張欽政

（100083 中國礦業(yè)大學(xué)（北京） 北京）

物權(quán)法對擔(dān)保公司的影響探究

張欽政

（100083 中國礦業(yè)大學(xué)（北京） 北京）

在市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中，擔(dān)保行業(yè)逐漸發(fā)展壯大，同時也為了促進(jìn)資金融通和商品流通，保證債券實(shí)現(xiàn)，國家頒布實(shí)施了《擔(dān)保法》，建立了擔(dān)保制度，擔(dān)保制度是擔(dān)保公司經(jīng)營的重要基礎(chǔ)?！段餀?quán)法》的頒布，對擔(dān)保法中的部分內(nèi)容進(jìn)行了突破，同時也對擔(dān)保法的不足進(jìn)行了重要補(bǔ)充，這也對擔(dān)保公司產(chǎn)生了巨大的影響，同時這種影響也擴(kuò)大到了整個擔(dān)保行業(yè)，對此，筆者認(rèn)為有必要對物權(quán)法對擔(dān)保公司的影響進(jìn)行探究，來讓我們更清楚的思考擔(dān)保公司如何在大背景下改進(jìn)經(jīng)營。

物權(quán)法；擔(dān)保法；擔(dān)保公司；影響

我國現(xiàn)行的《中華人民共和國擔(dān)保法》是1995年通過并實(shí)施的，《擔(dān)保法》所確立的擔(dān)保制度是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也為規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)中的融資發(fā)揮了不可替代的作用，但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新情況的不斷出現(xiàn)，《擔(dān)保法》也開始暴露出一些問題，此時，2007年《物權(quán)法》的出臺對《擔(dān)保法》進(jìn)行了突破和補(bǔ)充，使擔(dān)保物權(quán)體系得到了進(jìn)一步的豐富，擔(dān)保制度也發(fā)生了變化，作為擔(dān)保公司在《物權(quán)法》之后究竟受到了哪些影響，以下筆者進(jìn)行詳細(xì)的分析。

一、《物權(quán)法》對《擔(dān)保法》修訂給擔(dān)保公司帶來的影響

1.可使用擔(dān)保的債權(quán)范圍擴(kuò)大，擔(dān)保公司業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大

哪些債權(quán)能夠適用擔(dān)保物權(quán)，對擔(dān)保公司來說涉及其經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍，原來的《擔(dān)保法》中規(guī)定擔(dān)保物權(quán)只能在特定的債權(quán)中適用，包括借貸、買賣等，《擔(dān)保法解釋》中則認(rèn)為擔(dān)保物權(quán)適用的范圍只包括合同債權(quán)，還有其他的理論觀點(diǎn)認(rèn)為擔(dān)保物權(quán)可以適用各種民事活動引起的債權(quán)，在長期的實(shí)踐中擔(dān)保公司大多嚴(yán)格執(zhí)行的是特定債權(quán)中適用的原則。《物權(quán)法》出臺，對《擔(dān)保法》和相關(guān)的司法解釋進(jìn)行了修訂，在第171條中明確規(guī)定了：“債權(quán)人在借貸、買賣等民事活動中，為保障實(shí)現(xiàn)其債權(quán)，需要擔(dān)保的，可以依照本法和其他法律的規(guī)定設(shè)立擔(dān)保物權(quán)?！弊源?，擔(dān)保物權(quán)的適用范圍得以明確，擔(dān)保物權(quán)可擔(dān)保的債權(quán)范圍擴(kuò)大了，擔(dān)保公司在經(jīng)營中也在不斷擴(kuò)大其業(yè)務(wù)范圍，這對擔(dān)保公司的經(jīng)營來說應(yīng)當(dāng)是首要的影響。

2.擔(dān)保權(quán)利實(shí)現(xiàn)順序變化，促進(jìn)擔(dān)保公司合同規(guī)范化

在現(xiàn)實(shí)生活中擔(dān)保有物保和人保，這兩種擔(dān)保方式有時是單獨(dú)存在，也有時同時存在于同一債權(quán)上，當(dāng)兩種方式并存時，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保的順序按照原來的《擔(dān)保法》第28條規(guī)定：“同一債權(quán)既有保證又有物的擔(dān)保的，保證人對物的擔(dān)保以外的債權(quán)承擔(dān)保證責(zé)任。債權(quán)人放棄物的擔(dān)保的，保證人在債權(quán)人放棄權(quán)利的范圍內(nèi)免除保證責(zé)任。”這一規(guī)定表達(dá)的是擔(dān)保權(quán)實(shí)現(xiàn)順序上物保優(yōu)先于人保，《擔(dān)保法司法解釋》對此進(jìn)行了修訂，允許債權(quán)人選擇人?；蛘叩谌宋锉！！段餀?quán)法》對此也進(jìn)行了規(guī)定，物權(quán)法的規(guī)定改變了擔(dān)保法和司法解釋的規(guī)定，并確定了物保和人保的實(shí)現(xiàn)順序由當(dāng)事人之間的約定來確定的原則。按照《物權(quán)法》的這一規(guī)定，實(shí)際上是鼓勵當(dāng)事人之間事先在擔(dān)保權(quán)利實(shí)現(xiàn)問題上進(jìn)行約定，對此，作為擔(dān)保公司更應(yīng)當(dāng)注重合同約定，要不斷將合同規(guī)范化，在合同中明確擔(dān)保權(quán)的實(shí)現(xiàn)順序，避免引起糾紛，這對于擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)順利進(jìn)行以及經(jīng)營安全都有重要的影響。

3.抵押物的范圍擴(kuò)大，擔(dān)保公司業(yè)務(wù)管理復(fù)雜化

過去《擔(dān)保法》中對于抵押物的種類采用列舉加概括的方法，將抵押物范圍主要限定為不動產(chǎn)，而《物權(quán)法》中則采用了列舉和排除的方法將抵押物的種類和范圍都進(jìn)行了擴(kuò)大，隨著種類和范圍的擴(kuò)大，擔(dān)保公司所辦理的業(yè)務(wù)中涉及到的抵押物也越來越多樣化和復(fù)雜化，例如《擔(dān)保法》中規(guī)定“四荒”土地承包經(jīng)營權(quán)的抵押必須要有發(fā)包人的同意，但是《物權(quán)法》則規(guī)定以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán)可以抵押，在沒有發(fā)包人同意的條件下如何確定該抵押物的效力以及是否存在其他權(quán)利等也給擔(dān)保公司帶來了許多的困惑，抵押物范圍擴(kuò)大給擔(dān)保公司帶來的影響還是很大的。

此外，《物權(quán)法》還在重復(fù)抵押、動產(chǎn)浮動抵押、最高額質(zhì)權(quán)、權(quán)利質(zhì)權(quán)適用范圍、留置權(quán)適用范圍以及抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)等方面進(jìn)行了規(guī)定，這些規(guī)定對《擔(dān)保法》及司法解釋進(jìn)行了突破和補(bǔ)充，對使我國的擔(dān)保制度更加完善，這對擔(dān)保公司來說也是意義重大。

二、《物權(quán)法》其他規(guī)定對擔(dān)保公司的影響

《物權(quán)法》中除了對《擔(dān)保法》進(jìn)行了修訂，還包括許多其他物權(quán)方面的規(guī)定，這些規(guī)定雖然不是直接規(guī)定擔(dān)保物權(quán)，但是對擔(dān)保物權(quán)的影響很大，對擔(dān)保公司的影響也不可忽視。

1.物權(quán)確定，擔(dān)保公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)降低

擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營中，往往是大量資金的融通，而擔(dān)保物主要是不動產(chǎn)，一旦擔(dān)保物存在產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，對于擔(dān)保公司來講無疑將面臨巨大損失的風(fēng)險(xiǎn)，同時也存在著一些由于產(chǎn)權(quán)不完整而無法在擔(dān)保公司辦理業(yè)務(wù)的情形。《物權(quán)法》出臺后，對擔(dān)保這類交易起到了很好的保護(hù)作用，因?yàn)槲餀?quán)法首要功能就是明確物權(quán)和產(chǎn)權(quán)，物權(quán)的明確能夠有效的保證權(quán)力的執(zhí)行，這樣擔(dān)保公司不但能夠放心的開展業(yè)務(wù)，也能夠有效的控制風(fēng)險(xiǎn)，對其經(jīng)營來說是十分有利的。

2.物權(quán)登記制度降低了擔(dān)保公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

《物權(quán)法》將登記效力予以明確，在買賣合同關(guān)系中隨著合同設(shè)立在當(dāng)事人之間產(chǎn)生效力，不登記影響的是物權(quán)轉(zhuǎn)移與發(fā)生變動，合同本身效力不受影響。同時，《物權(quán)法》創(chuàng)立了預(yù)告登記和登記異議制度，這兩種制度對擔(dān)保公司來說增強(qiáng)了許多業(yè)務(wù)中的產(chǎn)權(quán)保證，同時也有利于擔(dān)保權(quán)利實(shí)現(xiàn)提供了可靠的法律依據(jù)。

［1］王燦.論物權(quán)法對擔(dān)保物權(quán)制度的創(chuàng)新［J］.法制與社會，2008（07）.

［2］朱麗靜.物權(quán)法的施行對擔(dān)保行業(yè)的影響［J］.遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（02）：35-36.

張欽政（1993.3—），男，籍貫：河南省泌陽縣，院校學(xué)院：中國礦業(yè)大學(xué)（北京）文法學(xué)院，研究方向：民商法。