)、網(wǎng)事社會仲裁),調(diào)節(jié)性工具(網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)勸、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)政策、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)杠桿),規(guī)制性工具(網(wǎng)絡(luò)即時(shí)監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)行政命令、網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)制)。

        4.準(zhǔn)確進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)群體事件關(guān)鍵類型的識別

        正如前述,任何一個(gè)網(wǎng)絡(luò)群體事件都并非某種孤立的類型,從不同的角度按照不同的標(biāo)準(zhǔn),都可以將某個(gè)網(wǎng)絡(luò)群體事件歸入到不同的類型之中。網(wǎng)絡(luò)群體事件的分類治理,更重要的一個(gè)過程是準(zhǔn)確進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)群體事件的關(guān)鍵類型識別。所謂關(guān)鍵類型,意思是在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)群體事件可以歸入的多種類型中,哪個(gè)是對此網(wǎng)絡(luò)群體事件的深刻認(rèn)識和有效治理起關(guān)鍵作用的類型。舉例來講,一個(gè)網(wǎng)絡(luò)群體事件,它是揭丑型網(wǎng)絡(luò)事件、單指性網(wǎng)絡(luò)群體事件、見解差異引起的網(wǎng)絡(luò)群體事件、純粹的網(wǎng)絡(luò)群體事件、違規(guī)型網(wǎng)絡(luò)群體事件,這似乎在網(wǎng)絡(luò)群體事件中都不算是特別嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)群體事件,但如果它不是違規(guī)型網(wǎng)絡(luò)群體事件,而是違法型網(wǎng)絡(luò)群體事件,這一網(wǎng)絡(luò)群體事件就嚴(yán)重得多了。這里的違法型網(wǎng)絡(luò)群體事件,便可以確定為識別這一網(wǎng)絡(luò)群體事件的關(guān)鍵類型。準(zhǔn)確進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)群體事件關(guān)鍵類型識別,就是要通過對網(wǎng)絡(luò)群體事件的監(jiān)測,弄清某個(gè)網(wǎng)絡(luò)群體事件可以歸入哪些類型,而其中哪個(gè)類型是能夠真正體現(xiàn)該網(wǎng)絡(luò)群體事件根本性質(zhì)的類型,以便能對其進(jìn)行針對性治理。

        5.對癥下藥開展不同網(wǎng)絡(luò)群體事件的治理

        “對癥下藥”是中國成語中對現(xiàn)實(shí)問題“分類治理”最好的一種概括和比喻,相對于網(wǎng)絡(luò)群體事件的“分類治理”,其意更顯貼切之至。網(wǎng)絡(luò)群體事件也是一種社會病癥,這種社會病癥可以分為很多類型,不同類型需要采用不同的治理工具,包括不同的治理手段與治理方法。就像人的病癥中的“心臟病”一樣,“心臟病”也有多種類型,不同類型的“心臟病”其診治方法各不相同,如果發(fā)生誤診誤療,病人不僅難以痊愈,甚至還會搭上性命?!皩ΠY下藥”的意思就是針對問題所在,采取有效措施去解決問題。具體到網(wǎng)絡(luò)群體事件治理中,就是要求網(wǎng)絡(luò)群體事件的治理者,一方面要按照類型學(xué)方法區(qū)分具體網(wǎng)絡(luò)群體事件的所屬類型和關(guān)鍵類型,進(jìn)而找出癥結(jié)所在;另一方面要按照類型學(xué)方法區(qū)分治理工具的類型和用途,選擇最匹配的治理工具,包括治理手段與治理方法,去有效治理相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)群體事件。對于參與者,該自我省思的就要自我省思,該教育引導(dǎo)的就要教育引導(dǎo),該依法處理的就要依法處理,同時(shí),該提供幫助的也要提供幫助,該提供保護(hù)的還得提供保護(hù)。

        四、結(jié) 語

        網(wǎng)絡(luò)群體事件是在我國多發(fā)的一種社會現(xiàn)象,受有關(guān)學(xué)者的啟發(fā),本文從類型學(xué)的角度,不僅專題討論了網(wǎng)絡(luò)群體事件的類型區(qū)分,而且深化討論了網(wǎng)絡(luò)群體事件的分類治理,是一項(xiàng)對網(wǎng)絡(luò)群體事件“學(xué)”“用”結(jié)合的探討。值得注意的是,事物的類型分析不僅有個(gè)分類的過程,而且有個(gè)歸類的過程。按照荀子的理論,分類的理想過程是“推而別之,別則有別,至于無別然后止”;歸類的理想過程是“推而共之,共則有共,至于無共然后止”。然而,限于篇幅,筆者無法對網(wǎng)絡(luò)群體事件這一“大共名”進(jìn)行窮盡的分類,也無法將近年來我國出現(xiàn)的所有網(wǎng)絡(luò)群體事件案例都找出來進(jìn)行全面歸類。

        事實(shí)上,筆者在此探討的只是一組方法,這組方法具體包括相互關(guān)聯(lián)的兩個(gè)層面的方法,一是面對紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)群體事件,是否能夠?qū)ζ溥M(jìn)行類型區(qū)分,進(jìn)而能夠構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)群體事件的類型系統(tǒng),這個(gè)層面的問題是一個(gè)認(rèn)識論的問題;二是面對各色各樣的網(wǎng)絡(luò)群體事件,是否能夠?qū)ζ溥M(jìn)行分類治理,進(jìn)而能夠收到網(wǎng)絡(luò)群體事件治理的最佳效果,這個(gè)層面的問題是一個(gè)實(shí)踐論的問題。本文的研究目的僅在于此。筆者希望對網(wǎng)絡(luò)群體事件研究具有興趣的專家學(xué)者能對此類問題深挖細(xì)究,形成更為系統(tǒng)的研究成果,為我國網(wǎng)絡(luò)群體事件的治理提出更好的主意,拿出更好的辦法,取得更好的成效。

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        (責(zé)任編輯:黃鵬進(jìn))

        C916

        A

        1243(2016)05-0060-009

        作者:謝俊貴,廣州大學(xué)公共管理學(xué)院社會學(xué)系教授、廣州市社會工作研究中心主任,法學(xué)博士,博士生導(dǎo)師。主要研究方向:發(fā)展社會學(xué)、信息社會學(xué)、網(wǎng)絡(luò)社會學(xué)。郵編:510006

        國家社會科學(xué)基金資助重點(diǎn)項(xiàng)目“虛擬社會治理與社會協(xié)同問題研究”(14ASH011)、廣東省高等學(xué)校人文社會科學(xué)重大攻關(guān)項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)群體事件預(yù)防、引導(dǎo)與治理研究”(11ZGXM84002)、廣東省創(chuàng)新強(qiáng)校工程國家級重大培育項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)虛擬社會協(xié)同治理體系研究”(2014GWXM013)、廣州市屬高?!把虺菍W(xué)者”首席科學(xué)家科研項(xiàng)目“社會良性運(yùn)行視域中的網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)研究”(12A012S)的階段性成果。

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