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        快播案庭審直播了,然后呢?

        2016-01-30 14:00:49劉昊郜碧澄
        華聲 2016年1期
        關(guān)鍵詞:錄播庭審法院

        劉昊++郜碧澄

        這次的法庭卻一改神秘感,我也在B站上一邊圍觀如日劇《Legal High》中一樣賤萌的律師,一邊看網(wǎng)友們發(fā)彈幕吹水,從辯控雙方的交鋒點(diǎn)評(píng)到法警的顏值、身體動(dòng)作乃至表情……

        “快播傳播淫穢物品牟利案”的庭審直播讓被告王欣的語(yǔ)錄紅了,還成就了一眾段子手,各種腦洞大開的新帖新圖刷屏,速度快到讓人都看不過(guò)來(lái)。

        庭審直播體現(xiàn)的是司法公開進(jìn)程與現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的結(jié)合。不可否認(rèn)的是,對(duì)渴望了解審判過(guò)程的社會(huì)公眾來(lái)說(shuō),一刀未剪的視頻直播又比錄播和文字直播更“解渴”、看起來(lái)更“high”。

        今年伊始,快播案把“庭審直播”推進(jìn)輿論場(chǎng),或許這也是重新審視一下20年來(lái)中國(guó)庭審視頻直播究竟有何作為的好時(shí)機(jī)。

        視頻直播20年,斷斷續(xù)續(xù)的個(gè)例

        我至今仍記得在法學(xué)院讀書學(xué)到《刑事訴訟法》時(shí),課程PPT上列出的最高法院的一條司法解釋:訴訟參與人、旁聽(tīng)人員“不得對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行錄音、錄像、攝影或通過(guò)發(fā)送郵件、博客、微博客等方式傳播庭審情況”。

        不想這次的法庭卻一改神秘感,我也在B站上一邊圍觀如日劇《Legal High》中一樣賤萌的律師,一邊看網(wǎng)友們發(fā)彈幕吹水,從辯控雙方的交鋒點(diǎn)評(píng)到法警的顏值、身體動(dòng)作乃至表情……不過(guò),不管大家聊得在不在點(diǎn)上,單就這次庭審直播來(lái)說(shuō),還是可以為我們國(guó)家司法透明度的提高鼓個(gè)掌的。

        這次的庭審情況是北京市海淀區(qū)人民法院主動(dòng)傳播的:先是提前兩天在自己的官方微博上預(yù)告,告訴大家將進(jìn)行視頻、圖文、微博播報(bào),并上傳視頻直播的鏈接。在1月7日和8日的庭審中,又先后發(fā)布27條長(zhǎng)微博播報(bào)庭審全過(guò)程,視頻直播也隨開庭和休庭同步進(jìn)行,足足播了20多個(gè)小時(shí),累計(jì)有100多萬(wàn)人觀看了視頻。

        其實(shí),中國(guó)的庭審視頻直播這種形式,最早可以追溯到1990年代后期。根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授何家弘和學(xué)者王燃收集的資料,1996年 2 月,電視就曾直播過(guò)番禺“12·22”特大劫鈔案。1998年7月11日,國(guó)內(nèi)十大電影制片廠訴電影著作權(quán)被侵權(quán)案在北京市第一中級(jí)人民法院庭審,中央電視臺(tái)首次做了歷時(shí)4個(gè)多小時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)直播。

        1998年,時(shí)任最高人民法院院長(zhǎng)的肖揚(yáng)在講話中提出,要逐步實(shí)現(xiàn)電視和廣播對(duì)審判活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)直播。這在當(dāng)時(shí)被視為法院庭審?fù)该鞫忍岣叩囊粋€(gè)標(biāo)志性表態(tài)。

        此后被記入史冊(cè)的“直播”案例還包括1999年3月的綦江虹橋垮塌案庭審,以及2001年4月的張君、李澤軍特大系列持槍殺人搶劫案宣判。當(dāng)然,這些案件的直播者都是中央電視臺(tái)。

        不過(guò)需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)張君、李澤軍特大系列持槍殺人搶劫案的直播,并非純粹意義上的“庭審直播”。在中央電視臺(tái)為此特別制作的3小時(shí)的節(jié)目中,被實(shí)時(shí)直播的是案件宣判過(guò)程,在其間穿插案件的相關(guān)錄像,以及對(duì)法學(xué)專家的現(xiàn)場(chǎng)采訪。

        哪些案件的庭審可以被直播?

        我們?cè)凇爸袊?guó)法院庭審直播網(wǎng)”上看到,目前被庭審直播的案件涵蓋了民事、刑事和行政三種類型。關(guān)于庭審直播,現(xiàn)行的法律都有哪些規(guī)定?

        1999 年最高人民法院頒布了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公開審判制度的若干規(guī)定》:“依法公開審理案件,經(jīng)人民法院許可,新聞?dòng)浾呖梢杂涗?、錄音、錄相、攝影、轉(zhuǎn)播庭審實(shí)況?!?/p>

        2010年,最高人民法院又頒布了《關(guān)于人民法院直播錄播庭審活動(dòng)的規(guī)定》,對(duì)庭審直播的原則、形式、程序等細(xì)節(jié)做出了明確規(guī)定。

        根據(jù)上述規(guī)定,有幾類案件被禁止直播:檢察機(jī)關(guān)明確提出不進(jìn)行庭審直播、錄播并有正當(dāng)理由的刑事案件;當(dāng)事人明確提出不進(jìn)行庭審直播、錄播并有正當(dāng)理由的民事、行政案件。

        三大訴訟法對(duì)審判公開也有相關(guān)規(guī)定。在民事訴訟中,涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密以及離婚、撫養(yǎng)等涉及人身關(guān)系的案件不得進(jìn)行直播;在刑事訴訟中和行政訴訟中,涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的案件不得進(jìn)行直播。此外,刑事案件中被告是未成年人的案件也不得進(jìn)行直播。

        與此同時(shí),《關(guān)于人民法院直播錄播庭審活動(dòng)的規(guī)定》還對(duì)“什么案件可以直播”給出了標(biāo)準(zhǔn):“法院應(yīng)該選擇公眾關(guān)注度較高、社會(huì)影響較大、具有法制宣傳教育意義的案件進(jìn)行庭審直播”。但何家弘和學(xué)王燃在其2015年合著的論文中指出,這樣的規(guī)定太過(guò)籠統(tǒng),特別是對(duì)何為“具有法制宣傳教育意義”的案件,缺少清晰的界定。

        我們的庭審直播做得好嗎?

        2003年,最高人民法院主管的“中國(guó)法院網(wǎng)”就建立了“網(wǎng)絡(luò)直播”欄目。2013年12月,“中國(guó)法院庭審直播網(wǎng)”正式上線。目前,他們的庭審直播做得怎么樣?我們最近逐個(gè)體驗(yàn)了一番。相比如恒河沙數(shù)的案件,向公眾提供直播的案件仍是少數(shù)。

        1月11日,我們打開了“中國(guó)法院網(wǎng)”的“網(wǎng)絡(luò)直播”欄目,在“直播預(yù)告”里看到,次日將被直播的案件一共只有17起——而根據(jù)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于加強(qiáng)基層法院建設(shè)情況的報(bào)告》,當(dāng)時(shí)中國(guó)僅基層法院就有3000余個(gè)。

        “上海法院網(wǎng)”的“開庭公告”頁(yè)面顯示,1月11日上海市各基層、中級(jí)和高級(jí)法院共計(jì)將開庭審理1037個(gè)案件,其中僅有8件被預(yù)告將進(jìn)行直播,它們?nèi)吭诤缈诜ㄔ洪_庭。

        另外,該網(wǎng)頁(yè)左側(cè)還提供了38個(gè)地方網(wǎng)絡(luò)直播欄目的鏈接,點(diǎn)擊后顯示為“404”的網(wǎng)頁(yè)超過(guò)了10個(gè)?!俺啥挤ㄔ壕W(wǎng)”的直播欄目里甚至找不到庭審內(nèi)容,只有寥寥幾個(gè)“召開某論壇”的新聞。

        截至1月11日下午7時(shí),“中國(guó)法院庭審直播網(wǎng)”上共有27個(gè)直播預(yù)告,在2013年12月以來(lái)的“直播回顧”中,僅有2187個(gè)庭審直播。

        而各省級(jí)地方法院的庭審直播鏈接里,只有北京、天津、廣東、安徽、湖南的在線庭審視頻超過(guò)100個(gè),上海、重慶、浙江等地的在線庭審視頻數(shù)甚至顯示為0。網(wǎng)站首頁(yè)多處圖文顯示為“測(cè)試”。

        視頻直播,“增加透明度”vs“影響氣氛”

        隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和社交媒體的發(fā)展,微博上的圖文直播漸漸成為各地法院直播庭審的主要方式。一個(gè)標(biāo)志性的事件是公審薄熙來(lái)時(shí),濟(jì)南市中級(jí)人民法院所進(jìn)行的微博直播。2013年8月22日開始,連續(xù)6天的時(shí)間,這個(gè)法院在其官方微博上以23萬(wàn)字和11張圖片直播了全過(guò)程。

        庭審直播對(duì)司法透明的促進(jìn)無(wú)需贅言。何家弘和王燃在其合著的論文中寫道,庭審直播有助于增強(qiáng)司法的透明度、一定程度上消除民間的疑慮和誤解進(jìn)而提高司法公信力、在一定程度上遏制司法腐敗并改變庭審虛化。

        中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院的一項(xiàng)調(diào)查表明,在庭審直播的方式上,網(wǎng)絡(luò)視頻直播和電視直播更為中國(guó)的普通民眾和律師群體所支持,而中國(guó)的檢察官和法官群體則更支持微博直播和網(wǎng)絡(luò)圖文直播。

        為什么法官和檢察官會(huì)傾向于實(shí)時(shí)性較弱的直播方式?上述團(tuán)隊(duì)的另一項(xiàng)調(diào)研可以給我們提供理解他們心態(tài)的角度:“庭審直播對(duì)司法人員有什么影響?”——這里的“直播”包括各種方式的直播。法官和檢察官們的答案包括正負(fù)兩面:正面影響是準(zhǔn)備更充分、程序更規(guī)范;負(fù)面影響則是情緒緊張、法庭氛圍受影響。

        透過(guò)司法人員這一維度看庭審直播,會(huì)有別樣的思考。在提高司法公開水平的同時(shí),庭審直播能在多大程度上尊重當(dāng)事人的隱私權(quán)。在法定不公開和依申請(qǐng)不公開范圍外的案件,都是可以進(jìn)行直播的公開開庭案件。如果庭審直播最終落實(shí)到每一個(gè)公開案件,是否能保證每位當(dāng)事人都有拒絕直播的權(quán)利?如果庭審直播成為司法制度的一環(huán),這由司法者單方批準(zhǔn)和拍板的環(huán)節(jié)會(huì)不會(huì)多少又是職權(quán)主義的縮影?

        摘編自微信公號(hào)“時(shí)務(wù)通訊”

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