李　娟

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政府“媒介形象”的建構(gòu)與公務(wù)員媒介素養(yǎng)的培育
——基于“媒介化社會(huì)”的視角

李娟

摘要：公務(wù)員的媒介素養(yǎng)是提升政府“執(zhí)政能力”的重要保證，也是建構(gòu)政府“媒介形象”的基礎(chǔ)?；诖耍瑢?duì)于公務(wù)員來(lái)說(shuō)，在觀念上必須深刻理解“媒介化社會(huì)”的本質(zhì)特征；在技巧上，要努力培養(yǎng)自身批判性解讀媒介的能力；在實(shí)踐層面，要掌握不同媒介的使用技能。

關(guān)鍵詞：媒介形象；媒介素養(yǎng)；媒介化社會(huì)

所謂政府的“媒介形象”是指“政府通過(guò)大眾傳媒所展示和傳播的形象。它是由政府的現(xiàn)實(shí)形象轉(zhuǎn)化而來(lái)的。政府的現(xiàn)實(shí)形象是其媒介形象展現(xiàn)的基礎(chǔ)和依據(jù)。所以，政府的媒介形象展現(xiàn)首先與它自身的現(xiàn)實(shí)形象有關(guān)，同時(shí)也與大眾傳媒的報(bào)道方式、傳播方式有關(guān)，與社會(huì)公眾的接受與認(rèn)同有關(guān)?！盵1]從這個(gè)意義上說(shuō)，政府的“媒介形象”與其“現(xiàn)實(shí)形象”并不能完全對(duì)等，但是，由于媒介所彰顯的巨大影響力，很多時(shí)候，在大多數(shù)社會(huì)公眾看來(lái)，政府的“媒介形象”就等同于其“現(xiàn)實(shí)形象”。因此，對(duì)于政府而言，樹(shù)立良好的“媒介形象”，既是政府執(zhí)政能力的體現(xiàn)，也是其獲得民意廣泛支持的基礎(chǔ)。毫無(wú)疑問(wèn)，影響政府“媒介形象”的因素很多，不僅包括政府的政績(jī)和作為、傳播策略與社會(huì)口碑，也包括公務(wù)員的素養(yǎng)能力與行為舉止，而媒介素養(yǎng)則是公務(wù)員不可或缺的基本素質(zhì)。本文從建構(gòu)政府“媒介形象”的維度出發(fā)，著力探尋培育與提升公務(wù)員媒介素養(yǎng)的意義與實(shí)現(xiàn)路徑。

一、“媒介形象”建構(gòu)：政府實(shí)踐與學(xué)界研究的特點(diǎn)及缺失

近年來(lái)，政府部門一直在建構(gòu)其正面“媒介形象”方面不遺余力，學(xué)術(shù)界的對(duì)應(yīng)性研究也在加大力度，盡管二者都取得了一定的社會(huì)效果，但總體看，依然存在不少問(wèn)題。

一方面，在政府的日常實(shí)踐中，其“媒介形象”的建構(gòu)主要呈現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn)：

其一，不少政府部門為了追求“立竿見(jiàn)影”的效果，往往采取“就事論事”的應(yīng)景式策略，缺乏系統(tǒng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)以及深入本質(zhì)的視野與方法。不可否認(rèn)，轉(zhuǎn)型期呈現(xiàn)出來(lái)的越來(lái)越多的社會(huì)問(wèn)題，常常使各級(jí)政府每天都需要處理和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。于是，政府(尤其是地方政府)常常無(wú)暇顧及設(shè)計(jì)規(guī)劃“媒介形象”建構(gòu)的長(zhǎng)效機(jī)制，只能將形象建構(gòu)置于“如何應(yīng)對(duì)危機(jī)”、“如何應(yīng)對(duì)媒體”、“如何應(yīng)對(duì)記者”等方面。從短期看，這些做法確實(shí)可以有針對(duì)性地解決一些具體問(wèn)題，但長(zhǎng)遠(yuǎn)觀之，這些“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的方式，基本屬于“治標(biāo)不治本”的做法，不能從根本上幫助政府建構(gòu)良好的“媒介形象”。

其二，在相當(dāng)一部分政府官員看來(lái)，盡管網(wǎng)絡(luò)等新媒體日益強(qiáng)大，但他們需要應(yīng)對(duì)的媒體依然更多指向“傳統(tǒng)媒體”。在筆者對(duì)一些政府部門公務(wù)人員的訪談中，受訪者大多認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)雖然傳播速度更快、影響力更廣，但傳統(tǒng)媒體依然是其所在單位要求應(yīng)對(duì)的重點(diǎn)，比如，一些地方政府在對(duì)外宣人員和部門的業(yè)績(jī)考核中，一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容就是統(tǒng)計(jì)每年在傳統(tǒng)媒體刊發(fā)正面宣傳稿件的數(shù)量，分值則按照刊發(fā)媒體的級(jí)別而定，通常是刊發(fā)在中央級(jí)媒體上的稿件分值最高，省級(jí)媒體次之，地市級(jí)媒體再次之；刊發(fā)在政府內(nèi)部網(wǎng)站的稿件則是很多部門對(duì)于公務(wù)員的基本要求。同時(shí)，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，相當(dāng)多的政府部門重點(diǎn)“盯防堵漏”的仍是傳統(tǒng)媒體記者的采訪與報(bào)道。與此同時(shí)，一些地方政府的官員又往往將這些媒體視為其工作的“對(duì)立面”，將“應(yīng)對(duì)”媒體曲解為“公關(guān)”媒體，總是想盡一切辦法杜絕“負(fù)面新聞”出現(xiàn)在大眾傳媒上。此外，在訪談中我們還發(fā)現(xiàn)，“如何應(yīng)對(duì)記者”、“如何應(yīng)對(duì)危機(jī)”等不僅是地方政府針對(duì)公務(wù)人員職業(yè)培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，也是很多基層公務(wù)人員理解的“媒介素養(yǎng)”的主要內(nèi)容。

應(yīng)該看到，傳統(tǒng)媒體固然是政府媒介形象呈現(xiàn)的重要平臺(tái)，但在“媒介化”社會(huì)中，以“微博”、“微信”等為代表的自媒體的崛起已經(jīng)深刻地改變了當(dāng)今社會(huì)中傳媒的結(jié)構(gòu)。普通人既能輕而易舉地掌握和運(yùn)用媒介，也能通過(guò)自媒體來(lái)監(jiān)督政府及其公務(wù)人員的行為。有研究顯示：我國(guó)微信公眾賬號(hào)具有手機(jī)上的媒體屬性，對(duì)輿論秩序的影響可能比微博、論壇和紙媒為甚。全國(guó)報(bào)紙約2000家、雜志約1萬(wàn)家，但微信公眾號(hào)約580萬(wàn)家，而且多為體制外的人士或機(jī)構(gòu)在運(yùn)營(yíng)。[2]因此，僅僅將媒介形象的建構(gòu)系于“應(yīng)對(duì)媒介”與“化解危機(jī)”之中，僅僅將政府公務(wù)人員的“媒介素養(yǎng)”理解為應(yīng)對(duì)媒介的技能，都是一種簡(jiǎn)單化的思維。

另一方面，學(xué)術(shù)界的對(duì)應(yīng)性研究也大多聚焦在應(yīng)用策略層面，“政府媒介形象建構(gòu)的策略、方法、路徑”等等之類的研究比比皆是。這些研究多集中在公共關(guān)系、危機(jī)傳播等領(lǐng)域展開(kāi)。一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是，在很多研究中，“培育與提升公務(wù)人員的媒介素養(yǎng)”常常作為一種結(jié)論性策略出現(xiàn)。亦即，要樹(shù)立政府的“媒介素養(yǎng)”，就應(yīng)該培育公務(wù)員的“媒介素養(yǎng)”。這種邏輯雖然有一定道理，但是，關(guān)于媒介素養(yǎng)的內(nèi)涵，卻被人為地局限在“如何應(yīng)對(duì)媒體”等之類的操作性層面。這里，“媒介素養(yǎng)”儼然已經(jīng)蛻變?yōu)橐环N“話語(yǔ)策略”，其內(nèi)涵也被高度“化約”。誠(chéng)如彭蘭教授所評(píng)價(jià)的那樣：“從危機(jī)應(yīng)對(duì)等角度提出政府機(jī)構(gòu)與官員的媒介素養(yǎng)問(wèn)題，本身是一個(gè)進(jìn)步。但是，如果僅僅從‘如何與媒體打交道’，‘如何更好地通過(guò)媒體來(lái)化解危機(jī)’這樣的角度來(lái)認(rèn)識(shí)政府機(jī)構(gòu)和官員的媒介素養(yǎng)，恐怕是一種短視行為，甚至?xí)?lái)誤導(dǎo)?！盵3]

綜上所述，無(wú)論是政府實(shí)踐，還是學(xué)界的研究，都賦予“媒介形象”一個(gè)相對(duì)重要的地位，但二者都有一個(gè)共性的問(wèn)題，亦即都沒(méi)有從更深層次去理解公務(wù)人員的“媒介素養(yǎng)”與政府“媒介形象”的關(guān)系，從而探尋建構(gòu)政府“媒介形象”的根本路徑。

二、關(guān)系勾連：公務(wù)員媒介素養(yǎng)之于政府媒介形象建構(gòu)的意義

在我們看來(lái)，政府的“媒介形象”首先源自政府的現(xiàn)實(shí)形象，而作為政府機(jī)構(gòu)的重要組成部分，公務(wù)人員本身就是政府現(xiàn)實(shí)形象的一個(gè)重要組成部分。很多時(shí)候，公務(wù)員在現(xiàn)實(shí)中的舉止行為就直接體現(xiàn)了政府形象。例如，在一項(xiàng)關(guān)于質(zhì)檢部門的調(diào)查中，就哪個(gè)方面最能影響到公眾對(duì)于質(zhì)檢形象的評(píng)價(jià)選項(xiàng)，選擇“一線質(zhì)檢工作人員的表現(xiàn)”一項(xiàng)的最多，占48.5%；其次是“新聞媒體的報(bào)道”，占28.0%；再次是“質(zhì)檢部門的宣傳力度”，占18.8；“其他”占4.7。[4]這起碼表明，公務(wù)員本身就代表了政府形象，所謂“人人(公務(wù)員)都是(政府)形象”。

不可否認(rèn)，公務(wù)員的個(gè)人修養(yǎng)、專業(yè)水平等都會(huì)影響其現(xiàn)實(shí)中的表現(xiàn)和行為，進(jìn)而影響政府在社會(huì)公眾心目中的形象。但在今天這樣一個(gè)“媒介化”社會(huì)中，伴隨公務(wù)員媒介接觸頻率的增多，其行為與媒介之間的關(guān)聯(lián)度日益增大，現(xiàn)實(shí)中常常會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象：公務(wù)員在職業(yè)場(chǎng)景甚至在私人生活領(lǐng)域里的一句話、一個(gè)動(dòng)作，經(jīng)由媒介擴(kuò)散后，迅速成為社會(huì)公眾判定政府媒介形象的依據(jù)，如此一來(lái)，公務(wù)員的媒介素養(yǎng)對(duì)于政府媒介形象的建構(gòu)也就顯得越發(fā)重要起來(lái)。通常情況下，擁有媒介素養(yǎng)的公務(wù)員，其行為、舉止、言語(yǔ)往往都能相對(duì)得體，這樣，人們對(duì)于政府的媒介形象就具有相對(duì)正面的評(píng)價(jià)，反之亦然。這里，“媒介化社會(huì)”是我們理解公務(wù)員媒介素養(yǎng)與政府媒介形象關(guān)系的內(nèi)在邏輯。

“媒介化社會(huì)”的提法是對(duì)當(dāng)今世界大眾傳媒飛速發(fā)展、新媒介不斷涌現(xiàn)、媒介在社會(huì)生活中逐漸發(fā)揮著不可取替的作用這一現(xiàn)狀的概括。[5]其重要特征就是媒介——作為人類信息傳播、互動(dòng)交流的中介——正逐漸成為人類社會(huì)生活的中心，它不僅建構(gòu)了我們所生活的世界，影響著人們的思維和生活方式，也在很大程度上決定了人們對(duì)于現(xiàn)實(shí)世界的認(rèn)知與判斷。因此，“‘媒介化社會(huì)’從其本質(zhì)上講，意味著人的媒介化，或者說(shuō)，每個(gè)人都是在媒介深刻影響下的‘媒介人’，對(duì)于生活在媒介化社會(huì)中的人來(lái)說(shuō)，不僅對(duì)于世界的想象主要由媒介來(lái)構(gòu)建，其思維方式、個(gè)體意識(shí)也烙上了媒介化的烙印?！盵6]這表明，無(wú)論是作為個(gè)體的公務(wù)員，還是作為公務(wù)員集合的政府，都無(wú)法脫離媒介而獨(dú)立存在。從傳統(tǒng)媒體到新媒介，從辦公場(chǎng)所到生活空間，來(lái)自媒介的監(jiān)督無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有。

2014年11月18日，一篇《安徽省教育廳女干部罵保安是“看門狗”，六旬保安氣絕身亡》的新聞報(bào)道引發(fā)輿論熱議，該報(bào)道呈現(xiàn)的事實(shí)是：安徽省教育廳一位女干部在非工作時(shí)間，與某小區(qū)的一位保安發(fā)生口角，并罵保安是“看門狗”，最終該保安當(dāng)場(chǎng)身亡。值得注意的是，女事主的“干部”身份一經(jīng)曝光，輿情遂發(fā)生偏轉(zhuǎn)，人們不再關(guān)心事件真相，亦沒(méi)有等待警方的進(jìn)一步調(diào)查，而將評(píng)論的重點(diǎn)放在抨擊官員腐敗、政府形象等層面。安徽省教育廳官方微博也在11月19日發(fā)表聲明，指出“涉事者本人已暫停工作，正在配合調(diào)查處理”。盡管“媒體的報(bào)道是否客觀、是否要交代女事主的公務(wù)員身份”等問(wèn)題尚存爭(zhēng)議，我們也暫且不論這件事背后的法律與道德問(wèn)題，但“澎湃新聞”援引一位資深媒體人的話則值得深思：“媒體監(jiān)督公職人員是職責(zé)所在，指責(zé)媒體不該曝光其公務(wù)員身份是毫無(wú)理?yè)?jù)的要求，公務(wù)人員本應(yīng)更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。”[7]這起碼說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題：

第一，“媒介化社會(huì)”中，在社會(huì)公眾看來(lái)，政府“媒介形象”與公務(wù)員的“媒介形象”，常常是對(duì)等的，換言之，媒體中呈現(xiàn)的公務(wù)員是什么樣，人們對(duì)政府的印象也大體是什么樣。上述事件雖然發(fā)生在公務(wù)員的日常生活中，且整件事情與其公務(wù)員身份乃至其所在單位都無(wú)甚關(guān)聯(lián)，但是，當(dāng)網(wǎng)民獲知其公務(wù)員身份后，網(wǎng)絡(luò)輿情還是迅速轉(zhuǎn)向?qū)φ块T、官員、公務(wù)員等的譴責(zé)，這恐怕也是安徽省教育廳發(fā)出聲明的根本動(dòng)因。

第二，有無(wú)媒介素養(yǎng)，不僅關(guān)涉公務(wù)員自身的媒介形象，也從根本上影響著政府的媒介形象。如果公務(wù)員能夠真正理解“媒介化社會(huì)”的真諦，將輿論監(jiān)督視為懸在其頭頂?shù)囊槐斑_(dá)摩克利斯之劍”，就能始終如一地注重個(gè)人的言行舉止，久而久之，“媒介化社會(huì)”的本質(zhì)內(nèi)涵就能內(nèi)化到公務(wù)員的日常工作乃至生活之中，公務(wù)員的媒介形象必然不斷趨于正面，政府的“媒介形象”自然也就能夠獲得大幅度提升。

順著這樣的理路，公務(wù)員的媒介素養(yǎng)對(duì)于建構(gòu)政府媒介形象的意義也就明確地凸顯出來(lái)。我們認(rèn)為，公務(wù)員的媒介素養(yǎng)是提升黨和政府“執(zhí)政能力”的重要保證，也是建構(gòu)政府媒介形象的基礎(chǔ)。對(duì)于普通公眾而言，政府“媒介形象”首先源自其在現(xiàn)實(shí)中的“執(zhí)政能力”，而公務(wù)員的工作態(tài)度、工作能力則是彰顯政府“執(zhí)政能力”的表征。如前所述，“媒介化社會(huì)”帶來(lái)了人的媒介化，基于此，公務(wù)員的工作能力、工作態(tài)度常常又是通過(guò)媒介被呈現(xiàn)在社會(huì)公眾面前。從這個(gè)意義上說(shuō)，倘若公務(wù)員缺乏一定的媒介素養(yǎng)，就無(wú)法理解當(dāng)今社會(huì)的基本特質(zhì)，進(jìn)而無(wú)法與媒介進(jìn)行良性互動(dòng)，其個(gè)體的媒介形象尚且無(wú)法通過(guò)媒介予以正面展示，更遑論建構(gòu)政府優(yōu)良的媒介形象。

三、路徑與方法：如何培育和提升政府公務(wù)員的媒介素養(yǎng)

作為現(xiàn)代公民的一種基本素養(yǎng)，媒介素養(yǎng)包括三個(gè)環(huán)節(jié)：“接觸媒介——獲取信息；解讀媒介——批判地接受媒介信息；利用媒介——借助媒介工作和生活，通過(guò)媒介發(fā)出自己的聲音并維護(hù)自己的利益?！盵8]基于此，當(dāng)我們將公務(wù)員媒介素養(yǎng)置于政府“媒介形象”建構(gòu)的視野下予以考量，結(jié)合“媒介化社會(huì)”的基本特征，我們認(rèn)為，培育和提升公務(wù)員媒介素養(yǎng)的路徑與方法可以從以下三個(gè)層面著手：

(一)觀念層面：必須深刻理解“媒介化社會(huì)”的本質(zhì)特征

“媒介化社會(huì)”帶來(lái)的是人的全面“媒介化”，這意味著媒介不僅僅是人類傳播信息的“中介”，而且已經(jīng)成為我們社會(huì)的重要特征。“媒介已經(jīng)完全滲透到我們的日常生活當(dāng)中，以至我們經(jīng)常感覺(jué)不到它的存在，媒介對(duì)我們產(chǎn)生的影響就更不在話下?！浇榻o我們下定義，為我們塑造現(xiàn)實(shí)?！盵9]更為重要的是，日益普及的媒介技術(shù)實(shí)現(xiàn)了普通民眾傳播權(quán)利的回歸，也讓普通民眾對(duì)于公務(wù)員的現(xiàn)實(shí)監(jiān)督成為可能。近年來(lái)的大量案例表明，來(lái)自普通公民的監(jiān)督對(duì)公務(wù)員乃至政府形象的影響日益顯著。2015年7月1日，武漢一位網(wǎng)友上班途中發(fā)現(xiàn)兩名城管在執(zhí)法車內(nèi)熟睡，遂拍下照片并上傳網(wǎng)絡(luò)，引發(fā)網(wǎng)友熱議，兩名城管也受到單位處罰。這一案例的啟示意義在于：“媒介化社會(huì)”意味著對(duì)于行使公權(quán)力的人和部門而言，公民的監(jiān)督無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)。公務(wù)員(官員)首先必須在觀念層面充分認(rèn)識(shí)媒介的基本特質(zhì)與功能，尤其要深刻理解媒介在當(dāng)今社會(huì)的中心地位。同時(shí)，要把這些觀念內(nèi)化到日常的工作與生活中，這樣，才能不斷提醒自己注意個(gè)人言行舉止，樹(shù)立良好的“媒介形象”。

(二)技巧層面：培育公務(wù)員與大眾傳媒互動(dòng)的能力

盡管自媒體高速發(fā)展，但報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介依然是強(qiáng)勢(shì)媒介，對(duì)于公務(wù)員以及政府“媒介形象”的呈現(xiàn)與建構(gòu)都具有巨大的影響?；诖?，公務(wù)員要學(xué)會(huì)與大眾傳媒進(jìn)行專業(yè)而有效的互動(dòng)，這不僅是其媒介素養(yǎng)的重要表征，也能助益政府形象的構(gòu)建。然而，現(xiàn)實(shí)中，這方面的情形卻并不樂(lè)觀。2015年8月12日，天津港發(fā)生大爆炸之后，天津市政府組織了七次新聞發(fā)布會(huì)，面對(duì)記者的提問(wèn)，新聞發(fā)言人屢屢出現(xiàn)“不了解”、“無(wú)法回答”等不專業(yè)且缺乏誠(chéng)意的回答，第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)甚至出現(xiàn)針對(duì)記者提問(wèn)，參會(huì)官員徑直離場(chǎng)的情景。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室的研究表明，“輿論對(duì)參會(huì)官員的信息掌握程度、自身專業(yè)性、基本媒介素養(yǎng)等都產(chǎn)生較強(qiáng)質(zhì)疑，極大削弱了新聞發(fā)布會(huì)應(yīng)有的正面溝通效果?！盵10]如此一來(lái)，由于官員的媒介素養(yǎng)缺失，直接引發(fā)了關(guān)于政府形象的負(fù)面乃至否定的社會(huì)情緒，這也從另一個(gè)向度表明，今天的公務(wù)員和政府面對(duì)的是一個(gè)日漸復(fù)雜的輿論環(huán)境，任何一個(gè)微小的疏漏，都可能會(huì)對(duì)政府形象產(chǎn)生致命的損害。

因此，對(duì)于公務(wù)員而言，一方面要敬畏民意，理解媒介。民意是政府執(zhí)政的基礎(chǔ)，媒介是承載和彰顯民意的平臺(tái)。作為政府的一分子，公務(wù)員尤其是各級(jí)官員必須從心底敬畏民意，尊重傳媒。2015年11月17日，陜西省洛南縣國(guó)土資源局永豐國(guó)土資源所副所長(zhǎng)在上班期間玩電腦看電視劇，面對(duì)暗訪記者的詢問(wèn)，該副所長(zhǎng)大聲怒吼：“我看電視劇跟你有啥關(guān)系，上班我在我房子，我還不能看電視劇，你還來(lái)查我了，出去，滾出去……”[11]類似的官員“雷語(yǔ)”不勝枚舉，許多官員之所以敢在公共場(chǎng)合“雷聲滾滾”，除了個(gè)人修養(yǎng)不足，缺乏“為人民服務(wù)”的意識(shí)外，更為重要的原因在于其對(duì)于民意缺乏敬畏之心，對(duì)媒介的特性與功能缺乏基本的了解，對(duì)“媒介化社會(huì)”中“人人都有麥克風(fēng)”、“人人都可能是記者”的社會(huì)特征缺乏起碼的認(rèn)知。

另一方面，公務(wù)員要切實(shí)學(xué)習(xí)與媒介互動(dòng)的能力。具體來(lái)說(shuō)，政府部門應(yīng)該定期進(jìn)行公務(wù)員媒介素養(yǎng)方面的培訓(xùn)，當(dāng)然，其內(nèi)涵與外延都應(yīng)超越“如何應(yīng)對(duì)媒介”、“如何應(yīng)對(duì)記者”之類的應(yīng)景式培訓(xùn)?？梢跃湍骋恢黝}，集中調(diào)取相關(guān)媒體的報(bào)道進(jìn)行專業(yè)化解讀，也可以深度展示某一媒介事件的發(fā)展脈絡(luò)，對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行剖析。這樣，公務(wù)員就能逐漸掌握解讀媒介的技巧，從而指導(dǎo)其實(shí)際工作。

(三)實(shí)踐層面：掌握新媒介的使用技能

媒介素養(yǎng)的終極目標(biāo)是應(yīng)用媒介促進(jìn)個(gè)人的生存發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步。對(duì)于公務(wù)員來(lái)說(shuō)，不僅要熟悉傳統(tǒng)媒體的業(yè)務(wù)流程，更要熟練掌握新媒體的使用技能。2010年，作為“個(gè)人信息即時(shí)共享綜合平臺(tái)”的微博橫空出世。2011年，騰訊公司推出了一個(gè)為智能終端提供即時(shí)通訊服務(wù)的免費(fèi)應(yīng)用程序，微信由此誕生。此外，各種客戶端也迅猛發(fā)展。2015年1月，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室發(fā)布的《2014年度人民日?qǐng)?bào)政務(wù)指數(shù)報(bào)告》顯示：截至2014年12月31日，新浪微博平臺(tái)認(rèn)證的政務(wù)微博達(dá)到130103個(gè)，較2013年底增加29952個(gè)，其中政務(wù)機(jī)構(gòu)官方微博94164個(gè)，公務(wù)人員微博35939個(gè)。[12]2015年7月，中國(guó)傳媒大學(xué)媒介與公共事務(wù)研究院發(fā)布的《中國(guó)政務(wù)微信發(fā)展年度分析報(bào)告》顯示，2014年全國(guó)政務(wù)微信數(shù)達(dá)40924個(gè)，比2013年增長(zhǎng)了10倍。[13]這些數(shù)據(jù)表明，“兩微一端”已經(jīng)成為政府工作不可或缺的組成部分。因此，公務(wù)員作為政府的工作人員，需要強(qiáng)化學(xué)習(xí)各類新媒體知識(shí)，學(xué)會(huì)使用新媒體的話語(yǔ)方式來(lái)與新時(shí)代的社會(huì)公眾進(jìn)行交流和溝通。

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〔責(zé)任編輯：詹小路〕

中圖分類號(hào)：G206.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1008-6552(2016)01-0123-05

作者簡(jiǎn)介：李娟，女，副教授，新聞學(xué)碩士。(安徽廣播影視職業(yè)技術(shù)學(xué)院新聞系，安徽合肥，230061)

基金項(xiàng)目：2014年度安徽省級(jí)科研重點(diǎn)項(xiàng)目“政府形象的主體建構(gòu)與媒體呈現(xiàn)研究——基于對(duì)安徽省的考察”(SK2014A448)的成果。