孫科峰（中共臨洮縣委黨校，甘肅定西 730500）

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絲綢之路上特色農(nóng)業(yè)的集效與打造
—以隴西為核心的甘肅藥業(yè)集群建設(shè)為例

孫科峰
（中共臨洮縣委黨校，甘肅定西 730500）

摘 要：產(chǎn)業(yè)是區(qū)域發(fā)展繁榮的基礎(chǔ)和根本，特色農(nóng)業(yè)集群是作為一個(gè)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。文章以絲綢之路上的甘肅藥業(yè)集群建設(shè)為例，從隴西節(jié)點(diǎn)城市發(fā)展出發(fā)進(jìn)行分析，提出了以隴西為核心的甘肅藥業(yè)集群打造的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：甘肅隴西 特色農(nóng)業(yè) 藥業(yè)集群 效應(yīng)打造

1 優(yōu)勢(shì)與集效

1.1 藥業(yè)種配優(yōu)勢(shì)集效

隴西中藥材種植歷史悠久，是聞名遐邇的“千年藥鄉(xiāng)”。21世紀(jì)初，中醫(yī)興起，藥材產(chǎn)業(yè)方興未艾，并已具備了一定的產(chǎn)地資源優(yōu)勢(shì)、加工規(guī)模優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)物流配送優(yōu)勢(shì)，是周邊縣域農(nóng)民收入的主要增長(zhǎng)源。

1.2 區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)集效

東達(dá)古都西安，西臨省會(huì)蘭州，隴海鐵路縱貫東西，寶蘭二線橫跨境內(nèi)，定隴公路建成使用，連霍高速穿境而過(guò)，多條國(guó)、省公路與鐵路在“旱碼頭”文峰鎮(zhèn)交匯，隴西地處蘭州和天水中間，具有南拓北展、承東啟西的交通樞紐發(fā)展擴(kuò)散效應(yīng)，地理位置決定了歷史上、現(xiàn)在和將來(lái)都是甘肅南部交通中轉(zhuǎn)和物資集散的中心。

1.3 文化歷史優(yōu)勢(shì)集效

隴西曾是甘肅歷史上最重要的經(jīng)濟(jì)文化中心。千年郡州治所，文化積淀深厚?！疤煜吕钍铣鲭]西”，隴西是李氏發(fā)祥、發(fā)跡、成長(zhǎng)、繁衍、遷播之地，是天下李氏的“郡望”故里。隴西堂、李家龍宮等古跡聞名遐邇，是中華人文歷史的精粹?！半]原三絕系列宴”，豐富了宴席菜肴。隴西作為現(xiàn)代化中等城市，已初具規(guī)模。

2 革新打造措施

2.1 行政突破

目前，在甘肅很難找到比“隴西”更具有歷史文明代表性的地域符號(hào)。我國(guó)行政管理體制影響著當(dāng)前改革進(jìn)程，將隴西升為地級(jí)市，將渭源、臨洮東部部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及漳岷縣劃入隴西市，這樣做，有利于一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，減少重復(fù)建設(shè)，提高建設(shè)效率和行政效能，節(jié)省建設(shè)成本，并且有利于打造隴中第一大都市。同時(shí)，抓住共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略機(jī)遇，協(xié)調(diào)發(fā)展。保留歷史市名。定西市委、市政府設(shè)于隴西縣城，將宕昌從隴南劃歸隴西。宕昌緊鄰岷縣，是中藥材生產(chǎn)的大縣，劃歸隴西，有利于定西至甘肅統(tǒng)一規(guī)劃中藥材的發(fā)展布局和對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)。從隴西而言，在共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的形勢(shì)下，提升行政級(jí)別、擴(kuò)展工作平臺(tái)勢(shì)在必行。

2.2 頂層設(shè)計(jì)

在甘肅中藥材種植生產(chǎn)發(fā)展中，由隴西制定區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，隴西中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，定位為甘肅發(fā)展現(xiàn)代中藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，作為甘肅大中藥產(chǎn)業(yè)的形象性、標(biāo)志性、功能性平臺(tái)。隴西作為甘肅現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)、種植、制藥和配套服務(wù)體系建設(shè)的核心部分，省級(jí)層面統(tǒng)一實(shí)施。

2.3 產(chǎn)業(yè)升級(jí)

2.3.1 發(fā)展中醫(yī)藥旅游

隴西是天下李氏尋根祭祖圣地，打造 “世界李氏文化中心”，可結(jié)合中藥材生產(chǎn)，大力培育隴西文化品牌。目前，隴西中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已具備一定的基礎(chǔ)，條件獨(dú)特，應(yīng)該思考，探索實(shí)踐。

2.3.2 發(fā)展精深加工

抓好西部地區(qū)惟一的國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥生產(chǎn)原料供應(yīng)保障基地建設(shè)，不斷提高基地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)水平。與奇正藏藥、千金藥業(yè)等知名企業(yè)形成戰(zhàn)略合作，搭建一個(gè)資源集約化利用、企業(yè)集群化發(fā)展的平臺(tái)。

藥業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)下轄工業(yè)集中園、倉(cāng)儲(chǔ)物流園、中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品加工園等4個(gè)功能區(qū)，極大提升了甘肅中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3.3 發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流

物流是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)不可或缺的產(chǎn)業(yè)。通過(guò)交通來(lái)帶動(dòng)物流，用物流帶動(dòng)城市，用城市帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)，最后形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)帶。隴西是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的我國(guó)承前啟后的重要節(jié)點(diǎn)城市，依托區(qū)位與綜合交通優(yōu)勢(shì)，發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)集群具有得天獨(dú)厚的條件。要緊聯(lián)隴西的宕昌縣、渭源縣、漳縣、通渭縣、武山縣等縣，接甘南、隴南兩地，大力培育現(xiàn)代物流主體，全面發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型經(jīng)營(yíng)形式和服務(wù)方式，加快各節(jié)點(diǎn)區(qū)縣物流園區(qū)及物流中心建設(shè)，逐步形成多種物流業(yè)態(tài)并舉的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。

2.4 藥都集群

甘肅又是我國(guó)中草藥的重要產(chǎn)地，資源充足、類(lèi)別繁多、品質(zhì)優(yōu)良、研發(fā)可能性強(qiáng)，甘肅不應(yīng)脫離這個(gè)軸心線?，F(xiàn)代中藥是隴西為核心的甘肅中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)?；緫?zhàn)略方向應(yīng)將隴西建設(shè)為甘肅省現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心聚集區(qū)，打造成“ 中國(guó)藥都”之一。“強(qiáng)者可以單打獨(dú)斗，而弱者必須抱團(tuán)取暖”。在相對(duì)資源有限和區(qū)位偏遠(yuǎn)的情況下，隴中、兩南區(qū)域抱團(tuán)發(fā)展，從總體上提升甘肅制藥業(yè)的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)

［1］ 王思成.隴南現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考和建議.中國(guó)現(xiàn)代中藥，2014，（12）16：12

［2］ 張秀峰.甘肅產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與對(duì)策研究.蘭州商學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，（06）

［3］ 劉峰.定西貧困地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策.高等函授學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），（24）：12

［4］ 甘肅政協(xié)委員林治波建議打造11大甘肅產(chǎn)業(yè)集群來(lái)源.人民網(wǎng)-甘肅頻道，2016，（01）08：36