張佳薇

河北大學(xué)政法學(xué)院，河北　保定　071028

論民事虛假訴訟的司法規(guī)制

張佳薇

河北大學(xué)政法學(xué)院，河北保定071028

摘要：由于立案登記制度實(shí)施后，對(duì)民事案件并不進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的審查，民事虛假訴訟隨之呈現(xiàn)出增多的趨勢(shì)。本文重點(diǎn)論述了對(duì)虛假訴訟的司法規(guī)制，通過分析虛假訴訟形成的原因、闡明了當(dāng)前有效規(guī)制虛假訴訟的措施，希望能引起社會(huì)各方面對(duì)虛假訴訟問題的足夠重視，期待有人能對(duì)虛假訴訟問題有更深入的研究，以達(dá)到有效規(guī)制虛假訴訟的目的，進(jìn)而保障訴訟秩序的正常運(yùn)行、維護(hù)司法的權(quán)威。本論文結(jié)合近期最高人民法院近期審理的案子來(lái)重點(diǎn)闡述民事虛假訴訟出現(xiàn)的原因以及如何來(lái)進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

關(guān)鍵詞：虛假訴訟；誠(chéng)實(shí)信用；司法規(guī)制

在2015年，最高人民法院審理了一起民事虛假訴訟案件。具體案情為：A公司與B公司惡意串通，通過做假賬、進(jìn)行虛擬交易的方式來(lái)逃避對(duì)投資人的債務(wù)，并且拖欠諸多建筑工人的工資。這起案件已經(jīng)進(jìn)行了好幾年，然而并沒有什么成效。最終由最高人民法院判決駁回上訴并對(duì)其當(dāng)事人各罰款巨額人民幣。這也是最高人民法院開出的少有的“虛假訴訟巨額罰單”，是打擊虛假訴訟的榜樣。在我國(guó)《刑法修正案九》中明確規(guī)定了“虛假訴訟罪”，這是對(duì)虛假訴訟行為進(jìn)行司法規(guī)制的必要法律依據(jù)。

一、虛假訴訟的概述

虛假訴訟，即行為人通過惡意串通、虛構(gòu)法律關(guān)系、捏造案件事實(shí)等方式來(lái)以訴訟當(dāng)事人身份進(jìn)行民事訴訟，以獲取非法利益的行為①。筆者認(rèn)為此定義形容的十分精確，虛假訴訟是違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為，更是擾亂司法秩序的行為，非法利用“國(guó)家的手”去侵害第三人的合法權(quán)益。

二、民事虛假訴訟產(chǎn)生的原因

隨著司法改革的不斷推進(jìn)，當(dāng)事人意思自治原則越來(lái)越受到人們的重視的同時(shí)，也會(huì)使民事虛假訴訟得以增多。筆者總結(jié)虛假訴訟產(chǎn)生的原因主要有一下幾個(gè)方面：

第一，人們法律意識(shí)增強(qiáng)的負(fù)面影響。隨著我國(guó)法治建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到如何利用法律去捍衛(wèi)自己的權(quán)利，有更多的人愿意通過司法程序來(lái)維護(hù)自己的利益。這是我們國(guó)家進(jìn)步的表現(xiàn)，但是其中總有一些人學(xué)會(huì)“鉆法律的空子”去濫用自己所享有的訴訟權(quán)利來(lái)謀取一定的非法利益。本案中A公司與B公司就是利用虛構(gòu)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系來(lái)騙取一些非法的利益。

第二，目前社會(huì)中誠(chéng)實(shí)信用價(jià)值觀未得到很好的貫徹。誠(chéng)實(shí)信用原則是司法程序中必須貫徹的基本原則，要求訴訟各方都要做到誠(chéng)實(shí)。在本案中，A公司與B公司從根本上將就是缺乏誠(chéng)實(shí)信用價(jià)值觀，利用虛假行為來(lái)?yè)Q取非法利益。

第三，司法隊(duì)伍的整體素質(zhì)需要不斷提高。司法隊(duì)伍素質(zhì)的高低都影響著虛假訴訟行為發(fā)生多與少，在對(duì)虛假訴訟行為進(jìn)行規(guī)制的同時(shí)，我們也應(yīng)在司法隊(duì)伍方面找原因，進(jìn)而增強(qiáng)其對(duì)虛假訴訟行為的判斷與處理的能力。

三、對(duì)民事虛假訴訟司法規(guī)制的建議

第一，對(duì)虛假訴訟的司法規(guī)制應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)正確的法律維權(quán)意識(shí)。在法治建設(shè)的道路中，我們不僅僅要對(duì)如何維權(quán)進(jìn)行普法宣傳，更應(yīng)當(dāng)對(duì)如何合法維權(quán)進(jìn)行普法宣傳，增強(qiáng)人們對(duì)誠(chéng)實(shí)信用價(jià)值觀念的認(rèn)同感，對(duì)惡意訴訟產(chǎn)生羞恥感，從根源上對(duì)惡意訴訟的進(jìn)行治理與預(yù)防。

第二，對(duì)虛假訴訟的司法規(guī)制應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)虛假訴訟的司法監(jiān)督②。筆者以為，對(duì)于虛假訴訟的預(yù)防最好的方法就是使其“在陽(yáng)光之下”，加強(qiáng)監(jiān)督將會(huì)進(jìn)一步減少虛假訴訟的發(fā)生。其實(shí)對(duì)于虛假訴訟的監(jiān)督不僅僅只是司法機(jī)關(guān)，也要有人民群眾的充分參與。

第三，對(duì)虛假訴訟的司法規(guī)制應(yīng)當(dāng)加重對(duì)虛假訴訟的懲罰力度。在最新修改的《刑法修正案九》中明確規(guī)定了“虛假訴訟罪”，這是對(duì)虛假訴訟行為進(jìn)行司法規(guī)制的必要法律依據(jù)也是對(duì)于虛假訴訟行為規(guī)制的一大進(jìn)步。虛假訴訟在《刑法》中入罪，對(duì)于捏造事實(shí)、妨害司法秩序、嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的行為在法律層面進(jìn)行了明文規(guī)制。

第四，在司法實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)司法隊(duì)伍整體的素質(zhì)建設(shè)。高素質(zhì)的司法隊(duì)伍能夠做到有效遏制虛假訴訟的發(fā)生，也是遏制虛假訴訟發(fā)生的關(guān)鍵之舉。比如，以法官來(lái)舉例，法官在司法的實(shí)踐過程中應(yīng)當(dāng)努力增強(qiáng)辦案能力，增加辦案經(jīng)驗(yàn)，法官的素質(zhì)過高才有能力更好的識(shí)別虛假訴訟，并能夠及時(shí)有效的防止虛假訴訟的發(fā)生，穩(wěn)定司法秩序，進(jìn)而更加促進(jìn)我國(guó)法治建設(shè)的發(fā)展。

總之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們對(duì)于誠(chéng)實(shí)信用原則的崇信度不夠，有關(guān)部門對(duì)于誠(chéng)實(shí)信用等相關(guān)優(yōu)秀價(jià)值觀的宣傳力度不夠大。在這種大背景下解決虛假訴訟這一問題其實(shí)并不能僅僅依靠《刑法》懲罰這種單一司法方式解決，而是我們應(yīng)該發(fā)動(dòng)人民群眾的力量，在加強(qiáng)法律的監(jiān)督、提高司法隊(duì)伍素質(zhì)等角度入手多管齊下，從源頭減少虛假訴訟的發(fā)生③。

[注釋]

①周翔.虛假訴訟的定義辨析[J].河北法學(xué)，2011，6(6).

②李浩.虛假訴訟與對(duì)調(diào)解書的檢察監(jiān)督[J].法學(xué)家，2014(6).

③劉敏.論民事惡意訴訟[J].法制博覽，2013(5).

[參考文獻(xiàn)]

[1]劉敏.論民事惡意訴訟[J].法制博覽，2013(5).

[2]周翔.虛假訴訟的定義辨析[J].河北法學(xué)，2011，6(6).

[3]李浩.虛假訴訟與對(duì)調(diào)解書的檢察監(jiān)督[J].法學(xué)家，2014(6).

中圖分類號(hào)：D925.1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-4379-(2016)18-0283-01

作者簡(jiǎn)介：張佳薇(1994-)，女，漢族，河北秦皇島人，河北大學(xué)政法學(xué)院，碩士研究生，研究方向：訴訟法學(xué)。