文/楊 瀏

國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作實(shí)效化創(chuàng)新的思考

文/楊 瀏

創(chuàng)新工作的持續(xù)推進(jìn)給企業(yè)發(fā)展指引了方向，明確了方法，搭乘雙創(chuàng)快車(chē)，享受創(chuàng)新成果的關(guān)鍵是要解決思想和動(dòng)力問(wèn)題。新形勢(shì)已給企業(yè)管理理念和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)本質(zhì)上的變化，同時(shí)也對(duì)國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作是否能夠順應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì)，通過(guò)創(chuàng)新取得實(shí)效，提出了新的要求。如何借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，在三個(gè)作用的發(fā)揮上不斷探索新思路、新模式、新方法、展現(xiàn)新作為，為新形勢(shì)下國(guó)有煤炭企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力，成為我們面前的一個(gè)重大課題。

一、國(guó)有煤炭企業(yè)黨建實(shí)效化創(chuàng)新的背景

重溫黨史，從南湖紅船開(kāi)始到最終革命勝利，無(wú)論是把支部建在連上、延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，還是星星之火可以燎原的偉大行動(dòng)，其實(shí)不難發(fā)現(xiàn)，我們的黨史其實(shí)是一部馬克思主義中國(guó)化的創(chuàng)新史、傳承史、發(fā)展史，隨著時(shí)代的發(fā)展變化始終堅(jiān)定地走在舉旗鑄魂的路上并形成了獨(dú)特的中國(guó)“紅色氣質(zhì)”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)總書(shū)記提出了四個(gè)全面，要求全面從嚴(yán)治黨，新形勢(shì)下，國(guó)有煤炭企業(yè)用五位一體來(lái)加強(qiáng)黨的建設(shè)，用堅(jiān)定的信仰來(lái)引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)受住四大考驗(yàn)，解除四大危險(xiǎn)，并以?xún)蓪W(xué)一做學(xué)習(xí)教育的持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新黨建工作更加科學(xué)化、實(shí)效化是我們肩負(fù)的新使命。

當(dāng)前，隨著信息化技術(shù)發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)因其開(kāi)放、便捷的平臺(tái)和資源不僅改變了人們的交流和傳播方式，更改變了人們的學(xué)習(xí)、工作和生活方式。新浪潮下，國(guó)有煤炭企業(yè)用創(chuàng)新的思維充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開(kāi)展黨建工作，將傳統(tǒng)的工作方法與新的管理模式有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”是我們面臨的一個(gè)新課題。

立足當(dāng)前，煤炭行業(yè)經(jīng)黃金十年發(fā)展轉(zhuǎn)入低谷，在企業(yè)關(guān)停、員工分流、彈性限產(chǎn)、宏觀限價(jià)等一系列大動(dòng)作的沖擊下導(dǎo)致層層思想包袱和重重行動(dòng)阻力，黨建工作同樣也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。寒冬過(guò)后便是春，新機(jī)遇下，國(guó)有煤炭企業(yè)更好履行“把方向，抓班子，帶隊(duì)伍，興文化”的職能，圍繞中心工作在發(fā)揮三個(gè)作用上更快地創(chuàng)新創(chuàng)效，將全體員工的思想力、生產(chǎn)力、創(chuàng)造力更高地凝聚在轉(zhuǎn)型升級(jí)之路上，為企業(yè)發(fā)展樹(shù)立一面鮮艷的旗幟，鑄造一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍是我們迎來(lái)的新任務(wù)。

二、國(guó)有煤炭企業(yè)黨建實(shí)效化創(chuàng)新需要解決好三對(duì)矛盾

信息化黨建與網(wǎng)絡(luò)安全。隨著數(shù)字化黨建或網(wǎng)絡(luò)化黨建工作的逐步推進(jìn)，關(guān)于黨員更為詳細(xì)、全面的信息都被表格化在一個(gè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)上，在便于進(jìn)行日常溝通交流、咨詢(xún)教育、情緒疏導(dǎo)、談心談話(huà)、定制化幫扶的同時(shí)，也由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和虛擬性，給輿情監(jiān)控帶來(lái)一定挑戰(zhàn)，給信息保密帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)，因此有一部分黨員出于個(gè)人隱私保護(hù)，在信息上報(bào)或參加線上活動(dòng)時(shí)積極性不高。對(duì)此，要建立健全信息安全責(zé)任制，充實(shí)信息管理力量，做好信息處理。

共性需求與個(gè)性要求。由于煤礦工作特殊性，人們對(duì)人身安全、生命價(jià)值的需求最大化，因此一線工人的安全思想工作也是黨建工作的重點(diǎn)。但將全體人員及需求按照正態(tài)分布圖進(jìn)行分析可以看出，兩邊的關(guān)鍵少數(shù)才是黨建工作實(shí)效化成果的決定性因素，因此在大力關(guān)注共性需求的同時(shí)，應(yīng)該在樹(shù)牢規(guī)矩意識(shí)的前提下靈活多樣地關(guān)注少數(shù)人的個(gè)性要求，消除行業(yè)性可能導(dǎo)致的黨建工作的范圍、形式、載體有一定局限性的不利因素。

精神層面與經(jīng)濟(jì)層面轉(zhuǎn)化。長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)于黨建工作有一定的思想誤區(qū)，認(rèn)為黨建工作屬于精神層面，只發(fā)揮政治作用，而沒(méi)有實(shí)實(shí)在在可以看得見(jiàn)摸得到的效益，或者有也是微乎其微的效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下運(yùn)行的企業(yè)也以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，人員配置、薪酬待遇、平臺(tái)搭建、晉升通道、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面都向生產(chǎn)傾斜，向一線傾斜，導(dǎo)致黨建工作實(shí)效化創(chuàng)新遇到一定的阻力。事實(shí)上政治經(jīng)濟(jì)是相互依存的，而且可以相互轉(zhuǎn)化，不能避重就輕，更不能割裂，應(yīng)不斷在黨建工作上創(chuàng)新創(chuàng)效。

三、國(guó)有煤炭企業(yè)推進(jìn)黨建實(shí)效化創(chuàng)新的思路

黨建工作實(shí)效化創(chuàng)新就應(yīng)該抓住本質(zhì)，緊扣三個(gè)作用的發(fā)揮不斷進(jìn)行探索實(shí)踐，賦予黨建工作新內(nèi)涵、新內(nèi)容、新模式、新效能。

運(yùn)用系統(tǒng)思維，發(fā)揮黨委的政治核心作用。國(guó)有企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)的政治基礎(chǔ)，是黨組織發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。但是在企業(yè)利潤(rùn)優(yōu)先的發(fā)展思路下，黨委的政治核心作用陷入平臺(tái)受限、發(fā)力不暢的困境。因此，要走出困境，首先應(yīng)變被動(dòng)為主動(dòng)，運(yùn)用系統(tǒng)思維，以實(shí)效化的黨建促和諧。一方面要跳出黨建看黨建，正確處理好黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，要明確兩者是相輔相成，互不可少、互為保障的關(guān)系，用實(shí)效化的黨建促和諧；把提高企業(yè)管理作為黨建工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，利用各種平臺(tái)，開(kāi)展行之有效的活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和工作熱情，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作和行政工作相互融合，互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。另一方面要立足企業(yè)發(fā)展，將黨建工作的實(shí)效化延伸在基層，把戰(zhàn)場(chǎng)從思想教育的前線貫穿在實(shí)操訓(xùn)練的過(guò)程中，改善心智模式，改變行為方式，以“帶”和“促”為手段，為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)能工巧匠的頂尖人才隊(duì)伍。

固長(zhǎng)板補(bǔ)短板，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部是黨委工作最基層的組織者和實(shí)踐者，是連接干群的橋梁和紐帶。但在轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展大勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)個(gè)別黨支部不能適應(yīng)企業(yè)的新形勢(shì)、新變化、新要求，工作上沒(méi)有作為，更談不上突破，影響了整體發(fā)展效果。因此改變現(xiàn)狀就要大力創(chuàng)新，客觀分析，固長(zhǎng)板補(bǔ)短板，用實(shí)效化的黨建促發(fā)展。一方面將黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)做精，穩(wěn)固長(zhǎng)板，另一方面在形式創(chuàng)新作用發(fā)揮上補(bǔ)足短板，研究信息化黨建工作途徑，將黨建工作的效果與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)文化建設(shè)等工作要求一元轉(zhuǎn)化，打造可視化的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，打造可視化的項(xiàng)目管理運(yùn)作體系，將黨建工作清單化、程序化、互動(dòng)化，使安全生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管控和創(chuàng)新思路與黨支部建設(shè)融為一體，實(shí)現(xiàn)信息共享，使黨建工作更能服務(wù)中心工作，更好指引中心工作。

將世界觀落地為方法論，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。黨員是構(gòu)成黨組織的細(xì)胞，黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用是黨的先進(jìn)性的集中體現(xiàn)和重要基礎(chǔ)。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展物質(zhì)提升的良好局面下，黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)了意識(shí)不強(qiáng)、修養(yǎng)不夠、能力不足等問(wèn)題，影響了黨員在系統(tǒng)內(nèi)先鋒模范作用的發(fā)揮。因此要打開(kāi)局面，就要學(xué)踐結(jié)合，將世界觀落地為方法論，用實(shí)效化的黨建促提升。重點(diǎn)針對(duì)那些不接受、不參與、不承認(rèn)、不執(zhí)行的有“個(gè)性”的黨員，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“實(shí)”字在手，“高”字入腦，“變”字為腳，從核心價(jià)值觀教育出發(fā)，糾正三觀，對(duì)照合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，以問(wèn)題導(dǎo)向出發(fā)，結(jié)合需求導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向，借助“兩學(xué)一做”的有效載體，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)，在樹(shù)立標(biāo)桿的同時(shí)，富有成效、形式多樣開(kāi)展好思想政治教育，喚醒其責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，將合格黨員的先進(jìn)性和模范性展現(xiàn)在崗位工作現(xiàn)場(chǎng)和生活學(xué)習(xí)的方方面面。

四、國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作實(shí)效化創(chuàng)新的路徑

用好法寶，提供創(chuàng)新源動(dòng)力。思深方益遠(yuǎn)。國(guó)企黨建實(shí)效化創(chuàng)新要堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中解放思想，在解放思想中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。通過(guò)利用新平臺(tái)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，時(shí)時(shí)處處抓好思想教育。一是用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，探索更加新興的學(xué)習(xí)手段，開(kāi)設(shè)“微學(xué)堂”、紅色教育等活動(dòng)，提升學(xué)習(xí)內(nèi)容的趣味性，讓思想觀念再解放，打破常規(guī)的慣性思維定勢(shì)，以更加活躍的創(chuàng)意思想來(lái)發(fā)現(xiàn)在常規(guī)工作中的潛在創(chuàng)新點(diǎn)，為創(chuàng)新實(shí)施打好基礎(chǔ)。二是建立長(zhǎng)效機(jī)制，將自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)學(xué)與互助學(xué)相結(jié)合，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，普通黨員反復(fù)學(xué)、深刻學(xué)，全體員工時(shí)時(shí)學(xué)、處處學(xué)，營(yíng)造濃厚氛圍來(lái)開(kāi)闊視野，開(kāi)放胸懷，更好地接受新事物、新理念，為創(chuàng)新打開(kāi)思想枷鎖，為黨建工作注入鮮活動(dòng)力。

抓好細(xì)節(jié)，升級(jí)制度全鏈條。要以制度完善創(chuàng)新為根本點(diǎn)，著眼每一個(gè)細(xì)節(jié)，進(jìn)行全鏈條升級(jí)，切實(shí)提升黨建工作科學(xué)化水平。一是針對(duì)組織工作，嚴(yán)格按照規(guī)定程序，利用信息化平臺(tái)，設(shè)置特定項(xiàng)目及量化指標(biāo)并動(dòng)態(tài)監(jiān)督到入黨的每一個(gè)流程，好中選優(yōu)，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，從源頭確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。二是建立陽(yáng)光選拔機(jī)制，堅(jiān)持“把崗位做實(shí)做細(xì)做精就是人才”的觀念，完善一套體系，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，搭建公平公正公開(kāi)的晉升通道，給真正優(yōu)秀的人才提供更大的舞臺(tái)，激活全體員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。三是按照規(guī)定黨委規(guī)范換屆工作，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督考核體系，將忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出的標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)立在工作生活的時(shí)時(shí)處處，從源頭上確保隊(duì)伍的高效性與純粹性。四是定期開(kāi)展制度建設(shè)回頭望活動(dòng)。結(jié)合黨委活動(dòng)安排，全面系統(tǒng)梳理原有制度，結(jié)合新形勢(shì)、新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廢舊立新、查缺補(bǔ)漏，最終將各項(xiàng)制度固化成文、匯編成冊(cè)，增強(qiáng)制度的規(guī)范力和約束力，為黨建工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

創(chuàng)好品牌，打造可視化平臺(tái)。黨建信息化研究是實(shí)效化創(chuàng)新的必由之路，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)可視化的前提。在信息化數(shù)據(jù)搜集階段，要將黨建工作本質(zhì)與員工的思想狀態(tài)融合，結(jié)合本單位黨員特殊性，細(xì)化各項(xiàng)基礎(chǔ)硬指標(biāo)，豐富個(gè)性化需求軟指標(biāo)，建立黨員綜合信息化檔案，利用大數(shù)據(jù)分析；然后實(shí)施過(guò)程管控，動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理，使黨建工作實(shí)效化。在信息化建設(shè)的同時(shí)，用哲學(xué)的眼光將黨建工作延伸到企業(yè)文化等其他領(lǐng)域，找出相互關(guān)系，分析比對(duì)，歸納總結(jié)，最終用最合理的硫原子模型來(lái)將黨建工作可視化。

總之，在創(chuàng)新工作迅猛發(fā)展的大環(huán)境下，國(guó)有煤炭企業(yè)黨建實(shí)效化創(chuàng)新也需要順勢(shì)而為，用超前的眼光和思維，培養(yǎng)看到今天的事，想到明天的事，把握后天的事的能力，培育人人創(chuàng)新、時(shí)時(shí)處處創(chuàng)新的良好氛圍，將黨建工作現(xiàn)場(chǎng)關(guān)口前移，以中心工作為核心，在更廣闊的領(lǐng)域內(nèi)不斷找到共振點(diǎn)，突顯黨建工作實(shí)效，創(chuàng)造新的活力，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

（作者單位：陜煤集團(tuán)神木檸條塔礦業(yè)有限公司）

（責(zé)任編輯：劉宏偉）