劉玉秀

（民勤縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，甘肅 武威 733000）

淺談畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理及環(huán)境治理

劉玉秀

（民勤縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，甘肅 武威 733000）

養(yǎng)殖共同特點(diǎn)，養(yǎng)殖廢棄物排放量大、集群化飼養(yǎng)程度高、養(yǎng)殖密度大。養(yǎng)殖廢棄物已經(jīng)對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。本文分析了養(yǎng)殖廢棄物排放現(xiàn)狀，就加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作、發(fā)展綠色食品生產(chǎn)、實(shí)施畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境保護(hù)示范工程、加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)保管理等方面如何有效加強(qiáng)養(yǎng)殖廢棄物處理及環(huán)境治理進(jìn)行了深入的探討，提出了自己的建議和觀點(diǎn)。

廢棄物 處理 環(huán)境治理

1 前言

近年來隨著人民群眾生活水平的不斷提高，對于畜禽類的消費(fèi)越來越多，從而刺激我國畜禽業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展迅猛。養(yǎng)殖廢棄物已經(jīng)對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。畜禽糞便大量堆積，不但占用土地，而且直接腐蝕農(nóng)田；高濃度污水可導(dǎo)致土壤孔隙堵塞，從而大大降低或失去農(nóng)田生產(chǎn)能力。畜禽糞便如果不及時(shí)予以處理，必然會(huì)導(dǎo)致疫病傳播和嚴(yán)重的生態(tài)污染。

2 養(yǎng)殖廢棄物排放現(xiàn)狀分析

根據(jù)國家環(huán)?？偩值恼{(diào)查結(jié)果顯示：我國畜禽糞便在2011年的產(chǎn)生量就大概達(dá)到了41.50億t，是當(dāng)年工業(yè)行業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物總量的3.15倍，而化學(xué)需氧量（COD）的排放量也在2011年達(dá)到了9118萬t?；瘜W(xué)需氧量（COD）的排放量和畜禽糞便產(chǎn)生量已經(jīng)大幅度超過了生活廢水和工業(yè)廢水的總排放量，對大氣、土壤、水體等自然環(huán)境造成了極為嚴(yán)重的污染。主要原因在于：一是大部分畜禽養(yǎng)殖戶不重視環(huán)境保護(hù)，只注重養(yǎng)殖增效。在露天下亂放、亂堆畜禽糞便等污染物，嚴(yán)重污染了空氣。第二是政府監(jiān)管力度及引導(dǎo)不足、防污制度不完善。第三治污設(shè)施不齊全。

3 如何有效加強(qiáng)養(yǎng)殖廢棄物處理及環(huán)境治理

3.1 進(jìn)一步完善法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系

在《畜禽養(yǎng)殖污染防止管理辦法》的基礎(chǔ)上，盡快啟動(dòng)并制定《畜禽養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步完善畜禽養(yǎng)殖污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系，制定飼料中有害物質(zhì)的控制標(biāo)準(zhǔn)，將畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理納入現(xiàn)行環(huán)境管理體系，開展執(zhí)法檢查，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)測能力建設(shè)，制定環(huán)保目標(biāo)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶向綠色環(huán)保型畜牧業(yè)發(fā)展。對養(yǎng)殖戶按存欄數(shù)量進(jìn)行分類，加快對中小型業(yè)主的培訓(xùn)。對于那些養(yǎng)殖戶數(shù)量多、存欄數(shù)量小、以家庭分戶養(yǎng)殖為主的地區(qū)，建議實(shí)行“托牛所”，逐漸引導(dǎo)農(nóng)民向集約化模式發(fā)展。同時(shí)創(chuàng)建有機(jī)肥生產(chǎn)廠，對終端產(chǎn)物進(jìn)行有機(jī)肥料的加工，是使畜禽糞便資源化利用的有效途徑之一。

3.2 加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作

3.2.1 嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃，重點(diǎn)整治禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場做到不留死角，確保飲用水安全；強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)的污染治理，重點(diǎn)控制養(yǎng)殖規(guī)模，加大資金投入，利用科學(xué)手段，嚴(yán)防污染物未經(jīng)處理直接排放。

3.2.2 加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。養(yǎng)殖場或者養(yǎng)殖戶推行清潔生產(chǎn)工藝，飲污分離、雨污分流、固液干濕分離。畜禽糞便用來澆灌植被及農(nóng)作物，或制成復(fù)合有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)廢棄物處理資源化、無害化。

3.2.3 積極開展農(nóng)村沼氣建設(shè)。積極推廣沼液集中還田處理，提高治理能力，同步擴(kuò)建沼液吸納池，農(nóng)作物種植和灌溉季節(jié)集中還田利用，實(shí)現(xiàn)糞污的無害化處理和資源化利用。

3.3 發(fā)展綠色食品生產(chǎn)，鼓勵(lì)有機(jī)肥市場的發(fā)展

一是我國綠色食品的生產(chǎn)企業(yè)及綠色食品市場體系不規(guī)范。在市場銷售價(jià)格上，與常規(guī)食品相比難以體現(xiàn)其價(jià)值優(yōu)勢，影響了農(nóng)民生產(chǎn)綠色食品的積極性，間接影響了有機(jī)肥的生產(chǎn)市場。因此，政府應(yīng)規(guī)范有機(jī)肥生產(chǎn)市場，并制定嚴(yán)格的法規(guī)對有機(jī)肥產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。二是出臺(tái)相關(guān)扶持政策，通過政策傾斜調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶治理廢棄物污染的積極性。三是制定鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用有機(jī)肥的優(yōu)惠政策及限制化肥使用政策等。

3.4 建立無害化標(biāo)準(zhǔn)示范場，實(shí)施畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境保護(hù)示范工程

選擇一批具有一定規(guī)模和基礎(chǔ)條件的養(yǎng)殖場，進(jìn)行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，建立“養(yǎng)殖場糞便污水無害化處理和資源化利用”示范模式，進(jìn)而推廣普及畜禽污染防治技術(shù)，提高糞便資源綜合利用水平。對已建好的畜禽養(yǎng)殖場，要按總量控制的原則，根據(jù)其環(huán)境功能區(qū)劃，有計(jì)劃、有步驟地分批整治，限期治理。

3.5 加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)保管理

3.5.1 嚴(yán)格控制規(guī)模

新建、改建、擴(kuò)建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，規(guī)模達(dá)到生豬5萬頭以上、蛋雞1萬只、肉雞30萬只、肉牛1000頭、奶牛200頭以上，土地部門優(yōu)先辦理審批手續(xù)。達(dá)不到上述規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由土地、規(guī)劃、環(huán)保、畜牧部門實(shí)行先期規(guī)劃、論證、環(huán)境評估等，符合條件的養(yǎng)殖場允許開展生產(chǎn)，不符合條件的嚴(yán)禁養(yǎng)殖。

3.5.2 嚴(yán)格選址規(guī)劃

對所有新建規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），必須符合全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，符合土地利用和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，符合環(huán)境保護(hù)和動(dòng)物防疫條件要求，做到科學(xué)選址，科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)養(yǎng)殖。

3.5.3 嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件審核

養(yǎng)殖場實(shí)行單一品種飼養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行人畜分離制度，將污道和凈道分開，將無害化處理區(qū)、廢棄物堆積區(qū)、管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)科學(xué)合理地分開布置。聯(lián)合規(guī)劃、環(huán)保、土地、畜牧等政府有關(guān)部門定期或者不定期對養(yǎng)殖場戶進(jìn)行嚴(yán)格的養(yǎng)殖廢棄物監(jiān)督檢查。對于超標(biāo)排污的規(guī)模養(yǎng)殖場，應(yīng)該采取強(qiáng)制手段，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。廢棄物無害化處理不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場，該限制生產(chǎn)的就限制生產(chǎn)，該轉(zhuǎn)產(chǎn)的就轉(zhuǎn)產(chǎn)，該強(qiáng)行關(guān)閉的就強(qiáng)行關(guān)閉。

3.5.4 嚴(yán)格環(huán)境治理

畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）污染治理應(yīng)遵循“減量化、生態(tài)化、無害化、資源化”的方針，廢棄物與糞污處理采取沼氣池或沉淀池集中處理，或?qū)⒐腆w糞便加工成肥料，用于種植業(yè)生產(chǎn)循環(huán)利用，減少污物排放，符合國家規(guī)定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié)論

總之，養(yǎng)殖廢棄物治理及環(huán)境治理關(guān)系著我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)有序、良好、健康、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)系到國計(jì)民生，具有較好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。

［1］ 潘瓊.畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用技術(shù)［J］.畜牧獸醫(yī)雜志，2007，（2）：112-115.

［2］ 任曉風(fēng).農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理措施［J］.安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)（上半月刊），2009，（3）：134-136.

劉玉秀（1971-），女，畜牧師，農(nóng)學(xué)學(xué)士，現(xiàn)在民勤縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心工作。