陳　倩

（揚(yáng)州大學(xué)馬克思主義學(xué)院，江蘇揚(yáng)州225009）

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以領(lǐng)導(dǎo)干部清白家風(fēng)助推黨風(fēng)廉政建設(shè)

陳倩

（揚(yáng)州大學(xué)馬克思主義學(xué)院，江蘇揚(yáng)州225009）

摘要：領(lǐng)導(dǎo)干部清白家風(fēng)已經(jīng)成為黨風(fēng)廉政建設(shè)中不可忽視的重要方面，清白家風(fēng)有著豐富的內(nèi)涵，包括夫妻關(guān)系、親子關(guān)系與親友關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清醒頭腦，營(yíng)造清白家風(fēng)，既要管好自己，又要管好親屬，以好家風(fēng)涵養(yǎng)好作風(fēng)。通過(guò)教育學(xué)習(xí)，示范引導(dǎo)，制度監(jiān)督，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部清白家風(fēng)建設(shè)，助推黨風(fēng)廉政建設(shè)。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部；清白家風(fēng)；黨風(fēng)廉政建設(shè)

家風(fēng)是一個(gè)家庭或家族的基因，對(duì)家庭或家族的興旺發(fā)達(dá)以及對(duì)外形象具有決定性的作用。人的言行舉止、性格氣質(zhì)在相當(dāng)程度上依賴(lài)于良好的家風(fēng)。習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)：“不論時(shí)代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)?！保?］家風(fēng)建設(shè)成了當(dāng)下的熱門(mén)話題。宋代詩(shī)人張道洽有詩(shī)云：“清白家風(fēng)不染塵，冰霜?dú)夤怯窬瘛！绷攘?、廉家在清白，這既是一種孜孜不倦的生活態(tài)度，更是一種清曠豁達(dá)的生活境界。領(lǐng)導(dǎo)干部只有自覺(jué)擺正廉家與廉政、家風(fēng)與廉家的關(guān)系，以廉家促廉政，才能經(jīng)得起各種考驗(yàn)，為人民執(zhí)好政、用好權(quán)，不斷提高決策能力和執(zhí)政本領(lǐng)。

一、清白家風(fēng)的基本內(nèi)涵及作用

1.清白家風(fēng)的基本概念。《辭?！穼?duì)“清白”的釋義是：“操行純潔，沒(méi)有污點(diǎn)?！保?］可見(jiàn)，清白是一個(gè)清爽而無(wú)暇的詞匯，是指廉潔、節(jié)儉和奉公守法。清白是簡(jiǎn)單、是淡雅、是從容、是隨意、更是自我約束、自我向善、自我砥礪、自我向上。家國(guó)具備了這種基本的底色，就能為社會(huì)和個(gè)人的發(fā)展帶來(lái)更多的厚重和精彩。清白更是潔身自好、坦蕩從容、清靜自然、嚴(yán)謹(jǐn)自律的家庭風(fēng)氣、社會(huì)風(fēng)氣和道德構(gòu)成。從古至今，清白一直是重要的家訓(xùn)族規(guī)，是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。顏之推在《顏氏家訓(xùn)》中提出，“儉者，省約為禮之謂也；吝者，窮急不恤之謂也”，“素驕奢者，欲其觀古人之恭儉節(jié)用，卑以自牧，禮為教本，敬者身基，瞿然自失，斂容抑志也”［3］。他通過(guò)批判當(dāng)時(shí)南北朝官宦的奢靡家風(fēng)，告誡子孫后代要戒奢靡之風(fēng)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的清白作風(fēng)。司馬光在《訓(xùn)儉示康》開(kāi)篇就開(kāi)宗明義地指出：“吾本寒家，世以清白相承。吾性不喜華靡，自為乳兒，長(zhǎng)者加以金銀華美之服，輒羞赧棄去之?！保?］司馬光世代以清白家風(fēng)相傳，他以身作則，對(duì)子孫進(jìn)行清白家風(fēng)教育，其祖孫三代都為官清正廉潔，居家節(jié)儉樸素。曾國(guó)藩將自己恪守的優(yōu)良品質(zhì)教授兄弟子女，其曰：“處茲亂世，銀錢(qián)愈少，則愈可免禍；用度愈省，則愈可養(yǎng)福。爾兄弟奉母，除‘勞’字‘儉’字之外，別無(wú)安身之法。”［5］清白是厚重的傳統(tǒng)家風(fēng)，充盈著源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華道德體系。領(lǐng)導(dǎo)干部若能習(xí)得古人勤儉廉潔的良好家風(fēng)，培養(yǎng)清白精神，將會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)起到良好的示范作用。

2.清白家風(fēng)的主要內(nèi)涵。第一，互敬互愛(ài)、興趣相投的夫妻關(guān)系。家庭是以婚姻關(guān)系為基礎(chǔ)，以血緣關(guān)系為紐帶，并為法律和道德所承認(rèn)的一種特殊的社會(huì)組織，其中夫妻關(guān)系是最基本的關(guān)系。因而，領(lǐng)導(dǎo)干部的清白家風(fēng)首先要以夫妻之間共同的生活態(tài)度和價(jià)值取向?yàn)榛A(chǔ)，培養(yǎng)和樹(shù)立正確的權(quán)力觀。家庭生活中夫妻之間應(yīng)遵循互敬互愛(ài)、互信互勉的原則，在法律的約束下共同加強(qiáng)道德修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶要為領(lǐng)導(dǎo)干部公正用權(quán)創(chuàng)造一個(gè)良好的家庭環(huán)境。第二，既養(yǎng)且教、民主平等的親子關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部的清白家風(fēng)建設(shè)離不開(kāi)健康向上的親子關(guān)系的建立。親子關(guān)系是指父母與子女之間的關(guān)系，是夫妻關(guān)系的派生物，以血緣關(guān)系為紐帶的親情關(guān)系。親子關(guān)系應(yīng)以民主為基礎(chǔ)，父母與子女在人格上是平等的，父母遇事要學(xué)會(huì)發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，注意傾聽(tīng)孩子的心聲，尊重子女合理的選擇和要求。父母教養(yǎng)子女，子女也要孝敬父母。曾國(guó)藩曾強(qiáng)調(diào)：“仕宦之家，不蓄積銀錢(qián)，使子弟自覺(jué)一無(wú)可待，一日不勤，則將有饑寒之患，則子弟漸漸勤勞，知謀所以自立矣?！保?］第三，公私分明、合情合理的親友關(guān)系。在對(duì)待親友的關(guān)系上，領(lǐng)導(dǎo)干部的清白家風(fēng)就是要建立正確的親情觀，處理好親友利益與國(guó)家、集體和人民利益的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部不能在親情面前喪失黨性的原則，不能把人民賦予的權(quán)力作為為親友謀私利的工具，要使親友自覺(jué)接受廉以修身、儉以養(yǎng)德的清白家風(fēng)。

3.清白家風(fēng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用?！凹绎L(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要外因，家屬是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的重要防線，家屬子女也同樣面臨被拉攏腐蝕的重大考驗(yàn)。所以領(lǐng)導(dǎo)干部家屬要時(shí)刻保持清醒頭腦，保持高度警惕，營(yíng)造廉潔清白家風(fēng)”［7］。家庭成員的相互督促與支持清白家風(fēng)的營(yíng)造對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要的推動(dòng)作用。第一，清白家風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部行為作風(fēng)的價(jià)值源泉。家庭是社會(huì)的縮影，清白家風(fēng)是社會(huì)廉潔的基石。從家風(fēng)可以看出其家庭成員的行為作風(fēng)，好的家風(fēng)可以培育好的行為作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部地位特殊，更應(yīng)該抓好家風(fēng)，培養(yǎng)清正廉潔的作風(fēng)，而好作風(fēng)又可以促使其成為端正黨風(fēng)的表率。第二，清白家風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的道德準(zhǔn)繩。家庭是拒腐防變的一條重要防線，也是反腐倡廉的重要陣地，家庭對(duì)預(yù)防腐敗、廉潔從政具有不可替代的作用?！盀楣?gòu)恼咭砸蝗酥翁煜?，不以天下奉一人’為官德。所以，‘養(yǎng)德’是培養(yǎng)的目標(biāo)，而‘修身’是‘養(yǎng)德’的途徑”［8］。這種“修身”在一定意義上是通過(guò)家庭道德教育而實(shí)現(xiàn)的。親屬的道德觀念相互影響，只有每個(gè)親屬都守住底線，增強(qiáng)廉潔的道德意識(shí)，才能共同筑起堅(jiān)不可摧的道德城墻。第三，清白家風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政的鞭策力量。由于情感優(yōu)勢(shì)和血緣關(guān)系的存在，親屬能夠從家庭生活的細(xì)微之處發(fā)揮對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的鞭策作用，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立權(quán)力觀、金錢(qián)觀和人情觀。曾國(guó)藩曾經(jīng)總結(jié)身敗之道有四：“驕盈凌物者敗，昏惰任下者敗，貪刻兼至者敗，反復(fù)無(wú)信者敗?！保?］可見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部只有清清白白做官、廉潔自律，避免驕奢腐敗之事，才能真正做到為民謀取福利。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

習(xí)近平總書(shū)記提出：“我們黨員干部隊(duì)伍的主流始終是好的。同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易多發(fā)，一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，人民群眾還有許多不滿(mǎn)意的地方?！保?0］的確，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把家庭利益凌駕于黨和人民的利益之上，背棄黨性原則，以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)。某些領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭成為不正之風(fēng)的淪陷所和腐敗的溫床，危害社會(huì)和個(gè)人。黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)不容忽視。

1.一些領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔意識(shí)淡薄。由于受封建思想的影響，再加上貪慕虛榮、追求享受，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔意識(shí)日益淡薄，為了一己之私喪失了官德，也敗壞了家風(fēng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身廉潔從政要求不嚴(yán)，對(duì)一些違反黨風(fēng)黨紀(jì)的事件視而不見(jiàn)，缺乏警醒。中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀利益，不能作為個(gè)人或家庭謀私利的工具。鄧小平曾經(jīng)告誡全黨，“我們執(zhí)了政，拿了權(quán)，更要謹(jǐn)慎”，“不要以為有了權(quán)就好辦事，有了權(quán)就可以為所欲為，那樣就非弄壞事情不可”［11］。近年來(lái)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部立場(chǎng)本就不堅(jiān)定，又受到腐朽思想的侵蝕，不僅自身不廉潔，而且把家庭成員帶到腐敗行列中來(lái)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)一些腐敗現(xiàn)象認(rèn)識(shí)不夠，甚至鼓勵(lì)、縱容家屬以權(quán)謀私，嚴(yán)重玷污了黨風(fēng)政風(fēng)，對(duì)社會(huì)造成了嚴(yán)重的危害。

2.一些領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬進(jìn)行權(quán)力尋租。有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬存在“一人得道、雞犬升天”的思想。許多犯罪分子正是通過(guò)利用領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女，接近領(lǐng)導(dǎo)干部的。一些領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)親屬的勸說(shuō)，往往難以守住底線，以公權(quán)力為親屬謀私利。更有甚者，少數(shù)干部親屬打著領(lǐng)導(dǎo)干部的旗號(hào)進(jìn)行權(quán)力尋租，主動(dòng)出面疏通關(guān)系，收受他人好處，形成以家庭為基礎(chǔ)的利益共同體，使其進(jìn)一步瓦解了領(lǐng)導(dǎo)干部的心理防線，從而滋生嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題，污染了清白家風(fēng)。

3.黨風(fēng)廉政建設(shè)制度不健全。黨風(fēng)廉政建設(shè)制度作為一種黨內(nèi)監(jiān)督制度，在領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行、制度規(guī)范和生活監(jiān)督等方面還存在一些漏洞，對(duì)黨員干部權(quán)力的運(yùn)用沒(méi)有明確界定職權(quán)范圍和責(zé)任監(jiān)管。目前，雖然制定了一些黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的黨規(guī)黨紀(jì)，但是實(shí)施起來(lái)仍具有一定的困難。對(duì)家庭監(jiān)督的立法存在空缺，家風(fēng)建設(shè)方面只存在于理論層面，少數(shù)地方僅開(kāi)展了一些針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭監(jiān)督的活動(dòng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在營(yíng)造良好家風(fēng)方面缺乏要求。如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，將不利于形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，不利于我國(guó)從人情社會(huì)向法治社會(huì)的過(guò)渡，不利于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以致?lián)p害我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

三、以清白家風(fēng)助推黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策

領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)問(wèn)題已經(jīng)成為黨風(fēng)廉政建設(shè)中不可忽視的重要方面。鄧小平曾明確指出：“為了整頓黨風(fēng)，搞好民風(fēng)，先要從我們高級(jí)干部整起?！保?2］“只要我們黨的作風(fēng)完全正派，全國(guó)人民就會(huì)跟著我們學(xué)。黨外有不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會(huì)跟著我們學(xué)，改正他們的錯(cuò)誤，這樣就會(huì)影響全民族”［13］。領(lǐng)導(dǎo)干部作為社會(huì)高度關(guān)注的群體，其工作作風(fēng)、清白家風(fēng)等對(duì)廣大人民群眾的價(jià)值認(rèn)同具有一定的導(dǎo)向作用。在黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)教育學(xué)習(xí)、示范引導(dǎo)、制度監(jiān)督，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的清白家風(fēng)建設(shè)，使之成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)陣地，進(jìn)而營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

1.強(qiáng)化清白家風(fēng)意識(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)干部的清白家風(fēng)建設(shè)應(yīng)從強(qiáng)化清白家風(fēng)意識(shí)入手。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，必須始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，做到心為民所系、權(quán)為民所用，依法執(zhí)政、廉潔用權(quán)。通過(guò)靈活多樣的教育形式，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反腐敗教育，積極開(kāi)展黨內(nèi)座談會(huì)，宣傳和弘揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉明事跡。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部清白家風(fēng)評(píng)比活動(dòng)，采取有效的獎(jiǎng)懲措施，警示領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立廉潔意識(shí)、強(qiáng)化道德自律，正確運(yùn)用人民賦予的權(quán)力，提高黨性修養(yǎng)，以家風(fēng)清促黨風(fēng)廉。與此同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部還要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)廉潔執(zhí)政理論知識(shí)，培育良好的家訓(xùn)家規(guī)，為社會(huì)樹(shù)立一面風(fēng)尚旗幟。

2.發(fā)揮清白家風(fēng)示范引導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要廉潔清白，講學(xué)習(xí)、講正氣，而且要帶動(dòng)親屬遵紀(jì)守法，在親屬中進(jìn)行清白家風(fēng)教育，積極引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)廉潔知識(shí)，培養(yǎng)清白意識(shí)，營(yíng)造幸福、和睦的清白家風(fēng)氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)發(fā)揮示范引導(dǎo)作用?！霸绞歉呒?jí)干部子弟，越是高級(jí)干部，越是名人，他們的違法事件越要抓緊查處，因?yàn)檫@些人影響大，犯罪危害大，抓住典型，處理好了，效果也大，表明我們下決心克服一切阻力抓法制建設(shè)和精神文明建設(shè)”［14］?！案呒?jí)干部在對(duì)待家屬、子女違法犯罪的問(wèn)題上必須有堅(jiān)決、明確、毫不含糊的態(tài)度，堅(jiān)決支持查辦部門(mén)。不管牽涉到誰(shuí)，都要按照黨紀(jì)、國(guó)法查處”［15］。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬樹(shù)立獨(dú)立自強(qiáng)意識(shí)，如集中開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬進(jìn)“高墻”對(duì)話活動(dòng)，成立領(lǐng)導(dǎo)干部家屬委員會(huì)，等等。

3.完善清白家風(fēng)制度建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和家庭廉潔制度有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)切實(shí)可行的清白家風(fēng)制度建設(shè)，如落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度、不動(dòng)產(chǎn)登記制度、家庭成員行為規(guī)范制度，試點(diǎn)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬思想交流、分享制度等。把領(lǐng)導(dǎo)干部家庭廉潔建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核指標(biāo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)需要制度作為保障，正如習(xí)近平總書(shū)記所言：“要用制度管權(quán)管事管人，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。”［16］只有不斷完善制度化建設(shè)，把領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的牢籠里，確保清白家風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，才能形成以清白家風(fēng)助推黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好風(fēng)氣，推進(jìn)清白家風(fēng)建設(shè)逐步系統(tǒng)化、制度化。

總之，領(lǐng)導(dǎo)干部家庭是整個(gè)社會(huì)的縮影，領(lǐng)導(dǎo)干部清白家風(fēng)能夠弘揚(yáng)社會(huì)正氣，杜絕腐敗。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)從自身做起，廉潔自律，用自己的模范行為帶動(dòng)和鼓勵(lì)親屬樹(shù)立良好家風(fēng)，把自己的小家庭同社會(huì)這個(gè)大家庭緊密聯(lián)系起來(lái)，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，在家庭內(nèi)部建立抵御不正之風(fēng)的堅(jiān)強(qiáng)防線，從而促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

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［責(zé)任編輯李孝敏］

作者簡(jiǎn)介：陳倩（1992—），女，江蘇揚(yáng)州人，揚(yáng)州大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生。

收稿日期：2016-01-30

中圖分類(lèi)號(hào)：D261.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-6701（2016）02-0042-04