姚雪梅

（國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，北京100010）

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林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的思考

姚雪梅

（國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，北京100010）

摘要：林業(yè)生態(tài)保護(hù)事關(guān)國(guó)家整體林業(yè)發(fā)展的全局，從生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的角度，探討林業(yè)生態(tài)相關(guān)問(wèn)題十分必要。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀，關(guān)鍵在于將林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)加大長(zhǎng)久規(guī)劃，加大專(zhuān)項(xiàng)資金的投入，實(shí)施保護(hù)與建設(shè)并行的建設(shè)思路。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；生態(tài)環(huán)境保護(hù)；生態(tài)環(huán)境建設(shè)

林業(yè)是我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)事業(yè)中的重要組成部分，林業(yè)建設(shè)和發(fā)展以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提，如何在目前的林業(yè)工作進(jìn)程中進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，值得我們進(jìn)行思考和探索。

1　林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀

1.1林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的成績(jī)

林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是林業(yè)日常基礎(chǔ)工作的重要組成部分，植樹(shù)造林、禁止非法盜獵和采伐、防火防災(zāi)等工作已經(jīng)在我國(guó)各個(gè)林區(qū)中取得了矚目的成就[1]。研究和調(diào)查表明，我國(guó)森林保護(hù)工作基本上滿足了森林資源發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要。

1.2林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)

雖然植樹(shù)造林、禁盜防火等工作是目前我國(guó)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的主要職責(zé)，但這些工作只保證了基本的森林環(huán)境安全，生態(tài)環(huán)境保護(hù)本身更應(yīng)該重視與林區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)展、甚至整個(gè)地域的生態(tài)環(huán)境改善和發(fā)展方面。因此，林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)應(yīng)放在與生態(tài)大環(huán)境全面建設(shè)有關(guān)的各個(gè)方面[2]。

1.3林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵

目前的森林管護(hù)工作更重視“保護(hù)”而輕視了“利用”，由于天然林全面禁伐，人工林生長(zhǎng)速度有限，一些以木材粗加工為主的企業(yè)面臨著經(jīng)營(yíng)困境甚至倒閉，使林區(qū)人民生活水平發(fā)展也受到限制[3]；另外，部分地區(qū)對(duì)森林資源的利用角度局限在實(shí)體資源的利用上，地區(qū)林業(yè)局也重視在林區(qū)建立藥廠以及以生態(tài)和諧發(fā)展為支撐的林副業(yè)，然而，大量的同類(lèi)產(chǎn)業(yè)頻繁興起引發(fā)較為嚴(yán)重的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，有部分企業(yè)生存艱難，無(wú)法為林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供必要的資金和資源支持。

2　促進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展的措施

2.1加強(qiáng)森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作

增加森林儲(chǔ)量、保護(hù)林區(qū)安全、維護(hù)物種豐富性始終是林區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展，應(yīng)以基礎(chǔ)工作的夯實(shí)為先決條件。許多林區(qū)以及區(qū)域林業(yè)局采用了嚴(yán)格制定法律法規(guī)、提升林區(qū)巡邏的密集性以及執(zhí)法力度等手段，來(lái)提升基礎(chǔ)保護(hù)工作的有效性，然而，一些非人為的因素如天氣異常、蟲(chóng)害等，仍然威脅著森林安全。因此，建議各林區(qū)以及林業(yè)局，在基礎(chǔ)保護(hù)工作方面采取一些創(chuàng)新性的策略。例如開(kāi)放林場(chǎng)以及林區(qū)，將其作為城市高校的研究基地，與學(xué)校聯(lián)合，鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察、研究，根據(jù)高校研究的結(jié)果，為林區(qū)的各項(xiàng)保護(hù)工作提供建議。

2.2重視森林生態(tài)環(huán)境的重建工作

我國(guó)有部分林區(qū)由于常年的采伐，其生態(tài)環(huán)境惡化，甚至已經(jīng)到了崩潰的邊緣，珍稀物種的消失、物種瀕危的情況嚴(yán)重，面對(duì)這種情況，林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)該主動(dòng)采取重建型的保護(hù)措施，而不是簡(jiǎn)單的植樹(shù)造林，等待森林環(huán)境自然恢復(fù)。

2.3提高林區(qū)群眾的參與意識(shí)與活動(dòng)

單純依靠林業(yè)局進(jìn)行森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不僅任重道遠(yuǎn)，而且要消耗大量的人力物力資源，并且，與森林資源應(yīng)用和生態(tài)發(fā)展相關(guān)的林區(qū)居民環(huán)保意識(shí)、生態(tài)林以及城市生態(tài)園的科學(xué)使用意識(shí)，并非林業(yè)局能夠控制的，因此，要進(jìn)行林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，還要從林區(qū)群眾參與意識(shí)的培養(yǎng)以及參與活動(dòng)的發(fā)展角度入手。發(fā)展森林保護(hù)資源的途徑應(yīng)不至于林業(yè)局自身的發(fā)展，還應(yīng)該充分利用相關(guān)單位的人力物力資源和當(dāng)?shù)厝罕?，共同承?dān)起森林管護(hù)的責(zé)任。使森林公安局、林政稽查隊(duì)、各林場(chǎng)和木材檢查站等各支管護(hù)隊(duì)伍覆蓋整個(gè)林區(qū)，同時(shí)加強(qiáng)與地方政府的聯(lián)防聯(lián)護(hù)，統(tǒng)一布設(shè)管護(hù)站點(diǎn)，使林區(qū)居民也加入到森林管護(hù)工作中，做到家家防火，人人守林，初步形成了專(zhuān)業(yè)執(zhí)法和日常巡護(hù)檢查相結(jié)合的森林資源管護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系，管護(hù)責(zé)任落實(shí)率100%；在森林公園入口處以及人群集中的區(qū)域設(shè)立宣傳板，申明共鳴對(duì)森林生態(tài)園的保護(hù)責(zé)任；鼓勵(lì)青少年以生物調(diào)查的模式對(duì)林區(qū)生物種類(lèi)、樹(shù)種進(jìn)行觀察和數(shù)據(jù)收集，協(xié)助相關(guān)單位進(jìn)行林區(qū)生態(tài)管理。

3　對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的建議

3.1多角度籌集林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的資金

生態(tài)環(huán)境保護(hù)之關(guān)鍵在于建設(shè)，為了使生態(tài)環(huán)境得到全面的改善，不少林區(qū)在尋求生態(tài)結(jié)構(gòu)重建、物種平衡以及將人居納入到生態(tài)系統(tǒng)中、建設(shè)森林公園等事業(yè)上投入了大量的資金。這給林業(yè)發(fā)展本身帶來(lái)了巨大的壓力，過(guò)度的財(cái)政緊張反而不利于林業(yè)整體發(fā)展，因此，籌集建設(shè)資金是非常必要的。

3.2開(kāi)發(fā)林區(qū)資源以促進(jìn)保護(hù)和建設(shè)“互養(yǎng)”

創(chuàng)新管護(hù)途徑，尋求管用并行，是解決目前森林生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展難題的主要方法。林業(yè)局應(yīng)該在森林管護(hù)方式上進(jìn)行一系列創(chuàng)新，將森林生態(tài)建設(shè)工作從單純的保護(hù)拓展到利用方面，是林區(qū)工作人員的日常工作模式多樣化，在管理的基礎(chǔ)上，做到保護(hù)和建設(shè)的“護(hù)養(yǎng)”，從林業(yè)工作系統(tǒng)內(nèi)部入手，尋求更多元化的建設(shè)途徑，如鼓勵(lì)林區(qū)職工進(jìn)行藥物科技創(chuàng)新，拓展森林資源的利用途徑，使森林資源能夠在不被破壞的情況下“自給自足”；進(jìn)行稀有樹(shù)種育苗，開(kāi)展樹(shù)苗銷(xiāo)售等，將本林區(qū)具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的樹(shù)苗與其他林區(qū)進(jìn)行交換，以實(shí)現(xiàn)樹(shù)種多樣化，或者為城市綠化建設(shè)提供綠植，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)整體的建設(shè)；林業(yè)局內(nèi)部應(yīng)該進(jìn)行與森林公園、城市生態(tài)園建設(shè)設(shè)計(jì)以及規(guī)劃、管護(hù)相關(guān)的全面性人才，這些人才要深入到相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中，從宏觀上把握住以“生態(tài)”為主題的城市建設(shè)、旅游業(yè)建設(shè)的發(fā)展方向，協(xié)調(diào)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系。

3.3進(jìn)行林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的長(zhǎng)久規(guī)劃

在加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的工作中，要提高對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的長(zhǎng)期認(rèn)識(shí)，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)看問(wèn)題的觀念。森林儲(chǔ)量的提高不是一朝一夕就可以完成的，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也并非簡(jiǎn)單的植樹(shù)和引進(jìn)物種就可以達(dá)到、生態(tài)環(huán)境的建設(shè)更應(yīng)該著眼于區(qū)域性的生態(tài)變化需要。因此，林業(yè)局以及相關(guān)單位應(yīng)從全局策劃，到局部進(jìn)行，形成一種有預(yù)見(jiàn)性的、循序漸進(jìn)的建設(shè)模式，將林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程作為一項(xiàng)長(zhǎng)久的建設(shè)規(guī)劃去考慮。

總之，我國(guó)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，從宏觀角度來(lái)看是促進(jìn)整個(gè)地區(qū)、國(guó)家的生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展的行為；從微觀上看，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公民個(gè)人意識(shí)提高的過(guò)程。不僅林業(yè)局以及相關(guān)部門(mén)要做好基礎(chǔ)的保護(hù)管理工作，各企業(yè)單位、公民個(gè)人也要積極參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)方面，只有這樣，林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作才能持續(xù)運(yùn)作，我國(guó)的森林資源儲(chǔ)備以及生態(tài)環(huán)境才能得到全面的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇家有.林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)研究[J].綠色科技,2012（5）: 125- 126.

[2]邢莉莎.如何加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)[J].科技致富向?qū)В?014（6）:125- 126.

[3]關(guān)月.加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)問(wèn)題分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2014（11）:115- 116.

［責(zé)任編輯：路實(shí)］

生態(tài)建設(shè)

Thoughts on the Protection and Construction of Forestry Ecological Environment

YAOXue- mei
(Planningand Design Institute of Forest Products Industry of State Forestry Administration, Beijing 100010, China)

Abstract:Forestry ecological protection is related to the overall national forestry development, from viewpoint of ecological environment protection and construction, it is necessary to discus issues related to ecological forestry. According to the current situation of forestry ecological environment protection in our country, the key lies in that we should connect the forestry foundational construction with forestry economic construction. Bylong- term planning, increasing investment in special funds, implementing parallel building idea ofconservation and construction.

Key words:forestry; ecological environment protection; ecological environment construction

作者簡(jiǎn)介：姚雪梅（1982-），女，山東菏澤人，本科，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，工程師，研究方向：規(guī)劃設(shè)計(jì)。

收稿日期：2016- 01- 09

DOI：10.13691/j. cnki. cn23- 1539/f. 2016.01.029

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1673- 5919（2016）01- 0086- 02