王養(yǎng)會(huì)劉小海冉 文

(1.渭南市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,陜西渭南 714000; 2.蒲城縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,陜西蒲城 715500)

蒲城縣肉品經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)研報(bào)告

王養(yǎng)會(huì)1劉小海2冉 文2

(1.渭南市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,陜西渭南 714000; 2.蒲城縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,陜西蒲城 715500)

食品藥品監(jiān)管體制改革后，畜牧部門負(fù)責(zé)肉品監(jiān)管的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食藥部門負(fù)責(zé)肉品監(jiān)管的流通銷售環(huán)節(jié)。肉品質(zhì)量安全監(jiān)管，是在畜牧和食藥兩個(gè)部門的全程監(jiān)管下，以杜絕動(dòng)物疫病傳播和注入有毒有害物質(zhì)為主題，以屠宰檢疫檢驗(yàn)和完善市場(chǎng)準(zhǔn)入為主線，實(shí)現(xiàn)“飼養(yǎng)－屠宰－加工－配送－銷售”全程可追溯，確保肉食品供應(yīng)鏈每一環(huán)節(jié)信息的準(zhǔn)確性。隨著食品藥品體制和畜牧獸醫(yī)體制改革的進(jìn)一步深入，蒲城縣在肉品經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題逐漸顯露出來(lái)。

為了摸清全縣肉品經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，破解監(jiān)管難題，確保肉品質(zhì)量安全，蒲城縣食品安全委員會(huì)聯(lián)合食藥、畜牧、公安等部門，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了為期一月的“肉品經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治活動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱“活動(dòng)”）。

1 主要做法

活動(dòng)由縣食藥局牽頭，畜牧、公安等部門協(xié)作配合，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展地毯式排查。縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和食品稽查大隊(duì)具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的實(shí)施。從肉品交易市場(chǎng)入手，輻射到動(dòng)物養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸、肉品銷售與加工等環(huán)節(jié)，以全面摸清肉品經(jīng)營(yíng)狀況為目的，以嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、生產(chǎn)銷售和加工未經(jīng)檢疫和檢疫不合格肉品、有毒病害肉品、注水肉品和添加其他禁止添加的食品添加劑等違法行為重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即查處。

2 活動(dòng)成效

通過(guò)一個(gè)多月的檢查，肉品的檢疫率大幅度提高，肉品質(zhì)量明顯改善，私屠濫宰現(xiàn)象得以明顯遏制。以羊屠宰檢疫率為例，從原來(lái)的30%多提升至80%以上，原來(lái)六合屠宰場(chǎng)每日屠宰檢疫羊只30～40只，檢查后升至80～90只。鮮肉品市場(chǎng)的肉品貯藏、銷售經(jīng)營(yíng)秩序良好，肉品質(zhì)量得以保障。檢查前普遍存在的證明不全、腐敗變質(zhì)肉處理不及時(shí)、肉品含水量高等現(xiàn)象，檢查期間迅速消失。

3 存在問(wèn)題

（1）鮮肉品銷售環(huán)節(jié)，來(lái)源廣泛、質(zhì)量安全難以保障。鮮肉來(lái)源廣泛，追溯困難。肉品儲(chǔ)藏不規(guī)范，腐敗變質(zhì)肉品無(wú)法監(jiān)控。注水肉購(gòu)進(jìn)和銷售游擊化，突擊檢查難以奏效。

（2）肉品加工環(huán)節(jié)來(lái)源復(fù)雜，問(wèn)題重重。進(jìn)口冷凍肉品標(biāo)識(shí)不清，證物不符。餐飲單位肉品檢疫率低，質(zhì)量難以保障。肉品加工存在非法添加禁用食品添加劑的違法行為。鹵肉館肉品來(lái)源不清，衛(wèi)生條件差。私屠濫宰羊肉主要流向羊肉館，部分流向夜市。

4 解決辦法

蒲城縣肉品經(jīng)營(yíng)和加工環(huán)節(jié)問(wèn)題繁多，新老問(wèn)題層出不窮。要解決這些問(wèn)題，建立肉品經(jīng)營(yíng)加工秩序新常態(tài)，就必須實(shí)行“一評(píng)估”“兩準(zhǔn)入”“三監(jiān)管”。即建立科學(xué)合理的肉品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，建立外埠肉品準(zhǔn)入機(jī)制。建立進(jìn)口冷凍肉品準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)鮮肉品市場(chǎng)、牛羊肉泡饃館、鹵肉館及夜市的日常監(jiān)管。

民以食為天，食以安為先。肉類產(chǎn)品在居民食品消費(fèi)中占據(jù)很大比例，肉品安全事關(guān)居民身體健康。唯有建立科學(xué)合理的肉品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，建立近乎嚴(yán)苛的肉品準(zhǔn)入機(jī)制，加強(qiáng)各監(jiān)管部門配合協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)各類肉品經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所的日常監(jiān)管，才能徹底切斷不合格肉品來(lái)源，才能杜絕不合格肉品經(jīng)營(yíng)加工，確保人民群眾吃上放心肉。