賈曉丹

現(xiàn)代學(xué)徒制視角下關(guān)聯(lián)群體利益平衡機(jī)制研究

賈曉丹

從現(xiàn)代學(xué)徒制的角度出發(fā)，結(jié)合遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院二級產(chǎn)業(yè)學(xué)院，在實施開展現(xiàn)代學(xué)徒制下對關(guān)聯(lián)群體利益進(jìn)行識別的基礎(chǔ)上，探討滿足現(xiàn)代學(xué)徒制下關(guān)聯(lián)群體利益平衡的機(jī)制，從而將企業(yè)最大限度爭取利潤的功利性目標(biāo)和學(xué)院的育人的公益性目標(biāo)有機(jī)融合進(jìn)行了分析和研究。

高職院校；關(guān)聯(lián)群體；平衡機(jī)制；二級產(chǎn)業(yè)學(xué)院；現(xiàn)代學(xué)徒制

伴隨中國“工業(yè)4.0”以及“中國制造2025”的進(jìn)程，中國經(jīng)濟(jì)正在逐步走向“中國創(chuàng)造”，倒逼中國經(jīng)濟(jì)升級的同時，也在倒逼中國職業(yè)教育的升級。[1]然而，僵硬的體制一定會抑制創(chuàng)新活力的發(fā)展，要想創(chuàng)建一個基于政府、創(chuàng)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)以及職業(yè)共同升級的體系，需要建立一個長效的“校政企”深度合作的辦學(xué)機(jī)制，現(xiàn)代學(xué)徒制的引入無疑是一個好的出發(fā)點。

職業(yè)教育進(jìn)入了一個全新的時代，校企合作作為職業(yè)教育的良性支撐，也需要不斷融入新的血液了。目前，現(xiàn)代學(xué)徒制理論作為我國高職未來發(fā)展的主導(dǎo)方向正在如火如荼的進(jìn)行著?？墒牵趯嶋H推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作中，一方面，職業(yè)院校在干勁十足地推行現(xiàn)代學(xué)徒制；另一方面，參與企業(yè)卻反應(yīng)平淡，不少地方在實際落地過程中遭遇了“學(xué)校熱，企業(yè)冷”的尷尬。這種現(xiàn)象的大量出現(xiàn)，是否表示企業(yè)真的沒有需求呢？但從相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)顯示，全國共有1 300多所高職院校，1萬多所中職院校，年招生規(guī)模在1 000萬左右[2]，面臨這么龐大的數(shù)據(jù)，可現(xiàn)實確是越來越的年輕的畢業(yè)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中煎熬徘徊等待，而企業(yè)卻始終被招工難所困擾。事實再次表明了，現(xiàn)代學(xué)徒制已經(jīng)切中我國高職發(fā)展的“脈”。那么，如何環(huán)節(jié)社會就業(yè)壓力，支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為更多的畢業(yè)學(xué)生打開通向成功成才的大門，讓職業(yè)教育改革更加具有特色化，讓現(xiàn)代學(xué)徒制在實際落地中不再遭遇尷尬？因此，完善界定現(xiàn)代學(xué)徒制下關(guān)聯(lián)群體范疇，探尋該范疇下關(guān)聯(lián)群體導(dǎo)致利益失衡的影響因素，基于產(chǎn)教融合的基本制度載體和有效的實現(xiàn)形式載體，從而構(gòu)建共贏共享的平衡制約機(jī)制顯得尤為迫切。

一、特色二級產(chǎn)業(yè)學(xué)院下的現(xiàn)代學(xué)徒制介紹

依據(jù)現(xiàn)代學(xué)徒制理論、價值共同體理論、制度創(chuàng)新理論，對接黃金珠寶產(chǎn)業(yè)集群，遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)立了“現(xiàn)代學(xué)徒制下的校企多元主體協(xié)同互動”的二級產(chǎn)業(yè)學(xué)院——北方黃金珠寶學(xué)院。該學(xué)院由遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)管理運(yùn)行，中金投資實業(yè)公司投資建設(shè)，中國黃金協(xié)會政策支持。通過實行理事會管理模式，完善管理制度體系，創(chuàng)新了職業(yè)院校辦學(xué)體制與運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、學(xué)校之間的全方位合作，促進(jìn)資源的集成和共享，有效推進(jìn)學(xué)校依托產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制的全面推進(jìn)，形成學(xué)校與企業(yè)之間的良性互動，推動與企業(yè)共同發(fā)展。實現(xiàn)了教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)項目、專業(yè)教師與能工巧匠、能力培養(yǎng)與技能鑒定、校園文化與企業(yè)文化的對接融合。實現(xiàn)人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的緊密型合作辦學(xué)體制機(jī)制。由于現(xiàn)代學(xué)徒制有量體裁衣的特性，在整個實施過程中可以根據(jù)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展需要，更有針對性的、實效性的開展培訓(xùn)、再教育。讓學(xué)生從一入學(xué)就擁有學(xué)生和員工雙重身份，根據(jù)企業(yè)實際需求開展定制教育。這種方式提升了企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效率，減輕企業(yè)人才培養(yǎng)成本負(fù)擔(dān)；也讓高校設(shè)置的專業(yè)和課程更貼近市場和社會。能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)和高校的無縫對接?，F(xiàn)代學(xué)徒制的關(guān)鍵，不僅是傳授知識，更是情感培育；不僅是為企業(yè)提供人才，更是留住人才的關(guān)鍵。通過有效開展現(xiàn)代學(xué)徒制打造一個“隨時出去、隨時進(jìn)來”的終身學(xué)習(xí)——就業(yè)創(chuàng)業(yè)靈活圈，為了更好實現(xiàn)這一目標(biāo)，迫切需要研究掌握現(xiàn)代學(xué)徒制中各關(guān)聯(lián)群體之間的利益平衡點。

二、現(xiàn)代學(xué)徒制中各關(guān)聯(lián)利益群體解析

（一）關(guān)聯(lián)群體共同參與是二級產(chǎn)業(yè)學(xué)院推行現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的基本共識

縱觀國內(nèi)外在發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制上的經(jīng)驗，不難發(fā)現(xiàn)，堅持關(guān)聯(lián)群體共同參與已經(jīng)成為世界職業(yè)教育發(fā)展的基本共識，是職業(yè)教育走向可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。所謂關(guān)聯(lián)群體共同參與，是指在現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展中職業(yè)院校作為職業(yè)教育的舉辦者之一，而其他如政府、企業(yè)、行業(yè)及社會組織等同樣作為重要的主體，在整個人才培養(yǎng)、資源分配與共享等方面形成跨組織、跨部門的互動。簡單的說，現(xiàn)代學(xué)徒制使職業(yè)教育的人才培養(yǎng)活動不再局限于學(xué)校范圍內(nèi)，而其指導(dǎo)部門也不再局限于教育部門內(nèi)部，更多的是行業(yè)組織以及企業(yè)等。培養(yǎng)內(nèi)容及主體等方面也可實現(xiàn)跨越多個領(lǐng)域。

于是關(guān)聯(lián)群體利益界定可以說是職業(yè)院校實施現(xiàn)代學(xué)徒制校企合作管理的根基，由于各職業(yè)院校地理、文化背景不同，其開展接地氣的現(xiàn)代學(xué)徒制就顯得尤為重要。作為創(chuàng)新教育，除了院校，職業(yè)教育還有一個不可替代的地點，那就是企業(yè)。從目前遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院二級產(chǎn)業(yè)學(xué)院現(xiàn)代學(xué)徒制實施分析來看，其利益群體主要涵蓋八個方面，具體如表1所示。通過掌握二級產(chǎn)業(yè)學(xué)院在推行現(xiàn)代學(xué)徒制中各關(guān)聯(lián)群體的“痛點”，加強(qiáng)各現(xiàn)代學(xué)徒制中關(guān)聯(lián)群體的全方位合作，促進(jìn)資源的集成和共享；以對接黃金珠寶產(chǎn)業(yè)集群人才需求為依據(jù)，創(chuàng)新珠寶類專業(yè)人才培養(yǎng)模式，在為企業(yè)培訓(xùn)了大量員工的同時，使企業(yè)愿意出人、出資、出項目參與人才培養(yǎng)全過程。正如價值共同體理論中表述的那樣，利益相關(guān)者所擁有的資源和院校對其需求的大小決定了利益相關(guān)者的重要性，想要企業(yè)積極主動的視職業(yè)教育為己任，就需要從企業(yè)實際利益、需求和實力等資源出發(fā)。同時，完善管理制度與激勵機(jī)制，建立真正的現(xiàn)代學(xué)徒制，保障職業(yè)教育體系的良性運(yùn)作。

表1 遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院二級產(chǎn)業(yè)學(xué)院現(xiàn)代學(xué)徒制中主要利益相關(guān)者的利益需求情況

（二）有效平衡關(guān)聯(lián)群體各方力量是二級學(xué)院推行現(xiàn)代學(xué)徒制的重點

1.院校與企業(yè)的平衡。充分發(fā)揮企業(yè)資源，資源總是表現(xiàn)出稀缺性，需要以最少的資源消耗，獲取最大的效益。主動尋找企業(yè)痛點，既補(bǔ)充院校教學(xué)資源短板，又要企業(yè)摒棄功利性。一個企業(yè)發(fā)展靠人才，人才不僅依靠外來輸血，更要孵化內(nèi)部力量，暢通人才成長通道，想將人才培養(yǎng)成技術(shù)骨干、管理骨干那需要進(jìn)行系統(tǒng)的培養(yǎng)，而這就需要大量的投入，及時投入可能還存在變數(shù)。[3]找到企業(yè)痛點，整合人才長期培養(yǎng)和現(xiàn)實崗位需求，整合理論與實踐，整合滿足崗位需求單一目標(biāo)和職業(yè)生涯規(guī)劃復(fù)雜目標(biāo)，通過現(xiàn)代學(xué)徒制為企業(yè)發(fā)展、員工發(fā)展提供支撐，不僅為企業(yè)提供人才，更要為企業(yè)提供穩(wěn)定人才。這樣企業(yè)更愿意投入。而學(xué)校在人才培養(yǎng)、課程開發(fā)、教學(xué)模式、組織方法、實訓(xùn)基地及質(zhì)量監(jiān)控等建設(shè)上需要充分融合資源，進(jìn)行大膽創(chuàng)新和嘗試，發(fā)展同步甚至快半步發(fā)展，技術(shù)服務(wù)能夠面向企業(yè)實際需要，做到有的放矢。

2.企業(yè)與學(xué)生的平衡。給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和獎勵，如稅前的成本列支、稅后的減免，以及對完成學(xué)業(yè)的員工，學(xué)費給予報銷，等等。總之，規(guī)范企業(yè)用工程序，按照雙向選擇原則，簽訂學(xué)生、院校和企業(yè)三方協(xié)議，須由學(xué)生、家長、院校和企業(yè)等現(xiàn)代學(xué)徒制下主要關(guān)聯(lián)群體共同簽訂協(xié)議，明確各方權(quán)益及培養(yǎng)的具體崗位、教學(xué)內(nèi)容、權(quán)益保障等。

3.政府與企業(yè)的平衡。在現(xiàn)代學(xué)徒制實施的過程中，企業(yè)不愿意主動參與，不重視職業(yè)教育、不愿意資金過多投入，就是因為沒有將自己視為職業(yè)教育的主體，政府沒有一個有效的激勵機(jī)制，政府只靠一部通用法規(guī)來指導(dǎo)是不夠的，而需要更靈活、更具有針對性、更接地氣的管理制度生成。

三、現(xiàn)代學(xué)徒制中各關(guān)聯(lián)利益群體的共贏路徑

（一）建立資源共享是現(xiàn)代學(xué)徒制持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵

職業(yè)教育中的現(xiàn)代學(xué)徒制實施過程中，要調(diào)動相關(guān)利益群體的積極性，使得各方獲得一定收益，并保證現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)揮最大效益，資源共享至關(guān)重要。

1.樹立企業(yè)對社會責(zé)任的承擔(dān)。賦予企業(yè)地位和待遇，企業(yè)所處的社會環(huán)境、行業(yè)特征以及自身規(guī)模和激勵，決定了企業(yè)對視職業(yè)教育為己任的社會責(zé)任程度。

2.長效的關(guān)聯(lián)利益群體合作機(jī)制。長效的關(guān)聯(lián)群體合作機(jī)制，是保證現(xiàn)代學(xué)徒制下關(guān)聯(lián)群體利益平衡的關(guān)鍵路徑，要形成具有獨特管理模式的一系列保證關(guān)聯(lián)群體參與者利益的具體措施，關(guān)聯(lián)群體的關(guān)系決定著現(xiàn)代學(xué)徒制推行的廣度和深度，這就意味著關(guān)聯(lián)群體參與者有權(quán)利和義務(wù)決定現(xiàn)代學(xué)徒制的未來發(fā)展，所以，建立一套平衡并高效的參與機(jī)制是其成功推行的保障。

3.建立理事會制度。遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院二級產(chǎn)業(yè)學(xué)院在推行現(xiàn)代學(xué)徒制時嘗試建立理事會制度，設(shè)置常設(shè)部門和團(tuán)隊，提供機(jī)制保障。在推行現(xiàn)代學(xué)徒制過程中，不能只用一個模式，那么就很難激發(fā)新的事物產(chǎn)生，在利益平衡的過程中要有開闊的視野，不斷碰撞思想火花，這就需要根據(jù)實際項目運(yùn)行需要組建臨時項目組。常設(shè)部門主要負(fù)責(zé)與關(guān)聯(lián)群體的日常溝通和事物；臨時項目組主要負(fù)責(zé)利益平衡中重大事件的處理以及調(diào)整。

4.實行動態(tài)管理機(jī)制。高校推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制的過程中應(yīng)該實行動態(tài)管理機(jī)制，給予更多政策空間。這就要加快推進(jìn)校企合作管理部門的簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。凡現(xiàn)代學(xué)徒制管理部門能夠依法自主管理的，相關(guān)行政審批權(quán)該下放的下放，破除制約校企合作發(fā)展的不合理束縛。簡除繁苛，給予更多的自主權(quán)。

5.建立常規(guī)性督導(dǎo)制度。各方利益群體共同組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮校企聯(lián)動的效用，共同管理，開展效果督查檢查活動，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)在實習(xí)過程中產(chǎn)生的主要問題，規(guī)劃合作行為，提高教學(xué)質(zhì)量。執(zhí)行組要責(zé)任明確、相互協(xié)作，實習(xí)教師要全面負(fù)責(zé)實習(xí)內(nèi)容的全面開展，專任教師要負(fù)責(zé)學(xué)生的管理和協(xié)調(diào)，不斷完善督導(dǎo)制度，做到督導(dǎo)制度常態(tài)化。

（二）建立高水平的師資團(tuán)隊是現(xiàn)代學(xué)徒制長效實施的保障

高水平的師資團(tuán)隊是保障現(xiàn)代學(xué)徒制下教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。一方面，將教學(xué)單位、團(tuán)隊以及專業(yè)、行業(yè)企業(yè)融合為一體，教學(xué)與科研相融合、師資建設(shè)與基地建設(shè)相融合，促成科研內(nèi)容直接轉(zhuǎn)化。教師和師傅將科研中的創(chuàng)新思想、研究方法、學(xué)科前沿、交叉的研究內(nèi)容充實于課堂，激發(fā)學(xué)生對學(xué)習(xí)的興趣，培育學(xué)生創(chuàng)新思維，提高學(xué)習(xí)積極性；另一方面，引進(jìn)大師工作室，為學(xué)生提供較好的實習(xí)指導(dǎo)，強(qiáng)化對學(xué)生的職業(yè)教育，及時解決學(xué)生在學(xué)習(xí)中的技術(shù)問題和生活問題。通過現(xiàn)代學(xué)徒制的建立，學(xué)院將建立實踐與理論兩個層面的互通機(jī)制，聯(lián)合指導(dǎo)、聯(lián)合開發(fā)、聯(lián)合生產(chǎn)、聯(lián)合收效。

（三）創(chuàng)新師資考核方向是激活現(xiàn)代學(xué)徒制團(tuán)隊動力的源泉

由于受傳統(tǒng)教學(xué)觀念和管理觀念的影響，學(xué)校在教師考核上更加突出教師個人能力考評和激勵，忽視了團(tuán)隊整體建設(shè)，這樣從某種程度上是大大降低了組織效率，實際上不管是校內(nèi)的教學(xué)計劃、課程建設(shè)還是校外的實習(xí)指導(dǎo)、組織實施都需要整個團(tuán)隊合作，單靠一個人是很難或不可能完成的。因此，在推動現(xiàn)代學(xué)徒制的過程中，首先應(yīng)該打破師資團(tuán)隊建設(shè)瓶頸，確定師資團(tuán)隊整體建設(shè)方案和激勵方式，推進(jìn)傳、幫、帶的整體建設(shè)新臺階，打造一支富有團(tuán)隊合作精神的適合現(xiàn)代學(xué)徒制的高水平師資團(tuán)隊。

實踐證明，通過探索平衡現(xiàn)代學(xué)徒制下關(guān)聯(lián)利益群體機(jī)制的研究，形成職業(yè)教育的利益共同體，平衡各關(guān)聯(lián)主體，并實現(xiàn)動態(tài)平衡，才是現(xiàn)代學(xué)體制的關(guān)鍵保障。通過不斷創(chuàng)新教學(xué)模式和合作模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，對學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)新意識、工程素養(yǎng)、職業(yè)心態(tài)等提高和再深造有極大地幫助，為校企共同發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，走出一條獨具特色的職業(yè)院校發(fā)展之路提供保障。

[1]楊瑞龍.企業(yè)的利益相關(guān)者理論及其應(yīng)用[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2000.

[2]沈力，劉靜靜，席酉民.企業(yè)利益相關(guān)者利益平衡機(jī)制研究[J].商業(yè)研究，2009（11）：50-54.

[3]車明朝.企業(yè)視角下的清遠(yuǎn)職院現(xiàn)代學(xué)徒制試點實踐[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2013（10）：44-46.

[責(zé)任編輯 秦 濤]

2015年遼寧省教育廳科學(xué)研究一般項目“現(xiàn)代學(xué)徒制下關(guān)聯(lián)群體利益平衡機(jī)制實踐研究”（項目編號：W2015214）；2015年職業(yè)教育科學(xué)研究規(guī)劃課題“高職院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系研究與實踐”

賈曉丹，女，遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，主要研究方向為電子商務(wù)。

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1674-7747（2016）35-0007-03