趙玉彪　蘇發(fā)紅　李生芳　白天麟　龍世勇

(甘肅省天?？h東大灘鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站,甘肅天?！?33299)

天?？h畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

趙玉彪蘇發(fā)紅李生芳白天麟龍世勇

(甘肅省天?？h東大灘鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站,甘肅天祝733299)

1 全縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

多年來，縣委、縣政府積極推進(jìn)改革開放，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)了畜牧增產(chǎn)、農(nóng)民增收。截至2016上半年全縣牲畜飼養(yǎng)量達(dá)到167.946萬頭只，其中：牛15.544萬頭，羊147.094萬只，豬5.308萬頭；存欄152.299萬頭只，其中：牛14.809萬頭，羊133.946萬只，豬3.544萬頭；出欄15.648萬頭，其中：牛0.735萬頭，羊13.148萬只，豬1.765萬頭；畜產(chǎn)品產(chǎn)量0.546萬t，其中：牛肉0.074萬t、羊肉0.197萬t、豬肉0.132萬t、禽蛋產(chǎn)量0.031萬t，奶類產(chǎn)量0.112萬t。

（1）畜牧科技措施不斷深入，科技服務(wù)體系初步形成通過采取加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科技扶持、技術(shù)培訓(xùn)、實(shí)施優(yōu)惠政策、規(guī)?；皹?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、村級(jí)獸醫(yī)室建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)物疫病防治等措施，促進(jìn)了農(nóng)戶的養(yǎng)畜意識(shí)和商品意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了畜禽廄舍改造、配合飼料應(yīng)用、青貯飼料、品種改良、飼養(yǎng)管理、疫病防治等實(shí)用畜牧科技的有序開展。為了進(jìn)一步把畜牧科技全面有效地推廣應(yīng)用到畜牧生產(chǎn)全過程中，2016年，縣畜牧局抽調(diào)了24名科技人員派駐到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和168戶規(guī)模養(yǎng)殖戶，進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，并制定了技術(shù)人員工作職責(zé)、任務(wù)、管理、考核及獎(jiǎng)懲辦法。

（2）養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，適度規(guī)模養(yǎng)畜發(fā)展迅速畜禽科學(xué)養(yǎng)殖建設(shè)是天祝縣畜牧業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。截至目前，全縣今年新開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）7個(gè)，改建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）28個(gè)，新創(chuàng)建省級(jí)示范場(chǎng)2個(gè)，市級(jí)示范場(chǎng)10個(gè)，縣級(jí)示范場(chǎng)14個(gè)。加快出口畜產(chǎn)品基地建設(shè)，新建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉羊養(yǎng)殖核心示范點(diǎn)，示范推行出口畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)。全縣上下始終把項(xiàng)目建設(shè)作為改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展的重要載體來抓，狠抓落實(shí)，促進(jìn)了畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，一些個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，也從其他經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)，畜牧產(chǎn)業(yè)多元化的投資格局正在初步形成。

2 存在的問題和困難

天祝縣畜牧業(yè)雖然有了較大的發(fā)展，但與現(xiàn)代畜牧業(yè)的要求還不適應(yīng)，離建設(shè)畜牧強(qiáng)縣的目標(biāo)仍有差距。

（1）對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)畜牧業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，特別是山區(qū)半山區(qū)在增收致富認(rèn)識(shí)仍有差距，大力發(fā)展畜牧業(yè)的環(huán)境和措施還不夠有力。

（2）市場(chǎng)周期性疲軟，由于去年以來牛羊肉以及皮張價(jià)格下跌，飼草料價(jià)格居高，養(yǎng)殖效益下滑。隨著設(shè)施畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，養(yǎng)殖暖棚建設(shè)以趨飽和，今年群眾對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)的積極性不高。

（3）畜牧業(yè)發(fā)展的政策支持和資金扶持力度還不夠。雖然各級(jí)黨委、政府都非常重視畜牧業(yè)發(fā)展，但在政策、資金扶持、養(yǎng)殖小區(qū)用地等方面還缺乏強(qiáng)有力的保障，不少農(nóng)戶和企業(yè)想擴(kuò)大規(guī)模，但受到了土地、資金等方面的限制。

3 對(duì)策及建議

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。天祝縣是畜牧產(chǎn)業(yè)大縣，加快發(fā)展畜牧業(yè)是當(dāng)前和今后一段時(shí)期調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收的一條重要途徑，有利于帶動(dòng)種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；有利于更加合理、更有效地配置農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。因此，要堅(jiān)決克服傳統(tǒng)思維方式的束縛，徹底跳出“唯農(nóng)是種”的圈子，實(shí)現(xiàn)由種糧為主導(dǎo)向畜牧業(yè)為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)由家庭副業(yè)向主業(yè)的轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)由粗放經(jīng)營(yíng)向科學(xué)管理、集約化方向轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“增加總量、提高質(zhì)量、突出特色、擇優(yōu)發(fā)展”的方針，確立“為牧而農(nóng)、為養(yǎng)而種、為牧而工”的新思路，采取切實(shí)有效的措施，把畜牧業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略任務(wù)，擺在突出位置，做強(qiáng)做大

（2）大力培植龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是要樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持產(chǎn)業(yè)化，就是扶持農(nóng)民的觀念，把培育龍頭企業(yè)作為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破口來抓，集中培植一批輻射面廣，帶動(dòng)力強(qiáng)的畜牧產(chǎn)品加工業(yè)、畜禽良種繁育基地、飼料生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)民間資本和吸引外資來開發(fā)畜牧業(yè)，提高畜牧業(yè)工業(yè)化水平。二是要支持現(xiàn)有畜牧加工龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，加快畜產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新步伐，特別要在畜產(chǎn)品深加工和打造品牌上下功夫。三是要做實(shí)、做大、做強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）的農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會(huì)和營(yíng)銷組織，著力提升營(yíng)銷水平，形成一批輻射面廣、利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，加快全縣畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（3）健全畜牧業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。要通過工作責(zé)任制的進(jìn)一步完善，提高落實(shí)畜牧業(yè)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感，切實(shí)提高政府職能部門對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的調(diào)控能力。要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制和技術(shù)業(yè)務(wù)部門服務(wù)責(zé)任合同制。每年要對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人及養(yǎng)殖能手進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

趙玉彪（1990-），男，本科學(xué)歷，甘肅天祝人，助理畜牧師，主要從事畜牧獸醫(yī)工作。