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QC理論方法在施工項目安全管理方面的應用

謝實宇游小川

(長江三峽勘測研究院有限公司(武漢)，湖北 武漢430074)

【摘要】先進的管理理論是抓好工作的基礎，優(yōu)秀的管理方法是提升管理水平的催化劑。QC小組是企業(yè)中群眾性質量管理活動的一種有效的組織形式，是職工參加企業(yè)民主管理的經(jīng)驗與現(xiàn)代科學管理方法相結合的產(chǎn)物。利用QC活動的理論方法來提高安全管理水平本身就是一種創(chuàng)新，為安全管理方法提供了新的思路。在施工項目安全生產(chǎn)中，如何讓QC活動有效地促進安全管理，改進管理思路，是我們一直在探索、實踐的目標。本文以施工項目安全管理工作為實例，探討如何運用QC理論方法提高安全生產(chǎn)管理水平。

【關鍵詞】QC理論；施工項目；安全管理；全面管理

1QC理論與安全管理的關系

QC(quality control)是質量管理(在質量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動)的一部分，致力于滿足質量要求。

先進的管理理論是抓好工作的基礎，優(yōu)秀的管理方法是提升管理水平的催化劑。QC小組是企業(yè)中群眾性質量管理活動的一種有效組織形式，是員工參加企業(yè)民主管理的經(jīng)驗同現(xiàn)代科學管理方法相結合的產(chǎn)物，成員構成合理，知識結構互補，小組成員在活動中能夠充分發(fā)揮主觀能動性，發(fā)揚協(xié)作精神，展現(xiàn)團隊優(yōu)勢，集思廣益，共同提高質量水平。

在現(xiàn)場生產(chǎn)安全管理過程中，人的作用表現(xiàn)在安全意識和知識技能兩個方面，是能否進行安全生產(chǎn)的重要因素。處于生產(chǎn)第一線的員工，對影響安全生產(chǎn)的因素最了解，而安全管理人員則具有較豐富的實際技術技能及經(jīng)驗，因此，通過一定形式將直接從事具體生產(chǎn)的現(xiàn)場操作人員和有關管理及技術職能人員組織在一起，共同進行安全管理，更利于分析研究安全管理過程中的具體問題，并采取相應措施加以解決。QC小組活動正是這樣一種形式，它不僅僅限于對專業(yè)技術的重點、難點攻關，更側重通過科學的活動程序、多樣化的方法解決實際管理問題，因此可以在安全管理中引用QC管理理念，開展QC小組活動以保證生產(chǎn)的安全進行，全面提高安全管理水平。

2QC理論及方法在安全生產(chǎn)中的應用

a. PDCA循環(huán)。各級質量管理都有一個PDCA循環(huán)，形成一個大環(huán)套小環(huán)，一環(huán)扣一環(huán)，互相制約、互為補充的有機整體。安全管理在管理運行模式上也采用PDCA循環(huán)過程。通過在安全管理中開展小組活動，對生產(chǎn)安全進行有效的控制和管理，運用各類工具方法，提高安全策劃及具體實施的效率，并開展小組內(nèi)檢查，確保安全管理水平持續(xù)提高。

b.全面管理，包含全員參與和全過程管理。全面質量管理，即TQM(total quality management)，是指一個組織以質量為中心，以全員參與為基礎，目的在于通過顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑。在全面質量管理中，質量這個概念和全部管理目標的實現(xiàn)有關?！鞍踩a(chǎn)，人人有責”,體現(xiàn)全員參與安全生產(chǎn)的重要性，安全管理要充分調(diào)動各層級人員的積極性，使他們主動參與安全管理，發(fā)揮自身能動性和創(chuàng)造力，全面提高安全管理水平，并貫穿全過程，實現(xiàn)本質安全。

c.預防為主。質量管理以預防為主，就是對產(chǎn)品質量進行事前控制，把事故消滅在發(fā)生之前，使每一道工序都處于控制狀態(tài)。安全管理必須以預防為主，在策劃階段要制定有針對性的措施預防事故發(fā)生，并在實施階段落實措施，通過實驗、模擬、分析等過程使問題得以解決，而在實踐中，認真實施所制定的措施，消除事故隱患，杜絕事故的發(fā)生。只有把預防工作落實到實處，安全工作才能有根本保障。

3QC活動案例

為了探討如何利用QC活動提高安全管理水平，本文以金沙江烏東德水電站左岸進廠交通洞施工項目為案例，詳細介紹了QC理論在安全生產(chǎn)中的應用。

3.1　工程概況

金沙江烏東德水電站左岸進廠交通洞全長1.98km，采用隧洞凈寬8.4m、凈高8.8m的城門洞襯砌斷面，最大開挖斷面13.1m×10.85m，隧洞平均縱坡為2.27%,最大縱坡為6.01%。其中下游段(K1+449.79~K1+983.7)受斷層影響巖體中微裂隙很發(fā)育，沿裂隙巖體多風化、溶蝕，巖體較破碎，圍巖為Ⅳ類。

該工程主要特點：?洞內(nèi)圍巖地質條件差，開挖時須加強跟進支護措施；?工作面交叉施工，同時洞內(nèi)通車對施工安全也有較大影響。

針對安全問題比較突出的特點，項目部組織QC小組就左岸進廠交通洞施工中的安全問題廣泛開展活動，以排除安全隱患，保證施工安全。

3.2　課題選擇

2013年4—5月，隧道安全檢查300點，合格205點，安全綜合考評合格率僅為68.3%，遠低于項目安全生產(chǎn)目標規(guī)定的合格率90%，暴露了工程中比較嚴重的安全隱患問題。

3.3　設定目標

選定提高隧洞安全考評合格率為目標，將安全考評合格率提高到90%。

3.4　原因分析

小組成員通過現(xiàn)場調(diào)查分析，找到了6個造成最主要安全隱患問題的末端原因：未按工序程序施工、作業(yè)人員無證上崗、操作人員業(yè)務技能差、人員安全責任心不強、材料堆放雜亂、警示標牌數(shù)量不夠。

通過對末端因素逐一分析，確定主要原因有2個：未按工序程序施工、人員安全責任心不強。

3.5　制定對策

對策計劃包含主要原因、目標、對策、措施、責任人、日期等要素。

a.針對“人員安全責任心不強”的問題，分兩步實施：第一步，對全體施工人員進行三級安全教育，劃分并確認人員安全責任范圍；第二步，由質安部組織對全體施工人員進行安全培訓，增強安全意識，明確安全責任。

b.針對“未按照施工工序施工”的問題，分兩步實施：第一步，由工程部擬定專項施工方案，并做出詳細的作業(yè)指導書下發(fā)施工人員，嚴格按施工工序施工；第二步，由工程部組織作業(yè)層人員進行操作規(guī)程培訓，并進行現(xiàn)場考核，對不規(guī)范操作人員進行處罰。

3.6　實施對策

a.分兩步實施，第一步：對全體施工人員進行三級安全教育，發(fā)放教育記錄卡，并劃分安全責任；第二步，邀請有關專家和技術人員對全體施工人員進行安全專業(yè)知識和技能培訓，同時堅持開展班前會活動。

b.分兩步實施，第一步：依據(jù)監(jiān)理、業(yè)主審批的分部分項工程施工方案，做出詳細的作業(yè)指導書，監(jiān)督各施工隊嚴格按施工工序施工；第二步：組織作業(yè)人員學習操作規(guī)程，并進行現(xiàn)場考核。

3.7　效果檢查

計劃實施后，于2013年8—9月進行了施工現(xiàn)場安全檢查，檢查統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：爆破開挖、個人違章等主要安全隱患大幅下降，安全綜合合格率達到92.7%，順利實現(xiàn)了QC小組活動目標。

從效益上看，該工程全年無一例安全責任事故，達到了公司管理體系安全生產(chǎn)管理目標，在年度安全考核評比中，獲得了“烏東德水電站2013年度安全生產(chǎn)先進集體”榮譽稱號，樹立了良好的單位形象。

3.8　鞏固措施

a.通過對發(fā)現(xiàn)的問題進行總結歸類，編制成《烏東德水電站專項勘探及配套工程隧道施工安全作業(yè)指導書》，以強化管理。

b.對施工區(qū)域的安全檢查開展跟蹤記錄，長期控制，適當增大對安全工作的投資力度，使全體員工和勞務作業(yè)隊在思想上高度重視，時刻牢記安全，杜絕一切事故的發(fā)生。

4結語

QC活動雖然是以實現(xiàn)活動目標為目的，但活動過程中小組成員提升了質量意識(安全意識)和團體協(xié)作精神，提高了技術攻關水平和創(chuàng)新能力。QC活動強調(diào)成員自愿參與、主動參與，重視團隊協(xié)作，這與安全管理“以人為本，核心是提高人員安全責任意識”的本質是一致的。

綜上所述，QC理論與安全管理在本質上的共性和聯(lián)系為安全管理方法提供了新的思路，利用QC理論方法提高安全管理工作水平具有較強的實踐效果，值得進一步推廣和應用。

參考文獻

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Application of QC theory method in the aspect of construction

project safety management

XIE Shiyu, YOU Xiaochuan

(ThreeGorgesGeotechnicalConsultantsCo.,Ltd.(Wuhan),Wuhan430074,China)

Abstract:Advanced management theory is the basis for controlling construction. Excellent management method acts as catalyst to improve the management level. QC group is an effective organization mode of mass quality management activity in the enterprise, and it is the product of combining employees’ experience to participate in enterprise democratic management and modern scientific management method. Theory method of QC activity is utilized to improve safety management level, which is regarded as an innovation. New concept is provided for safety management method. In construction project safety production, how to effectively promote safety management and improve management concept by QC activities is the goal of exploration and practice. In the paper, construction project safety management work is adopted as an example for discussing how to apply QC theory method for improving the management level of safety production.

Key words:QC theory; construction project; safety management; comprehensive management

中圖分類號：TV512

文獻標識碼：A

文章編號：1673-8241(2016)01-0019-03

DOI:10.16617/j.cnki.11-5543/TK.2016.01.006