黃曉沛　陳知刊

云南大學法學院，云南　昆明　650091

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市場調(diào)節(jié)與國家干預的歷史考察

黃曉沛陳知刊

云南大學法學院，云南昆明650091

摘要：市場調(diào)節(jié)與國家干預作為兩大對立的資源配置的手段，在不同的歷史時期，有著自己不可替代的功能。本文從經(jīng)濟史的角度，將整個經(jīng)濟發(fā)展史切分為三個歷史階段，分別是：前資本主義時期、現(xiàn)代資本主義發(fā)展時期和當代資本主義發(fā)展時期，對經(jīng)濟法中市場調(diào)節(jié)與國家干預這兩大關(guān)系的形成發(fā)展以及相互之間的緊張關(guān)系做詳細的展示。從而表明這兩種資源配置手段對于經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展，都有其固有的價值與作用。

關(guān)鍵詞：市場調(diào)節(jié)；國家干預；歷史考察

一、前資本主義時期

在前資本主義社會中，社會結(jié)構(gòu)是單一的、一元的。國家干預貫徹始終，與此相對的事個人的不獨立。摩爾根在其《古代社會》中指出“在氏族社會中，個人完全依靠他的氏族來保護。氏族的地位就相當于后來國家所居的地位，氏族擁有充分的人數(shù)足以有效地行使其保護權(quán)。”因此，在氏族社會中，社會結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)為一元，個人無可避免的依附于氏族，既然沒有獨立的個體存在，自然不可能形成一定的市場，更無市場調(diào)節(jié)一說。在這一階段，氏族相當于之后的國家，完全統(tǒng)領(lǐng)了個人的生活，在這一階段，在氏族內(nèi)部的經(jīng)濟活動中，完全找尋不到市場調(diào)節(jié)的蹤跡。

二、現(xiàn)代資本主義發(fā)展時期

進入資本主義時代，社會結(jié)構(gòu)開始分化為二元結(jié)構(gòu)，并最終形成了市民社會與政治國家的對立。市場調(diào)節(jié)正是在這一時期才開始逐漸進入人們的視野，逐漸在市民社會當中發(fā)揮作用。

早在11世紀初期，由于環(huán)境的需要，產(chǎn)生了一種萌芽的商法……市民階級憑著自己的努力，在11世紀時期，已經(jīng)使市政組織初具規(guī)模。12世紀時，他們已經(jīng)掌握了一切主要的市政機構(gòu)。在這一階段產(chǎn)生了一種奇特的現(xiàn)象——即市場調(diào)節(jié)與國家干預獨立并存——在市民階層創(chuàng)造的市民社會當中，由于所有人都是自由民，他們之間的貿(mào)易往來，幾乎沒有收到所謂國家的干預，完全是市場調(diào)節(jié)的結(jié)果；而在歐洲封建國家當中，仍然維持著類似于城邦的狀態(tài)，國家吞沒一切，國家干預貫徹始終。

之后，市民社會不斷壯大，知道與貴族分庭抗禮，并最終取得勝利，統(tǒng)一了國家。需要注意的是，此時的國家與之前的封建國家已經(jīng)大相徑庭。此時的國家是在市民社會的基礎(chǔ)上建立起來的，國家不在為封建統(tǒng)治者服務，而轉(zhuǎn)為為市民階層服務，換言之統(tǒng)治階級已經(jīng)不再是貴族而是商人或者說是資本家了。而正是在這種情況下，商業(yè)資產(chǎn)階級開始探索發(fā)展商業(yè)資本的方式方法。在這一時期——商業(yè)資本主義時期(也有學者稱其為“重商主義時期”)——統(tǒng)治者在市場調(diào)節(jié)與國家干預兩者間選擇了后者。

1776年《國民財富的性質(zhì)和原因研究》的出版，昭示著自由資本主義的春天的來到，國家干預的色彩日漸黯淡，干預由積極轉(zhuǎn)向消極，由臺前轉(zhuǎn)向幕后。亞當·斯密的這一偉大著作，與同年被簽署的《獨立宣言》一樣，都主張讓“讓人們各行其是，而不要讓政府沉重的手來指導他們的行為，結(jié)果往往會最好”。之后的一百多年的時間里，看不見的手主宰了整個西方經(jīng)濟，市場調(diào)節(jié)成為主流，一改往日國家干預占主導地位的情況。但值得注意的是，這并不意味著亞當·斯密僅僅強調(diào)市場調(diào)節(jié)而將國家干預排斥在外，而是相對于看不見的手來說，國家干預國家搖身一變，成為了“守夜人”。

自由放任的資本主義航船乘風破浪將近一百年，漸漸駛?cè)肓藟艛嗟暮Ｓ颍娑鴣淼氖菈艛?、污染以及周期性的?jīng)濟危機。進入19世紀70年代后，壟斷大規(guī)模出現(xiàn)。在自由放任經(jīng)濟當中生存下來的有了原始積累的各行業(yè)的大企業(yè)為了獲得超額壟斷利益，通過這些形式的壟斷市場的供應和銷售鏈條，在大企業(yè)獲得超額壟斷利益的同時，也損害了消費者的利益，阻礙了新技術(shù)的進步、新興中小企業(yè)的發(fā)展，造成了大量的無謂損失。其次經(jīng)濟的發(fā)展也產(chǎn)生了負的外部性，如環(huán)境污染問題也日益凸顯，大量環(huán)境污染公害事件頻發(fā)。此外，周期性的經(jīng)濟危機也使得“看不見的手”無能為力。

三、當代資本主義發(fā)展時期

著名經(jīng)濟學家厲以寧教授認為1929年是資本主義制度的分界線。這里的“分界線”指得是經(jīng)濟體制更加包容、合理，更有張力和活力。1936年《就業(yè)、利息和貨幣通論》的出版，使經(jīng)濟的歷史發(fā)生了反轉(zhuǎn)。凱恩斯再次喚醒了國家干預，“看不見的手”開始收到鉗制。與斯密一樣，凱恩斯的理論也因為契合了當時的時代要求，國家干預經(jīng)濟成為了當時管理經(jīng)濟的成功經(jīng)驗，影響了一代政治家與經(jīng)濟學家，史稱“凱恩斯革命”。

但是，近代以降，尤其是70年代后期，西方國際仍然沒有避開經(jīng)濟危機，經(jīng)濟危機的幽靈仍然在資本主義的天空游蕩，且出乎意料的是“滯脹”現(xiàn)象的產(chǎn)生。由此導致凱恩斯主義陷入了悖論當中，難以自圓其說。

四、結(jié)語

上述歷史經(jīng)驗表明，沒有任何一項理論可以一勞永逸的解決經(jīng)濟發(fā)展中的問題。市場調(diào)節(jié)與國家干預這兩大資源配置手段在歷史長河的此消彼長的博弈當中，并沒有哪一種可以永遠占據(jù)統(tǒng)治地位。兩種資源配置手段對于經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展，都有其固有的價值與作用。

[參考文獻]

[1][美]摩爾根.古代社會(上冊)[M].北京：商務印書館，1977.

[2][比]亨利·皮朗.中世紀歐洲經(jīng)濟社會史[M].上海：上海人民出版社，1964.

[3]曼昆.經(jīng)濟學原理(第六版)[M].北京：北京大學出版社，2014.

中圖分類號：D923.4

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)15-0222-01

作者簡介：黃曉沛(1991-)，女，漢族，河南駐馬店人，云南大學法學院，2014級訴訟法學碩士研究生；陳知刊(1992-)，男，漢族，浙江義烏人，云南大學法學院，2014級法律碩士(法學)。