蔣國宏

（甘孜州行政學(xué)院）

以思想政治建設(shè)為引領(lǐng) 扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
——學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述》

蔣國宏

（甘孜州行政學(xué)院）

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)定不移推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，旗幟鮮明開展反腐敗斗爭(zhēng)，開創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨、重塑政治生態(tài)的歷史新時(shí)期。但同時(shí)我們也非常清醒地看到，黨在今天的確存在很多亟待解決的問題，中央把這些問題做了各種各樣的概括，其中“五大考驗(yàn)、四大危險(xiǎn)”是做得最集中的一個(gè)概括。因此，新時(shí)期加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為艱巨、更為緊迫。為此，我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以思想政治建設(shè)為引領(lǐng)，圍繞全面從嚴(yán)治黨把基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)抓實(shí)抓具體，以此推動(dòng)形成全面從嚴(yán)治黨工作新格局。

思想政治建設(shè)；引領(lǐng)；推進(jìn);從嚴(yán)治黨

一、思想政治建設(shè)及其重要性

思想政治建設(shè)是以人為對(duì)象，解決人的思想、觀點(diǎn)、政治立場(chǎng)問題，提高人們思想覺悟的工作。從黨的建設(shè)的角度，思想政治建設(shè)的主要任務(wù)是建設(shè)政治堅(jiān)定、思想解放、執(zhí)政為民、作風(fēng)務(wù)實(shí)，善于推動(dòng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)干部隊(duì)伍，教育引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。所以，思想政治建設(shè)是黨的根本建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和靈魂，是管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作。

黨的十八大以來，黨中央對(duì)從嚴(yán)治黨作出了一系列重大部署。習(xí)近平總書記在2014年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，就新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨提出“八項(xiàng)要求”，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持思想建黨和制度建黨精密結(jié)合”，堅(jiān)持把思想建黨擺在首位，把制度治黨貫穿始終，為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)指明了根本方向和著力重點(diǎn)。習(xí)近平曾在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，“打鐵還需自身硬”，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏?！睆膰?yán)治吏的核心是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，首先應(yīng)從思想政治建設(shè)上入手。用好思想建黨這個(gè)傳家寶，扭住思想政治工作這個(gè)生命線，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)思想理論武裝，是全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)。

二、新時(shí)期思想政治建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

加強(qiáng)思想政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨不能脫離當(dāng)前形勢(shì)。黨的十八大以來，通過不斷探索，推進(jìn)黨的建設(shè)，我們?nèi)〉昧撕艽蟪尚?，但是我們也要非常清醒地看到，黨在今天的確存在很多亟待解決的問題。中央把這些問題做了各種各樣的概括，其中“五大考驗(yàn)、四大危險(xiǎn)”是大家耳熟能詳?shù)模亲龅米罴械囊粋€(gè)概括。

五大考驗(yàn)是什么呢？它包括長期執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境變化的考驗(yàn)、黨內(nèi)自身變化的考驗(yàn)。其實(shí)我們看到，所有這些考驗(yàn)，其實(shí)都有一個(gè)共同的指向，就是中國共產(chǎn)黨。能不能經(jīng)受住這種考驗(yàn)，取決于我們黨。四大危險(xiǎn)是什么呢？它包括精神懈怠，公仆意識(shí)淡薄的危險(xiǎn)；能力不足，安于現(xiàn)狀的危險(xiǎn)；脫離群眾，高高在上的危險(xiǎn)；消極腐敗，貪污受賄的危險(xiǎn)?！八拇笪ｋU(xiǎn)”的概括體現(xiàn)了中央的憂患意識(shí)，令人警醒。這是新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要任務(wù)，也是每一級(jí)黨組織、每一名共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考的重大命題。為此，在新的歷史時(shí)期，思想政治建設(shè)面臨的形勢(shì)更復(fù)雜，任務(wù)更重，要求更高，難度更大，涉及面更廣。

三、以思想政治建設(shè)為引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

我們黨作為先進(jìn)的馬克思主義執(zhí)政黨，為什么會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)這些問題和現(xiàn)象？對(duì)此，習(xí)近平認(rèn)為：“主觀上說，主要原因是一些同志的世界觀、人生觀、價(jià)值觀問題沒有解決好。客觀上說，主要原因是黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針在有些地方?jīng)]有落到實(shí)處?！边@里的主觀與客觀，對(duì)黨與黨員干部而言，都屬于自身原因，需要通過黨要管黨、從嚴(yán)治黨來解決，其中關(guān)鍵的問題是干部問題。所以解決考驗(yàn)的問題、危險(xiǎn)的問題，歸結(jié)起來只能從我們黨內(nèi)解決，從我們治黨的角度來講，根本是我們的思想政治建設(shè)。所以，在新的歷史時(shí)期，我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以思想政治建設(shè)為引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化思想根基

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，堅(jiān)持理論武裝，強(qiáng)化思想根基是思想政治建設(shè)的根本點(diǎn)。在新的歷史時(shí)期，我們必須加強(qiáng)理想信念教育、法治教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育。為此，我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最現(xiàn)實(shí)、最重要的任務(wù)，就是不斷深化對(duì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育，要深入開展馬克思主義哲學(xué)和黨史、國史、社會(huì)主義發(fā)展史和改革開放史的學(xué)習(xí)教育，要把學(xué)習(xí)教育同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)效性，不斷提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)。

（二）持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)

黨的作風(fēng)實(shí)際上是黨性的外部表現(xiàn)，直接關(guān)乎黨的形象。黨性是內(nèi)在的東西，老百姓如何衡量一個(gè)黨？如何判斷一個(gè)黨呢？主要有兩個(gè)方面。一是看政策，二是看作風(fēng)，黨的政策直接跟老百姓的利益相關(guān)。當(dāng)前，從中央政治局出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，以上率下改進(jìn)作風(fēng)；到全黨開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，劍指“四風(fēng)”問題；再到習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符”，我們都可以看出，黨中央持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)的堅(jiān)定決心和信心。我們同樣也看到，十八大以后我們黨風(fēng)出現(xiàn)了一些新氣象，最根本的原因就是中央帶頭，八項(xiàng)規(guī)定。自黨中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來，截至2015年11月31日，全國累計(jì)查處違反八項(xiàng)規(guī)定問題的有10萬多起，14萬多人被處理，6萬多人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

但是，我們還要看到，我們工作中還存在不平衡，一些深層次問題我們還沒根本解決。因此，我們一定要對(duì)中央的要求有清醒認(rèn)識(shí)，要看到作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性，我們要把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作持之以恒抓下去。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，中央明確要求聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題。對(duì)此，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)解決“四風(fēng)”問題，要對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害，要踏石留印、抓鐵有痕。所以，我們一定要認(rèn)真看待這個(gè)問題，不要輕視。

因此，各級(jí)各部門要進(jìn)一步從思想上、黨性上深刻認(rèn)識(shí)到黨要管黨、從嚴(yán)治黨，狠剎“四風(fēng)”的重要性；把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在黨的建設(shè)更加重要的位置，要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育和黨性鍛煉，適時(shí)開展警示教育，從源頭上、制度上堅(jiān)決剎住公車私用、鋪張浪費(fèi)之風(fēng)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題復(fù)發(fā)反彈；在三嚴(yán)三實(shí)專題教育活動(dòng)中，不能務(wù)虛，不能做表面文章，要在抓實(shí)抓常抓細(xì)抓長上下功夫，形成從嚴(yán)從實(shí)的氛圍。

（三）堅(jiān)定不移開展反腐敗 ，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。

反腐敗是大家最關(guān)心的，是十八大以后我們?cè)邳h建方面推進(jìn)力度最大的一個(gè)方面。我們看到十八大以來，我們黨高度重視，花大力氣開展反腐敗斗爭(zhēng)，取得了很大的成效。2015年面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，黨中央堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，堅(jiān)決遏制了腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。截至2015年11月11日，伴隨“北京市委副書記呂錫文被查”的消息公布，黨的十八大以來，中央紀(jì)委“打虎”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)31個(gè)省區(qū)市全覆蓋。2015年以來，超30位省部級(jí)及以上干部相繼落馬。至此，十八大以來落馬的省部級(jí)以上官員超過120人， 由此我們看到，我們黨紀(jì)嚴(yán)明，懲治有效，充分顯示了 “反腐轉(zhuǎn)段”不是“一陣風(fēng)”，而是新常態(tài)、新風(fēng)氣。

對(duì)于反腐敗，我們首先要認(rèn)識(shí)到反腐敗的這種長期性、艱巨性，所以習(xí)總書記講“趕考依然沒結(jié)束”，反腐敗是長期的事。反腐沒有休止符，那么，解決反腐敗的事怎么辦呢？他講，反腐敗現(xiàn)在已經(jīng)成了一個(gè)綜合性的問題。一要夯實(shí)思想道德，這是一個(gè)基礎(chǔ)性的東西。在任何時(shí)候制度都不是完美無缺的，世界上沒有完美無缺的制度，任何制度都是有空子可鉆的。二，任何制度都要靠人去執(zhí)行。如果執(zhí)行制度的人出了問題，這個(gè)制度有什么用？所以首先思想教育，道德的根基是要扎牢的。反腐敗講的是“不想腐、不愿腐”，首先是解決這個(gè)問題。在這個(gè)前提下，再靠制度進(jìn)一步約束限制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

[1]張美蘭，《以服務(wù)型黨組織為引領(lǐng) 加強(qiáng)基層黨的建設(shè)》，《新長征》2015,3；

[2]辛鳴，《全面從嚴(yán)治黨思想的深刻內(nèi)涵》，人民網(wǎng)，2015,2；

[3]虞云耀，（思想政治建設(shè)是黨的額建設(shè)的首要任務(wù)》，《黨政干部文摘》2002,12.