陳旭峰　朱狄敏

(中共浙江省委黨校社會學文化學教研部，浙江　杭州　311121)

?

浙江省養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)評價體系
——基于“四維度”框架的分析

陳旭峰朱狄敏1

(中共浙江省委黨校社會學文化學教研部，浙江杭州311121)

〔關(guān)鍵詞〕養(yǎng)老機構(gòu)；評價體系；四維度框架

根據(jù)《2014年浙江省民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》〔1〕的數(shù)據(jù)顯示，浙江省共有社會養(yǎng)老床位數(shù)43.2萬張。其中，機構(gòu)養(yǎng)老床位28.9萬張(不含未登記機構(gòu))，每千名老人擁有機構(gòu)床位數(shù)30.58張(2014年底老年人口945萬人)。由此可見，機構(gòu)養(yǎng)老是“三位一體”社會養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分。隨著養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量的日益龐大和作用的日益凸顯，如何對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)進行有效評價這一任務(wù)變得日益緊迫。本研究從國家、社會、組織和個人“四維度”分析框架構(gòu)建衡量養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的評價體系，并以浙江省為例進行相關(guān)的分析與探討。

1國家維度的養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)評價體系

從制度經(jīng)濟學的學科視角來看，可以用“制度變遷”的視角來審視一種制度的產(chǎn)生及其演變過程。根據(jù)“制度變遷”的視角，可以將其分為“強制性制度變遷”和“誘致性制度變遷”兩種類型。所謂的“強制性制度變遷”是一種主要由政府主導、以自上而下的方式進行的制度變遷過程，而所謂的“誘致性制度變遷”則是一種主要由社會自身主導、以自下而上的方式進行的制度變遷過程。因此，制度變遷理論為養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)評價體系提供了一個非常好的理論視角，養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)評價體系必然受到制度變遷的影響。

從國家力量參與度和國家制度完善性這兩個指標作為國家維度指標來衡量養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)狀況。其中，國家力量參與度主要從兩個方面來衡量，一方面是國家力量在養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展中的參與廣度，主要考察公辦養(yǎng)老機構(gòu)的覆蓋面情況。另一方面是國家力量在養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)中的參與深度，主要考察國家力量對公辦養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)過程的影響。完善性也主要從兩個方面來衡量，一個方面是養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)制度建設(shè)的廣度，主要考察養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)制度的覆蓋面情況。另一方面是養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)制度建設(shè)的深度，主要考察養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)制度是否能夠真正發(fā)揮作用。國家維度因素對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的作用機制是因時、因地和因人而異的。以國家力量參與度為例，國家力量參與度對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)作用機制的因時而異體現(xiàn)在：在不同的歷史發(fā)展階段，由于國家力量大小的不同，國家力量對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的影響是不同的。因地而異體現(xiàn)在：在不同經(jīng)濟社會發(fā)展程度的地區(qū)，由于國家力量大小的不同，國家力量對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的影響是不同的。因人而異體現(xiàn)在：對處于不同階層地位的老年人來說，國家力量對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的影響是不同的。

2社會維度的養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)評價體系

改革開放以來，隨著國家力量的削弱、社會力量的強大，國家與社會關(guān)系模式逐漸成為國內(nèi)學術(shù)界普遍使用的一個分析框架。在不同的國家-社會關(guān)系模式下，養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的作用空間是不相同的。以國家為縱坐標、以社會為橫坐標，可以將國家社會關(guān)系劃分為4種模式：①強國家-強社會模式，這是比較理想的國家社會關(guān)系模式，國家具有較強的行動能力，同時社會也具有較強的行動能力；②強國家-弱社會模式，國家具有超強的行動能力，但是社會的行動能力卻嚴重不足，國家在發(fā)展過程中起主導作用，后發(fā)展中國家在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中往往是這種模式；③弱國家-弱社會模式，國家與社會的行動能力都嚴重不足，這是最不理想的國家社會關(guān)系模式，最不利于一個國家的發(fā)展；④弱國家-強社會模式，社會具有超強的行動能力，但是國家的行動能力卻嚴重不足，在這種國家社會關(guān)系模式下，國家主要是充當“守夜人”的角色。國家-社會關(guān)系理論為養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)提供了一個非常好的理論視角，養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)狀況必然受到國家-社會關(guān)系的影響。

從社會力量參與度和社會發(fā)展水平這兩個指標作為社會維度指標來衡量養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)狀況。社會力量參與度是指在養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展中社會力量的參與程度，參與程度也主要從兩個方面來衡量，一方面是社會力量在養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展中的參與廣度，主要考察民辦養(yǎng)老機構(gòu)的覆蓋面情況。另一方面是社會力量在養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的參與深度，主要考察社會力量在民辦養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)中發(fā)揮作用的大小。在不同的社會發(fā)展條件下，社會對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的要求往往是不一樣的，因此，社會發(fā)展水平也是衡量養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)狀況的重要指標。社會發(fā)展水平往往與經(jīng)濟發(fā)展水平直接相關(guān)。

以社會力量參與度為例，社會力量參與度對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)作用機制的因時而異體現(xiàn)在：在不同的歷史發(fā)展階段，社會力量對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的影響是不同的。在強國家-弱社會歷史階段，由于社會力量不足，因此，社會力量對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的參與度往往較低；在弱國家-強社會歷史階段，由于社會力量較強，因此，社會力量對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的參與度往往較高。社會力量參與度對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)作用機制的因地而異體現(xiàn)在：在不同經(jīng)濟社會發(fā)展程度的地區(qū)，社會力量對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的影響是不同的。具體來說，在經(jīng)濟社會比較落后的地區(qū)，往往處于強國家-弱社會關(guān)系模式，由于社會力量不足，因此，社會力量對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的參與度往往較低；在經(jīng)濟社會比較發(fā)達的地區(qū)，往往處于弱國家-強社會關(guān)系模式，由于社會力量較強，因此，社會力量對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的參與度往往較高。社會力量對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)作用機制的因人而異體現(xiàn)在：對處于不同階層地位的老年人來說，社會力量參與度對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的影響是不同的。具體來說，對階層地位較低的老年人來說，社會力量的影響往往較?。粚μ幱谥虚g階層地位的老年人來說，社會力量的影響往往一般；而對于階層地位較高的老年人來說，社會力量的影響往往較大。

3組織維度的養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)評價體系

組織維度是衡量養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)狀況的重要維度。法國社會學家布迪厄的資本理論為從組織維度衡量養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)狀況提供了非常好的理論解釋視角。布迪厄認為，“資本是積累的(以物質(zhì)化的形式或‘具體化的’、‘肉身化的’形式)勞動，當這種勞動在私人性，即排他的基礎(chǔ)上被行動者或行動者小團體占有時，這種勞動就使得他們能夠以物化的或活的勞動的形式占有社會資源”〔2〕。布迪厄?qū)Y本概念的最重要貢獻是對資本的類型學研究。布迪厄把資本分成3種類型——經(jīng)濟資本、社會資本和文化資本。布迪厄指出，所謂經(jīng)濟資本就是經(jīng)濟學通常理解的資本類型，指可以直接兌換成貨幣的那種資本形式，它可以制度化為產(chǎn)權(quán)形式〔3〕。對于社會資本，布迪厄是這樣來定義的，“社會資本是實際的或潛在的資源集合體，那些資源是同對某種持久性網(wǎng)絡(luò)的占有密不可分的，這一網(wǎng)絡(luò)是大家共同熟悉的、得到公認的，而且是一種體制化關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)。換句話說，這一網(wǎng)絡(luò)是同某團體的會員制相聯(lián)系的，它從集體性擁有的資本的角度為每個會員提供支持，提供為他們贏得聲望的憑證，而對于聲望可以有各種各樣的理解”〔4〕。布迪厄認為，所謂文化資本是指借助不同的教育行動傳遞的文化物品〔3〕。資本擁有情況能夠從組織維度有效衡量養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)狀況。這主要表現(xiàn)在組織的資本擁有情況會影響?zhàn)B老機構(gòu)服務(wù)的內(nèi)容。組織資本越雄厚，養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的內(nèi)容往往越豐富。組織的資本擁有情況會影響?zhàn)B老機構(gòu)服務(wù)的層次。組織資本越雄厚，養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的層次往往越高。

從組織化水平和隊伍建設(shè)這兩個指標作為組織維度指標來衡量養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)狀況。對于為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的機構(gòu)來說，原子化狀態(tài)會弱化養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)效果?？梢哉f，組織的原子化狀態(tài)對于養(yǎng)老機構(gòu)是極為不利的。因此，組織化水平是衡量養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)狀況的重要指標。組織化水平不僅包括公辦養(yǎng)老機構(gòu)的組織化水平，還包括民辦養(yǎng)老機構(gòu)的組織化水平。公辦養(yǎng)老機構(gòu)和民辦養(yǎng)老機構(gòu)在組織化水平上，既存在著同質(zhì)性的一面，也存在著異質(zhì)性的一面。往往有著不同的特征。養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)離不開隊伍建設(shè)，因此，隊伍建設(shè)也是衡量養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)狀況的重要指標。同樣，養(yǎng)老機構(gòu)的隊伍建設(shè)不僅包括公辦養(yǎng)老機構(gòu)，也包括民辦養(yǎng)老機構(gòu)，這兩類機構(gòu)在隊伍建設(shè)上的同質(zhì)性特征和異質(zhì)性特征也都是非常明顯的。當前，人才因素已經(jīng)成為制約養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)提升的重要瓶頸，特別是民辦養(yǎng)老機構(gòu)隊伍建設(shè)中人才不足的問題尤為突出。人才隊伍建設(shè)的不足主要表現(xiàn)在3個方面：①由于養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)整體發(fā)展水平不高，養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的從業(yè)人員較少；②養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)從業(yè)人員水平普遍偏低，缺乏相應(yīng)的養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的專業(yè)知識和技能；③由于社會養(yǎng)老發(fā)展水平不高，導致這一領(lǐng)域?qū)θ瞬诺奈Σ粔?，很多人才即使進入養(yǎng)老機構(gòu)也很容易流失。因此，應(yīng)該通過各種途徑加大養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人才的培養(yǎng)力度，為養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)提供堅強的人才保障。

4個人維度的養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)評價體系

養(yǎng)老機構(gòu)是為老年人提供服務(wù)的，因此，個人維度是衡量養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)狀況的重要維度?！袄硇赃x擇理論”作為一個重要的理論流派，與結(jié)構(gòu)功能論、沖突論、交換論、符號互動論、批判理論等一起成為西方社會學理論的重要理論資源，在很多研究領(lǐng)域有著重要的影響力?！袄硇赃x擇理論”認為對于行動者來說，其行動原則是使產(chǎn)出最大化?！袄硇赃x擇理論”所講的“理性”就是解釋個人有目的的行動與其所可能達到的結(jié)果之間的聯(lián)系的工具性理性。一般認為，理性選擇范式的基本理論假設(shè)包括以下方面：①個人是自身最大利益的追求者；②在特定情境中有不同的行為策略可供選擇；③人在理智上相信不同的選擇會導致不同的結(jié)果；④人在主觀上對不同的選擇結(jié)果有不同的偏好排列〔5〕。當前，在國內(nèi)學術(shù)界，“理性選擇理論”的應(yīng)用范圍非常廣泛，“理性選擇理論”在養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)中有很好的體現(xiàn)：在養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)中老年人這一行為主體扮演著“理性人”的角色，他們對于養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)方式和內(nèi)容的選擇往往是受“理性”影響的。當然，這里的“理性”不僅體現(xiàn)在“經(jīng)濟人”理性上，還體現(xiàn)在“社會人”理性上，也就是說，老年人“理性”考慮的因素是綜合的，既涵蓋經(jīng)濟因素在內(nèi)，也涵蓋社會和文化等因素在內(nèi)。在不同的發(fā)展階段，老年人對“經(jīng)濟人”理性和“社會人”理性往往是有所側(cè)重的?？茽柭睦硇赃x擇理論為養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)提供了一個非常好的理論視角，能夠有效衡量養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)狀況。從養(yǎng)老服務(wù)需求和養(yǎng)老服務(wù)滿意度這兩個指標作為個人維度指標來衡量養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)狀況。養(yǎng)老服務(wù)需求是指老年人對養(yǎng)老服務(wù)的需求情況，這主要考察以下兩個方面內(nèi)容：一方面是老年人對養(yǎng)老方式的需求，不同歷史時期、不同地區(qū)、不同類型的老年人對機構(gòu)養(yǎng)老的認可度是存在差異的；另一方面是老年人對養(yǎng)老層次的需求。養(yǎng)老需求的層次從高到低可以分為高、中、低層次。養(yǎng)老服務(wù)滿意度是指從整體上來衡量老年人對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的滿意度如何，也主要考察以下兩方面內(nèi)容：一方面是老年人對機構(gòu)養(yǎng)老這一方式的滿意度，另一方面是老年人對養(yǎng)老層次的滿意度。

個人維度因素對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的作用機制是因時而異、因地而異和因人而異的。由于不同時代社會經(jīng)濟發(fā)展水平的不同，改革初期、改革深化期、改革穩(wěn)定期老年人的養(yǎng)老需求是存在明顯差異的。在改革初期，由于浙江整體經(jīng)濟發(fā)展水平不高，老年人的養(yǎng)老需求主要屬于生存型養(yǎng)老需求，對養(yǎng)老的要求并不高；在改革深化期，隨著改革開放的不斷推進，浙江經(jīng)濟社會實現(xiàn)了快速發(fā)展，老年人的養(yǎng)老需求逐漸向物質(zhì)富裕型養(yǎng)老需求轉(zhuǎn)變；在改革穩(wěn)定期，浙江經(jīng)濟社會發(fā)展達到了更高的水平，老年人的養(yǎng)老需求逐漸向精神富有型轉(zhuǎn)變。養(yǎng)老需求對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的作用機制是因地而異的，體現(xiàn)在由于浙江各個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異的存在，老年人的養(yǎng)老需求是存在明顯差異的。具體來說，在浙江經(jīng)濟社會比較落后的地區(qū)，如衢州、麗水等地，由于這些地區(qū)整體經(jīng)濟發(fā)展水平較低，老年人的養(yǎng)老需求主要屬于生存型養(yǎng)老需求，對養(yǎng)老的要求并不高；在浙江經(jīng)濟社會發(fā)展屬于中等的地區(qū)，如金華、臺州等地，由于具備一定的經(jīng)濟社會條件，老年人的養(yǎng)老需求基本上屬于物質(zhì)富裕型；在經(jīng)濟社會發(fā)展較快的地區(qū)，如杭州、寧波、溫州等地，由于經(jīng)濟社會發(fā)展條件較好，老年人的養(yǎng)老需求基本上屬于精神富有型。養(yǎng)老需求對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的作用機制是因人而異的，這體現(xiàn)在：由于階層地位差異的存在，老年人的養(yǎng)老需求是存在明顯差異的。具體來說，階層地位較低的老年人的養(yǎng)老需求往往屬于生存型，處于中間階層地位的老年人的養(yǎng)老需求往往屬于物質(zhì)富裕型，而階層地位較高的老年人的養(yǎng)老需求往往屬于精神富有型。

5討論

5.1充分考慮與環(huán)境的適應(yīng)性構(gòu)建養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)評價體系，必須要充分考慮兩方面的需求。一方面是浙江省的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，這是構(gòu)建養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)評價體系的外在依據(jù)?？梢哉f，浙江省的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況決定了養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的內(nèi)容，如果背離了這一外在依據(jù)，養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)是很難提升的；另一方面是浙江老年人的需求，這是構(gòu)建養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)評價體系的內(nèi)在依據(jù)。只有遵循這一內(nèi)在依據(jù)，設(shè)計出來的養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)評價體系才是科學、合理、人性化的。強制性制度的特征決定其不能充分考慮到制度與外在環(huán)境和內(nèi)在環(huán)境的適應(yīng)性，而誘致性制度的特征決定其能夠充分考慮到制度與外在環(huán)境和內(nèi)在環(huán)境的適應(yīng)性。同時，強制性制度的特征決定其并不利于養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的因時而異、因地而異和因人而異，而誘致性制度的特征決定其有利于養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)評價體系的因時而異、因地而異和因人而異。

5.2發(fā)揮社會力量的主導作用為了有效提升養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)，國家和社會要扮演好各自的角色。這種角色的差異體現(xiàn)在兩個方面：①單一化保障與多樣化保障的差異。國家在養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)中往往提供單一化的保障，也就是滿足老年人基本的養(yǎng)老需求。而社會在養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)中往往提供多樣化的保障，也就是滿足老年人更高層次的養(yǎng)老需求。②主導角色與引導角色的差異。當前，國家更多的是應(yīng)該扮演引導作用，也就是引導社會力量進入到養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)中來。而社會更多的是應(yīng)該扮演主導作用，也就是要積極發(fā)揮社會力量在養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)中的積極作用。當前，人民群眾對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的要求越來越高，單靠國家的力量是很難滿足人民群眾的養(yǎng)老需求的。因此，國家除了在少部分養(yǎng)老領(lǐng)域必須要發(fā)揮主導作用之外，要盡量減少國家對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的干預，積極培育社會力量，讓社會力量來主導養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)，為老年人提供更為多樣化、更高層次的養(yǎng)老保障。

5.3注重養(yǎng)老機構(gòu)的自身建設(shè)在做好養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展外部環(huán)境這個文章的同時，更應(yīng)該注重養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境，也就是注重養(yǎng)老機構(gòu)的自身建設(shè)。養(yǎng)老機構(gòu)的人才隊伍建設(shè)可以從3個方面來談：①人才引進，養(yǎng)老機構(gòu)要加大人才引進力度，完善隊伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，使養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展能夠有一支強大的人才隊伍；②對已有人員隊伍的建設(shè)問題，也就是要通過加大教育培訓力度、建立定期的學習制度等各種途徑來提高已有人員的素質(zhì)；③養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展亟需建立專業(yè)的從事養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的隊伍，如義工、志愿者、社會工作者隊伍，讓他們在養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。對于民辦養(yǎng)老機構(gòu)的人才隊伍建設(shè)來說是離不開政府的支持和引導的，因此，政府應(yīng)該著力加大對民辦養(yǎng)老機構(gòu)人才隊伍建設(shè)的支持和引導力度。

5.4突出精神層面的養(yǎng)老服務(wù)浙江“兩富”戰(zhàn)略的提出，使人們對物質(zhì)富裕和精神富有有了全新的理解。根據(jù)養(yǎng)老需求的層次性，可以將養(yǎng)老需求分為3種類型：生存型、物質(zhì)富裕型和精神富有型。從當前浙江省老年人養(yǎng)老需求滿足情況的整體水平來看，大多數(shù)浙江省老年人已經(jīng)屬于物質(zhì)富裕型。與其他省市的老年人相比較而言，浙江省老年人已經(jīng)達到了物質(zhì)富裕階段，但是離實現(xiàn)精神富有的目標還是比較遙遠的。2014年浙江提出了“兩美浙江”的發(fā)展目標，也就是“建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活”，“兩美浙江”的發(fā)展目標也必然要求養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的發(fā)展目標從物質(zhì)富裕向精神富有轉(zhuǎn)變。當前，養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)更多的是屬于“輸血式”的，往往只側(cè)重于物質(zhì)層面的養(yǎng)老，而提供精神層面的養(yǎng)老服務(wù)才是一種“造血式”養(yǎng)老服務(wù)。因此，加強精神層面的養(yǎng)老服務(wù)才能真正幫助老年人擺脫養(yǎng)老中面臨的各種困境。

6參考文獻

1浙江省民政廳.2014年浙江省民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報〔EB/OL〕.http://www.zjmz.gov.cn/il.htm?a=si&id=8aaf80154e3ad3bd014e3-d712941002d.2015-06-29.

2皮埃爾·布迪厄，華康德.實踐與反思——反思社會學導論〔M〕.北京：中央編譯出版社，1998：189.

3楊善華.當代西方社會學理論〔M〕.北京：北京大學出版社，1999：284-5.

4包亞明.文化資本與社會煉金術(shù)〔M〕.上海：上海人民出版社，1997：202.

5陳彬.關(guān)于理性選擇理論的思考〔J〕.東南學術(shù)，2006；18(1)：119-24.

〔2014-12-14修回〕

(編輯苑云杰/王一涵)

〔中圖分類號〕C913.6

〔文獻標識碼〕A

〔文章編號〕1005-9202(2016)08-2018-04；

doi：10.3969/j.issn.1005-9202.2016.08.110

通訊作者：朱狄敏(1982-)，男，博士，副研究員，主要從事公共政策及法學研究。

基金項目：浙江省哲學社會科學重點研究基地浙江省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究中心課題(No.14JDCY03YB)

1浙江工商大學法學院

第一作者：陳旭峰(1983-)，男，博士,副教授，主要從事城鄉(xiāng)社會學研究。