許 輝

02定遠縣：強化社保兜底 助力精準(zhǔn)扶貧

許 輝

安徽省定遠縣逐年提高全縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補助水平，逐步縮小低保線與扶貧線的差距，實現(xiàn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線與低保標(biāo)準(zhǔn)線的“兩線合一”，最終實現(xiàn)“低保政策兜底一批”的脫貧攻堅目標(biāo)。

一、低保、扶貧實現(xiàn)“兩線合一”。在2015年該縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)平均每人每年2640元的基礎(chǔ)上，2016年該縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3240元，實現(xiàn)農(nóng)村低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”的要求。2015年月人均補助水平209元，2016年月人均補助水平221元。

二、落實農(nóng)村低保管理主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是受理審核低保申請的責(zé)任主體，直接受理低保申請，切實履行入戶調(diào)查、民主評議和公示等審核職責(zé)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保管理問責(zé)制，完善落實“誰調(diào)查、誰審核、誰簽字、誰負責(zé)”的責(zé)任追究制度，建立低保經(jīng)辦人員和村（居）委會干部親屬享受低保備案制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在受理、調(diào)查、評議、公示、審核中出現(xiàn)違法違紀(jì)問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h民政部門是低保審批的責(zé)任主體，審批前對申請對象的家庭經(jīng)濟狀況進行信息核對，開展入戶抽查。縣民政局組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)，定期跟蹤核查低保對象家庭財產(chǎn)、經(jīng)濟收入變化情況，及時精準(zhǔn)增發(fā)、減發(fā)或停發(fā)低保金形成“保障對象有進有出、補助水平有升有降”的動態(tài)管理機制。

三、加強基層社會救助體系建設(shè)。貫徹落實《社會救助暫行辦法》精神，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善社會救助經(jīng)辦機構(gòu)，建立健全“一門受理、協(xié)同辦理”社會救助服務(wù)機制，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立統(tǒng)一的社會救助申請受理窗口，確保社會救助工作順暢高效。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助工作人員隊伍建設(shè)，建立社會救助的綠色通道。

（作者單位：安徽省定遠縣民政局）