李濱晶

哈爾濱金融學院，黑龍江　哈爾濱　150030

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中俄邊境貿(mào)易爭端解決機制研究

李濱晶

哈爾濱金融學院，黑龍江哈爾濱150030

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，中俄兩國邊境貿(mào)易關(guān)系日益復雜。尤其是在我國加入世界貿(mào)易組織后，俄羅斯在兩國的邊境貿(mào)易上更是采取了很多保護措施，使得兩國人民在邊境貿(mào)易上的爭端逐漸增多。為了使兩國邊境貿(mào)易能夠更加穩(wěn)步的向前發(fā)展，本文就中俄邊境貿(mào)易所產(chǎn)生的爭端和解決機制進行簡要的分析與研究，為兩國邊境貿(mào)易的快速發(fā)展提供一點參考資料。

中俄邊境貿(mào)易；爭端；解決機制

邊境貿(mào)易是中俄兩國最主要的貿(mào)易形式。在前蘇聯(lián)解體前，兩國的邊境的貿(mào)易一直處于快速發(fā)展狀態(tài)。但隨著蘇聯(lián)的解體，俄羅斯成為了兩國進行邊境貿(mào)易的主要國家，由于社會制度的變化，經(jīng)濟體制的變革，使得中俄雙方在邊境貿(mào)易上出現(xiàn)了先下滑后增長的趨勢。近年來邊境貿(mào)易的快速增長，使得中俄邊境貿(mào)易出現(xiàn)大量的爭端。首先讓我們對這些爭端的現(xiàn)狀和特點進行簡單的分析和了解。

一、中俄邊境貿(mào)易爭端的目前現(xiàn)狀與特點

(一)中俄邊境貿(mào)易爭端的目前現(xiàn)狀

中俄邊境貿(mào)易目前存在著很多的問題，其產(chǎn)生的爭端主要原因是因為沒有良好的解決機制[1]。首先是中俄邊境貿(mào)易秩序混亂問題。由于中俄邊境貿(mào)易沒有一個健全有效的管理機制，導致中俄邊境貿(mào)易的秩序混亂，阻礙了中俄邊境貿(mào)易難以得到良好的發(fā)展。其次，是我國對兩國邊境貿(mào)易管理的不完善。在進入二十一世紀以后，我國為了鼓勵兩國邊境的發(fā)展，出臺了一系列的政策與措施。但由于相關(guān)政策在實際的貿(mào)易活動當中存在很多不方便或是不適用的情況，導致政策難以有效的進行實施[1]。最后，俄羅斯對所有從中國進口的商品強制進行價格監(jiān)管。這種監(jiān)管導致我國很多商品價格均提高30%左右，降低了我國商品在兩國邊境貿(mào)易中的競爭力，俄羅斯這種強制行為，使得兩國人民在邊境貿(mào)易上存在很多貿(mào)易爭端，不利于兩國邊境貿(mào)易的發(fā)展。

(二)中俄邊境貿(mào)易爭端產(chǎn)生的特點

中俄邊境貿(mào)易產(chǎn)生的爭端正在逐漸的增多，其爭端特點也日益突出。首先是中俄兩國邊境貿(mào)易爭端的大量增多。在全球經(jīng)濟危機的影響下，世界上絕大多數(shù)國家的經(jīng)濟仍處于十分低迷的狀態(tài)。加之俄羅斯國內(nèi)政治環(huán)境的混亂，使得中俄邊境貿(mào)易爭端頻發(fā)。其次，是兩國在解決邊境貿(mào)易爭端方面上的法律不夠完善。雖然前蘇聯(lián)在解體以后，很多前蘇聯(lián)的法律在俄羅斯依然可以得到繼續(xù)的使用，但是在很多政策和技術(shù)要求上還是存在著多大的差距，并調(diào)整了很多邊境貿(mào)易法律。而在中俄加入世界貿(mào)易組織以后，俄羅斯為了達到世界貿(mào)易組織的相關(guān)要求，又對其國內(nèi)的相應的貿(mào)易法律進行了修改，使得解決邊貿(mào)爭端法律變得更加的復雜[2]。

二、中俄邊境貿(mào)易爭端的解決機制

(一)我國對邊境貿(mào)易爭端所采用的解決機制

我國在對邊境貿(mào)易爭端上所采用的解決機制主要是使用仲裁機制和國際民事訴訟機制。仲裁機制是用來解決兩國邊境貿(mào)易爭端的主要手段之一。其主要是用來解決因合同而產(chǎn)生爭議的案件。中俄雙方的仲裁機構(gòu)既可以開庭審理案件，也可以經(jīng)由當事雙方協(xié)調(diào)進行私下的調(diào)解。其次是使用國際民事訴訟機制解決兩國的邊境貿(mào)易爭端。國際民事訴訟是鑒于當事雙方?jīng)]有簽訂仲裁協(xié)議，或是仲裁解決不了的爭端而進行解決途徑，也是用來解決涉外糾紛、保護個人利益的主要途徑之一[3]。國際民事訴訟機制在解決中俄邊境貿(mào)易爭端時應遵循國家主權(quán)原則、平等互惠原則、尊重國際慣例等原則。確保雙方在進行國際民事訴訟的過程中，能夠切實保護個人的合法權(quán)益與利益。

(二)俄羅斯對邊境貿(mào)易爭端所采用的解決機制

俄羅斯對邊境貿(mào)易爭端所采用的解決機制是公斷庭仲裁解決機制和訴訟機制。其中，公斷庭仲裁主要對國際商事進行仲裁。公斷庭不屬于審判機構(gòu)，只是進行民間調(diào)節(jié)的第三方機構(gòu)。在公斷庭的選擇上，應有當事人雙方簽訂公斷協(xié)議，確立公斷人。使公斷人是當事雙方都認可的人。而公斷的費用，則有當事雙方支出。

如果在公斷庭做出公斷后，公斷結(jié)果公布半個月內(nèi)，當事一方如果對公斷結(jié)果存在爭議，也可以再次向法院提起民事訴訟。而訴訟機制則是通過司法機關(guān)來對民事糾紛進行司法解決。在俄羅斯，訴訟的民事經(jīng)濟糾紛較小的數(shù)額(低于勞動報酬500倍)，由普通法院進行審理；民事經(jīng)濟糾紛較大的數(shù)額(大于或等于勞動報酬的500倍)，由仲裁院進行審理。對于不服海關(guān)仲裁處罰的安檢，也可以在被告所在地的仲裁院等司法機關(guān)進行司法仲裁。對于我國人民來講，一旦出現(xiàn)爭端便可以申請在中國進行仲裁解決。由此可見，俄羅斯在處理解決邊貿(mào)爭端的問題上比我國要更加靈活和方便。

三、總結(jié)

總之，雖然在中俄邊境貿(mào)易的爭端上，兩國都出臺了很多政策以方便貿(mào)易爭端的解決，但還是有很多問題亟待解決。通過對兩國政策等各面進行分析和研究，以期待兩國能夠建立健全的邊貿(mào)爭端解決機制，為促進兩國的邊境貿(mào)易發(fā)展做出一定的貢獻，也為我國在中俄邊境貿(mào)易爭端方面具有一定的借鑒作用與意義。

[1]王佳慧.中俄邊境貿(mào)易糾紛解決機制研究[J].俄羅斯學刊，2012，11(06)：5.

[2]吳靚宇.關(guān)于完善我國邊境貿(mào)易爭端解決機制的思考[J].懷化學院學報，2009，06(01)：19.

[3]王浩.中俄對外貿(mào)易法律制度研究[J].合作經(jīng)濟與科技，2013，09(03)：109.

F752.7；D996.1

A

2095-4379-(2016)21-0253-01

李濱晶(1983-)，女，漢族，黑龍江哈爾濱人，碩士學位，哈爾濱金融學院，講師，研究方向：經(jīng)濟法、民商法。