孟慶華雞西日?qǐng)?bào)社
新聞采訪權(quán)保護(hù)探析
孟慶華
雞西日?qǐng)?bào)社
新聞采訪是媒體人工作中的基本內(nèi)容,但是近年來(lái),在我國(guó)新聞媒體人的工作中,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)一些阻礙工作進(jìn)展的事情發(fā)生,甚至?xí)霈F(xiàn)人身攻擊的事件,對(duì)新聞媒體人的工作造成了很消極的影響。我國(guó)法律并沒(méi)有對(duì)新聞采訪權(quán)的權(quán)利和保護(hù)措施進(jìn)行明確的定義,監(jiān)督管理機(jī)制也不完善,因此,導(dǎo)致了一些不和諧的針對(duì)媒體人的事件發(fā)生。新聞媒體人是連接社會(huì)與群眾的重要橋梁,因此,對(duì)新聞采訪的保護(hù)有重要意義。
新聞;新聞采訪權(quán);采訪權(quán)保護(hù)
隨著時(shí)代的發(fā)展,我國(guó)“依法治國(guó)”的策略不斷深入實(shí)施,我國(guó)法治社會(huì)建設(shè)日趨完善。但是在新聞業(yè),近年來(lái)出現(xiàn)了很多針對(duì)新聞采訪的侵犯事件,例如,記者被拒絕采訪,甚至被毆打,讓記者的工作處于兩難的境地,繼續(xù)采訪可能會(huì)被人體侵犯,但停止采訪,讓記者失去了工作的意義,也無(wú)法向社會(huì)給出滿意的答案。山東記者采訪火災(zāi)被打,北京記者采訪郭德綱住宅侵占小區(qū)綠地時(shí)被其弟子毆打,記者在他們的工作中不能受到尊敬,反而時(shí)時(shí)面臨著危險(xiǎn),我國(guó)對(duì)新聞采訪權(quán)的保護(hù)不夠全面,應(yīng)在法律和監(jiān)管制度方面作出調(diào)整,為新聞工作者提供堅(jiān)實(shí)的后盾。
1.1 新聞采訪權(quán)的內(nèi)容
對(duì)新聞采訪權(quán)最有效地保護(hù)措施就是相關(guān)法律的完善,完善法律之前,要對(duì)新聞采訪權(quán)做一個(gè)明確的定義。新聞采訪權(quán)的基本含義是,新聞?dòng)浾邔?duì)具有新聞價(jià)值的事件進(jìn)行采訪,采訪時(shí)得到允許的,并且可以將采訪或拍攝的作品在媒體進(jìn)行發(fā)表。就是說(shuō)新聞采訪權(quán)是新聞?dòng)浾叩臋?quán)利,這里的新聞?dòng)浾咧傅氖且婪ǔ闪⒌慕?jīng)營(yíng)媒體的在職記者。新聞采訪權(quán)的實(shí)施對(duì)象是那些具有采訪意義和價(jià)值的事件。新聞采訪權(quán)的內(nèi)容既可以是進(jìn)行的新聞采訪,也可以是制作的采訪過(guò)程的視頻,可以交給媒體進(jìn)行報(bào)道和發(fā)表。
1.2 新聞采訪權(quán)的性質(zhì)
新聞采訪權(quán)的的基本權(quán)利是新聞自由權(quán),新聞自由權(quán)的基本內(nèi)容是法律規(guī)定的自由言論權(quán)利。新聞采訪權(quán)的權(quán)指的是權(quán)利而非權(quán)力,因?yàn)樾侣劽襟w雖然為人民和社會(huì)服務(wù),但并不屬于國(guó)家機(jī)構(gòu),因此采訪權(quán)只能是權(quán)利而不是權(quán)力。新聞采訪權(quán)不是個(gè)人擁有的權(quán)利,它是一種社會(huì)的公有權(quán)利,同時(shí)新聞采訪權(quán)也是具有政治性質(zhì)的一種權(quán)利,和個(gè)人權(quán)利不同,因此,不能享有個(gè)人權(quán)利的保護(hù)方法?;谶@樣的社會(huì)法制條件下,新聞采訪權(quán)沒(méi)有良好的保障措施,在出現(xiàn)媒體人被傷害的情況時(shí),才會(huì)沒(méi)有法律來(lái)保障媒體人的權(quán)利。
1.3 我國(guó)新聞采訪權(quán)的現(xiàn)存問(wèn)題
我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動(dòng)下,新聞事業(yè)也得到了發(fā)展。但是,近年來(lái),記者卻受到很多不公平待遇,很多人不但不尊重記者,甚至對(duì)記者進(jìn)行人身傷害,我國(guó)新聞采訪權(quán)的現(xiàn)狀令人堪憂。一般情況下,新聞?dòng)浾咴诓稍L一些負(fù)面新聞,如揭露一些不正當(dāng)或者違法的經(jīng)營(yíng),涉及了某些人或者某些集團(tuán)的利益,采訪就會(huì)收到阻撓,采訪無(wú)法順利進(jìn)行,甚至記者會(huì)受到嚴(yán)重的傷害。但是,新聞采訪報(bào)道是社會(huì)和人民需要的,這是公眾的知情權(quán),輿論媒體是社會(huì)的監(jiān)督,可以為社會(huì)服務(wù),為社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。在一系列危及新聞媒體人的生命健康的事件發(fā)生后,我國(guó)法律不能根據(jù)法律作出相應(yīng)的制裁,相關(guān)法律存在很多漏洞,仍不能對(duì)新聞采訪權(quán)進(jìn)行有效的保護(hù)。對(duì)新聞采訪權(quán)的保護(hù)缺失,讓其失去了法律地位,是造成傷害事件出現(xiàn)的主要原因,同時(shí),缺乏對(duì)采訪權(quán)的保護(hù)意識(shí)也是造成傷害事件的推動(dòng)力,很多被傷害記者不知道該如何保護(hù)自己和采訪的權(quán)利,很多人不知道新聞采訪權(quán)是社會(huì)的權(quán)利,不能橫加阻撓,導(dǎo)致了矛盾的升級(jí)。
2.1 健全新聞采訪法律保護(hù)制度
從根本上講,有效地實(shí)施新聞采訪權(quán),要依賴于完善的法律,健全新聞采訪權(quán)的法律保護(hù)內(nèi)容。保護(hù)新聞?dòng)浾叩牟稍L權(quán),應(yīng)先對(duì)記者的人身權(quán)進(jìn)行保護(hù)。拋開記者的身份,記者作為自然人應(yīng)該享有人身權(quán),而在采訪中,記者被傷害,不僅損害了新聞采訪權(quán)還傷害了記者的人身權(quán)。因此,記者在采訪過(guò)程中被傷害,應(yīng)該從個(gè)人權(quán)利和社會(huì)權(quán)利兩個(gè)方面來(lái)考慮,但我國(guó)的法律制度中沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定。因此,我國(guó)應(yīng)該完善對(duì)新聞采訪權(quán)及記者個(gè)人權(quán)利的相應(yīng)法律制度,從而制約不法分子的行為。
2.2 嚴(yán)肅處理阻礙新聞采訪的行為
目前,我國(guó)對(duì)新聞采訪權(quán)的法律保護(hù)較弱,體系不完整,讓很多行為沒(méi)有收到應(yīng)得的制裁,這讓不正當(dāng)企圖的人鉆了法律的空子。從心理學(xué)角度講,違法的成本很低,該行為的發(fā)生率就會(huì)上升,但如果違法成本太高,那么可能行為人在行動(dòng)前會(huì)對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估,最終可能會(huì)放棄違法的行動(dòng)。因此,有效的阻止傷害媒體人的事件不斷發(fā)生的最好辦法就是,對(duì)施害者進(jìn)行嚴(yán)肅處理,讓這種傷害行為的成本變高,從而降低侵害者的犯罪幾率,保證記者的人身安全。
2.3 建立完善的監(jiān)督制度
現(xiàn)今社會(huì)的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié),離不開社會(huì)監(jiān)督系統(tǒng)的日益完善。社會(huì)監(jiān)督系統(tǒng)區(qū)別于法律制度,蘊(yùn)含著巨大的能量,通過(guò)監(jiān)督可以有效地防止徇私舞弊的現(xiàn)象發(fā)生。在對(duì)新聞采訪權(quán)的保護(hù)方面,也可以利用社會(huì)監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督,幫助法律法制來(lái)制約分不法分子的行為。社會(huì)監(jiān)督系統(tǒng)對(duì)新聞采訪權(quán)的保護(hù)新型信息反饋,再將制裁的權(quán)利交給法律機(jī)構(gòu),對(duì)采訪權(quán)進(jìn)行全面的保護(hù)。同時(shí),可以創(chuàng)建一個(gè)記者平臺(tái),專門為記者提供傾訴和表達(dá)的平臺(tái),記者遭遇不公平對(duì)待可以在平臺(tái)發(fā)帖子,平臺(tái)則由社會(huì)監(jiān)督系統(tǒng)管理,及時(shí)的進(jìn)行信息傳遞,解決侵權(quán)事件。另外,記者也應(yīng)該意識(shí)到采訪權(quán)的重要性,堅(jiān)決的捍衛(wèi)自己的權(quán)利,并保護(hù)自己的人身安全不收侵犯。
現(xiàn)在處于信息傳播速度快、渠道多的時(shí)代,信息量大且雜亂,新聞媒體的信息報(bào)道是各種信息傳播中的不可或缺的部分,新聞的真實(shí)性和實(shí)時(shí)性是保證信息質(zhì)量的重要原因。新聞媒體人不僅傳遞著世界快速發(fā)展中的信息,還將工作延伸到了對(duì)不正當(dāng)組織和集團(tuán)的探索,對(duì)黑心作坊的曝光,對(duì)仰仗權(quán)勢(shì)私占國(guó)有資源的人的曝光,都是新聞媒體對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。但是,很多違法的組織或機(jī)構(gòu)為了避免被曝光選擇拒絕采訪甚至傷害了媒體人的人身健康,這對(duì)新聞媒體的健康發(fā)展造成了影響。因此,健全相關(guān)法律和監(jiān)督制度,提高權(quán)利意識(shí),才能有效的保護(hù)新聞采訪權(quán)和新聞媒體人的安全。
[1]王雯.游走于道德與法律的邊緣——論新聞采訪權(quán)的保護(hù)路徑[J].法制與社會(huì),2014(23).
[2]劉韻.解析新聞采訪權(quán)的保護(hù)問(wèn)題[J].傳播與版權(quán),2013(06).