商柳祎曼
上海政法學(xué)院,上?!?01701
論“破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪”
商柳祎曼* 1
上海政法學(xué)院,上海201701
摘要:這次《刑法修正案九》增加單位作為“破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪”的主體,我覺得是立法的進(jìn)步,但我國刑法對于計(jì)算機(jī)犯罪領(lǐng)域的立法還不夠全面,本人想以刑法對“破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪”內(nèi)容的修改歷程為切入點(diǎn)分析此罪在目前的立法中的某些缺陷與不足,進(jìn)而提出本人關(guān)于此罪的一些想法與建議。
關(guān)鍵詞:刑法修正案九;單位;計(jì)算機(jī)信息
互聯(lián)網(wǎng)是人類歷史上迄今為止最活躍、最龐大的信息發(fā)布與交流的平臺,截至2010年底,我國的網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)占全球總數(shù)的23.2%。但是由于互聯(lián)網(wǎng)的管理和法律法規(guī)的相對滯后,近年來網(wǎng)絡(luò)犯罪越來越嚴(yán)重。
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的高速發(fā)展,人們對計(jì)算機(jī)的依賴性越來越強(qiáng),可以說計(jì)算機(jī)是一把雙刃劍,在給人們生活帶來便利的同時(shí),也為犯罪分子提供了新的犯罪空間和技術(shù)。信息系統(tǒng)是計(jì)算機(jī)的靈魂,破壞計(jì)算機(jī)信息系功能和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用行為,必然嚴(yán)重影響社會生活、生產(chǎn),擾亂社會秩序。①這次刑法修正案九關(guān)于“破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪”的犯罪對象增加了單位主體,無意是一大進(jìn)步,但是也面臨著諸多問題。
一、刑法關(guān)于“破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪”相關(guān)內(nèi)容的修改
刑法條文中關(guān)于“破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪”的規(guī)定,經(jīng)歷了以下修改完善的過程。
1997年修訂刑法時(shí),立法機(jī)關(guān)將計(jì)算機(jī)系統(tǒng)納入刑法保護(hù)的范圍,對防治計(jì)算機(jī)犯罪、保護(hù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng),維護(hù)社會秩序發(fā)揮了重要作用。但是隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展,此規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要,2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過的《中華人民共和國刑法修正案(七)》,對非法侵入、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪的法律規(guī)定進(jìn)行了修改和完善,擴(kuò)大了非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的犯罪對象,并調(diào)整了法定刑,增設(shè)了罰金刑。而破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪的主體一直沿用一般主體,即年滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成本罪。實(shí)際能構(gòu)成其罪的,通常是那些精通計(jì)算機(jī)技術(shù)、知識的專業(yè)人員等。仍未將單位納入此類犯罪的主體范疇,造成主體不完善。
在轟動全國的刑法修正案八的修改中對“破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪”只字未提,刑八修改如此之大,卻忽視單位應(yīng)當(dāng)與自然人一樣應(yīng)作為“破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪”的主體。筆者認(rèn)為這是一大失誤??上驳氖牵陔S之而來的《刑法修正案九》中單位終于成為了“破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪”的主體。標(biāo)志著我國刑法關(guān)于“破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪”的懲治實(shí)現(xiàn)了個人刑事責(zé)任與單位刑事責(zé)任的一體化。
二、本罪的立法缺陷及完善
(一)犯罪主體的年齡限制不具體
根據(jù)《刑法》第286條規(guī)定,破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的主體為一般主體,即年滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成本罪。但是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,社會的進(jìn)步,如今的青少年接觸網(wǎng)絡(luò)早,受到的教育高,其對計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的信息充分了解。有調(diào)查顯示網(wǎng)絡(luò)黑客的主體往青少年發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)犯罪主體開始出現(xiàn)低齡化的趨勢。
因此筆者認(rèn)為用16歲作為此罪主體的年齡界限,有點(diǎn)粗略,不僅應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低年齡限制,也應(yīng)該更詳細(xì)化,可以將年齡劃分好幾個階段分別設(shè)定不同的規(guī)定。畢竟隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,黑客技術(shù)越來越發(fā)達(dá),所犯罪行,造成的結(jié)果也不一樣。應(yīng)該根據(jù)不同的犯罪結(jié)果來給此罪主體分段,而不應(yīng)該籠統(tǒng)規(guī)定為16歲。
(二)對“侵入”的規(guī)定過于狹窄
《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》第4條重點(diǎn)規(guī)定了國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)等計(jì)算機(jī)信息安全。從立法者的角度考慮,對于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的維護(hù)范圍太寬泛,筆者認(rèn)為,立法的該種顧此失彼,使得經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一些諸如金融、證券、交通、通訊等相當(dāng)重要的領(lǐng)域得不到相應(yīng)的法律保護(hù)。
金融系統(tǒng)目前在社會經(jīng)濟(jì)生活中已具有重要的地位和作用,其計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)涉及到社會生活各方各面,如果受到威脅,后果非常嚴(yán)重。法律有必要對這些行業(yè)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)加以刑法保護(hù)。
(三)刑罰配置不合理
1.法定刑配置偏低,量刑幅度過大。根據(jù)刑法第286條規(guī)定,犯本罪處五年以下有期徒刑或拘役;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。根據(jù)司法解釋,我們知道“后果嚴(yán)重”中所涉及的金額僅為一萬,“特別嚴(yán)重”指的是前款的五倍以上。其實(shí)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪非法所得的金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過幾萬,有的甚至是上百萬上千萬,那么刑法僅僅就只是規(guī)定一個五年之上這么籠統(tǒng)的量刑,筆者想這起不給司法人員很大的自由裁量權(quán)。那這所引發(fā)的問題又要另當(dāng)別論了。
2.刑種單一,罰金刑不清晰。我國現(xiàn)行刑法對網(wǎng)絡(luò)犯罪的處罰雖有自由刑和罰金刑,但是都過輕。我們其實(shí)可以仿照國外對此類犯罪的做法,即引入新的資格刑,比如剝奪某種人從事計(jì)算機(jī)職業(yè)資格的權(quán)利。
(四)主觀罪過形式單一
我國刑法關(guān)于“破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪”的主觀方面明確規(guī)定了,本罪在主觀方面必須出于故意,過失不能構(gòu)成本罪。
筆者認(rèn)為這樣設(shè)置太過單一,如今計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,其涉及到的領(lǐng)域非常廣泛,特別是在金融領(lǐng)域的應(yīng)用非常頻繁。很多犯罪金額已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我國刑法中關(guān)于本罪中的任何一項(xiàng)“后果特別嚴(yán)重”的行為。涉及到這么大的金額,光一個“我不是故意”就可以免其責(zé)任?恐怕怎么也說不過去吧。
隨著時(shí)代的變化,技術(shù)的發(fā)展,關(guān)于此罪后果的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)隨著犯罪后果不同程度來認(rèn)定,盡量避免“后果嚴(yán)重”認(rèn)定模糊、適用范圍過度擴(kuò)張等問題。
三、結(jié)語
近年來,我國信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的犯罪行為越來越嚴(yán)重,給信息網(wǎng)絡(luò)空間造成了嚴(yán)重影響,影響了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的良好發(fā)展。并對國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人們的社會生活也產(chǎn)生了不同程度的危害。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,是我國面臨的難題,也是當(dāng)下必須要解決的問題,希望國家能加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊力度,加快立法進(jìn)程,完善相關(guān)法律。
[注釋]
①周道航,葛恒萬.非法侵入、破壞家算計(jì)信息系統(tǒng)犯罪主體之缺失.2009(7).
[參考文獻(xiàn)][1]周道航,葛恒萬.非法侵入、破壞家算計(jì)信息系統(tǒng)犯罪主體之缺失,2009(7).
*作者簡介:商柳祎曼(1994-),女,漢族,湖北人,上海政法學(xué)院,刑法學(xué)專業(yè)碩士生。
中圖分類號:D924.3
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1006-0049-(2016)11-0100-01