□ 嚴祖慧

為明天播種生態(tài)文明
——中國生態(tài)文明研究與促進會五年發(fā)展綜述

□ 嚴祖慧

在中國生態(tài)文明研究與促進會換屆之際，回眸第一屆理事會履行職責所付出的努力和所取得的成就，不能不令人感動和肅然起敬……

2010年秋，中共中央原政治局委員、九屆全國人大常委會副委員長姜春云，全國人大環(huán)資委原主任委員、中華環(huán)境保護基金會理事長曲格平，十一屆全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員、國土資源部原部長孫文盛，原國家環(huán)境保護總局黨組副書記、副局長祝光耀，農(nóng)業(yè)部原副部長、黨組副書記萬寶瑞等5位老同志發(fā)起籌建中國生態(tài)文明研究與促進會（以下簡稱研促會）。隨后，經(jīng)國務院領導同志批示同意，民政部批復同意籌建研促會。

12月27日，研促會籌備組在京西賓館舉行了第一次會員代表大會。

會議表決通過了研促會章程，確定了顧問委員會、理事委員會、專門委員會的工作運行模式。代表大會一致推選姜春云為總顧問，選舉第十一屆全國政協(xié)副主席，時任農(nóng)工民主黨中央常務副主席陳宗興任會長，祝光耀任常務副會長，于友民、萬寶瑞、馬利、甘藏春、李育才、季昆森、秦大河、翟浩輝為副會長。還選舉了曲格平為主任，王玉慶、亢崇仁、索麗生、韓康、韓德乾為副主任的專家咨詢委員會；張維慶任主任，肖萬鈞、陳勛儒、張光強、程湘清為副主任的研究指導委員會；孫文盛任主任，劉成果、李軍、汪紀戎、張景安、趙文鶴、唐橋為副主任的創(chuàng)建促進委員會。

2011年11月11日，中國生態(tài)文明研究與促進會在人民大會堂隆重舉行成立大會。時任中共中央政治局常委、國家副主席、中央軍委副主席習近平作出重要批示：“加強生態(tài)文明建設、走綠色發(fā)展道路，是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求和重大舉措。中國生態(tài)文明研究與促進會的成立，對推動我國生態(tài)文明建設具有重要意義。希望你們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入研究和把握生態(tài)文明建設的客觀規(guī)律，積極為黨和政府推動生態(tài)文明建設建言獻策，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中發(fā)揮應有作用?！?/p>

時任中共中央政治局常委、國務院副總理李克強批示指出，“值此中國生態(tài)文明研究與促進會成立之際，謹向同志們表示祝賀！提高生態(tài)文明水平，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，關(guān)系可持續(xù)發(fā)展和群眾生活水平提高，勢在必行而又任重道遠。希望大家圍繞大局，發(fā)揮專長，深入開展相關(guān)重大問題研究，為推進我國綠色發(fā)展，建設兩型社會作出貢獻?！?/p>

建設生態(tài)文明，是順應人與自然和諧共處、可持續(xù)發(fā)展客觀規(guī)律，創(chuàng)新或重構(gòu)文化理念、價值觀念與發(fā)展模式的開創(chuàng)性事業(yè)。研促會與生俱來的使命，就是不斷地凝聚社會力量，不停地探索與推進。

研促會在總顧問、會長指導和常務副會長帶領下，緊鑼密鼓地展開了一系列專題調(diào)研和科普宣傳工作。2011年初，以推廣生態(tài)文明科學理念、交流生態(tài)文明示范創(chuàng)建經(jīng)驗為己任的“中國生態(tài)文明網(wǎng)”著手籌建。同年11月，與中國農(nóng)工民主黨中央委員會、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會、環(huán)境保護部、國家海洋局、海南省政協(xié)在?？谑泄餐鬓k了“中國生態(tài)健康論壇”。同年末，一個以姜春云為課題主持人，由淺入深全面論述生態(tài)文明建設必然與必要性的專題研究選題立項。2012年9月，長達45萬字的《拯救地球生物圈·論人類文明轉(zhuǎn)型》，由新華出版社出版，獲得廣泛好評。研促會還組織編輯出版了長達百萬字的專著《生態(tài)文明建設（理論卷）、（實踐卷）》。

不斷超越的工作目標，不停求進的創(chuàng)新探索。研促會在成立以來的五年時間中，始終圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮智囊智庫、支撐服務和橋梁紐帶的功能作用。

圍繞生態(tài)文明建設建言獻策，是研促會的重要工作內(nèi)容。2012年，研促會向十八大報告起草組提交了有關(guān)生態(tài)文明建設的建議報告；每年“兩會”，研促會都通過全國人大代表和政協(xié)委員中的會員提交建議和提案。其中，“生態(tài)文明和環(huán)境權(quán)入憲”“構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的生態(tài)文明試驗區(qū)”等不少建議受到全國人大、政協(xié)以及國務院相關(guān)部門的重視。研促會主辦的中國生態(tài)文明論壇成都年會土壤分論壇的相關(guān)研討交流成果，受到國內(nèi)主要媒體密切關(guān)注；專題調(diào)研論文《用蘭炭潔凈燃料解決京津冀地區(qū)用煤污染的調(diào)研報告》《利用新技術(shù)整體推進化肥減量與土壤污染防治建議》得到有關(guān)部委的重視。

五年來，研促會聚集力量創(chuàng)新研究模式，開展了一些費力大、時間長、作用廣的基礎性課題，完成了不少國家公益性科研項目。如“基于分區(qū)管理的生態(tài)文明建設指標體系和績效評估方法”、地方創(chuàng)新性項目“生態(tài)資源價值”、“自然資源資產(chǎn)負債表與生態(tài)文明建設目標評價考核”系列研究等課題。研促會針對各地特點與需求，圍繞重點熱點問題，分別組織了縣域生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展、長江流域生態(tài)文明、灣區(qū)城市生態(tài)文明、生態(tài)紅線與生態(tài)紅利、一帶一路與生態(tài)文明等專題研討交流活動。在美國克萊蒙市合作舉辦的生態(tài)文明國際論壇上，“生態(tài)文明的希望在中國”等觀點獲得與會外方代表一致認同。

研促會成立以來，先后在蘇州、珠海、杭州、成都、福州、?？诘鹊爻晒Φ嘏e辦了中國生態(tài)文明論壇年會，年會及其所設置的高峰論壇、市長熱點對話和各專題分論壇、成果展示已成為全國生態(tài)文明建設領域的一高端品牌。 中國生態(tài)文明論壇年會只是研促會精心播種耕耘的典型一例，與中國科學院、甘肅省人民政府聯(lián)合主辦的張掖“綠洲國際論壇”、在江蘇張家港市主辦的“縣域生態(tài)文明建設論壇”、在武漢主辦的“長江流域生態(tài)文明建設策會”等等，同樣產(chǎn)生了重要的社會影響。

可以說，精心服務于區(qū)域、行業(yè)的示范創(chuàng)建，是研促會耕耘生態(tài)文明領域的建設性實踐。從獲準籌建開始，研促會就逐步承擔起了國家生態(tài)建設示范區(qū)創(chuàng)建工作的相關(guān)課題。

中國生態(tài)文明研究與促進會發(fā)起人會議合影

為了讓全社會公眾更深層地理解和明確人類文明轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵，研促會推動原來的“生態(tài)建設示范區(qū)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鷳B(tài)文明建設示范區(qū)”。五年來，研促會先后提出了省域和灣區(qū)城市生態(tài)文明狀況評價指標體系和評價方法，并開展了2013和2014年度省域生態(tài)文明狀況指標評價工作；受地方政府委托，先后完成了沈陽市蘇家屯區(qū)、長沙大河西先導區(qū)、深圳市福田區(qū)、浙江仙居縣等多個地區(qū)生態(tài)文明建設規(guī)劃編制 ，為“美麗杭州建設戰(zhàn)略”、“珠海市生態(tài)文明建設路徑與機制創(chuàng)新”等區(qū)域性戰(zhàn)略項目提供了咨詢服務；承擔了中國工程院“生態(tài)文明建設若干戰(zhàn)略問題研究（二期）”中的“典型地區(qū)生態(tài)文明示范創(chuàng)建經(jīng)驗專題研究”課題。為了開拓行業(yè)生態(tài)文明建設，研促會在成立生態(tài)旅游分會、紡織行業(yè)工作委員會、煤炭行業(yè)工作委員會的同時，編制生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，開展生態(tài)旅游與精準扶貧的發(fā)展研討，制定《紡織行業(yè)生態(tài)文明企業(yè)評價標準》《生態(tài)文明煤礦評價標準》《城鎮(zhèn)污水處理項目和垃圾焚燒發(fā)電項目評價標準》等行業(yè)企業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建標準。

2012年11月，研促會向社會推出生態(tài)文明公益宣傳，利用北京王府井、世貿(mào)天階、來福士廣場、中關(guān)村等戶外大屏幕電視聯(lián)播網(wǎng)和800余塊樓宇電視屏，展播了倡導公眾環(huán)保意識和生態(tài)文明理念的公益片；與此同時，制作了8個生態(tài)文明公益短片，在有“第一眼中國”之稱的首都國際機場T3航站樓連廊的60塊柱屏、橫屏全天循環(huán)展播，形成了一個別具風采的“生態(tài)文明建設展示長廊”。2013年6月，研促會又與江蘇省環(huán)保廳聯(lián)合舉辦了以“建設生態(tài)文明，共享美麗中國”為主題的世界環(huán)境日宣傳活動，集中展播江蘇省10個市、縣（區(qū)）生態(tài)文明建設成果系列短片。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國環(huán)境報等首都30余家媒體進行了報道。從2012年12月開始，研促會與環(huán)保部宣教中心聯(lián)合啟動了“生態(tài)文明實踐行”活動，圍繞生態(tài)文明建設五大體系，結(jié)合示范創(chuàng)建典型案例，與央視記者一起對重點地區(qū)生態(tài)文明建設進行專題采訪報道?；顒涌偣灿脮r50天，行程2萬里，輾轉(zhuǎn)北京、陜西、貴州、四川、浙江、江蘇等6省份的10余個縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采訪攝制了8個專題新聞片，連續(xù)在央視焦點新聞、新聞直播間等多個欄目中播出。

2012年9月，研促會以喚起社會公眾生態(tài)文明共識為目的，與中國環(huán)境報社聯(lián)合策劃舉辦了“生態(tài)文明大家談”有獎征文活動?；顒訌陌l(fā)出征文啟事到截稿的2個月時間，共收到來稿860篇，其中有84篇經(jīng)專家評審獲獎。2013年9月，征文遴選結(jié)集以《生態(tài)文明大家談》為書名，由中國環(huán)境出版社出版發(fā)行。令人回味的是，直到這個征文活動結(jié)束的一年后，仍有來稿時見。一位蘇州居民隨稿附言：“我知道征文活動早已經(jīng)結(jié)束，寫這篇稿件也不在于是否會評獎，僅僅是對生態(tài)文明建設表個態(tài)，盡點公民責任?！?/p>

在2013年的世界環(huán)境日，研促會在環(huán)保部和共青團中央的支持下，聯(lián)合北京林業(yè)大學策劃組織了“踐行生態(tài)文明，放飛青春夢想”的全國百所高校紀念世界環(huán)境日主題活動?；顒影l(fā)動高校學生“踐行一件小事，參與一項活動，發(fā)出一份倡議，傳遞一個夢想”。十一屆全國政協(xié)副主席、研促會會長陳宗興，時任環(huán)境保護部副部長李干杰，研促會常務副會長祝光耀等出席活動啟動儀式。全國百余所高校的數(shù)千名大學生積極響應，聯(lián)名向全國所有高校學生發(fā)出“生態(tài)文明從我做起”的倡議，并參與了“生態(tài)文明與青春夢想”的微博和微話題在各高校網(wǎng)站的聯(lián)動活動。意外的收效是，這個主題活動在高校學生的積極性推動下，延伸成了“大學生暑假綠色長征宣傳調(diào)研實踐活動”，北京高校就組建了20余支大學生社會實踐團隊。參加實踐活動的全國大學生，將足跡印在18個省份的鄉(xiāng)村、林區(qū)和牧場。至2016年，此項活動已成功舉辦四屆，成為全國高校學子踐行生態(tài)文明的重要平臺。

研促會在建立網(wǎng)站的基礎上，經(jīng)國家新聞出版廣電總局批準，于2013年創(chuàng)辦了《中國生態(tài)文明》雜志；2015年注冊開通了“中國生態(tài)文明”微信公眾號和官方微博。

研促會還承擔了由環(huán)保部主辦的中國生態(tài)文明獎表彰獎勵活動。2016年首次獲得“中國生態(tài)文明獎”的19個先進集體和33名先進個人受到生態(tài)文明建設領域的最高表彰獎勵。

研促會作為中國生態(tài)文明建設領域的智囊智庫，不僅在國內(nèi)相關(guān)領域發(fā)揮出了重要作用，同時也獲得國際社會認同。今年7月，聯(lián)合國經(jīng)社理事會授予了研促會特別咨商地位。