李尚富　王國正　謝保峰

(江蘇海事職業(yè)技術學院，江蘇南京　211170)

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加強“消防救生”設備管理，全面提高PSC檢查適任能力

李尚富王國正謝保峰

(江蘇海事職業(yè)技術學院，江蘇南京211170)

摘要消防救生設備作為船舶的關鍵性設備，一直以來是PSC檢查的重點項目，由于設備管理不到位，未能定期檢查等諸多因素，導致船舶在PSC檢查時出現(xiàn)缺陷,甚至被滯留。通過加強實訓師資力量培訓，做好“傳幫帶”，加強監(jiān)督管理，有針對性提前做好準備。提升船員對設備的管理和使用水平，既保證船舶PSC檢查的通過率，同時也能更有效保障生命財產和海洋環(huán)境的安全。

關鍵詞港口國檢查；監(jiān)督管理；師資培訓

港口國監(jiān)控(簡稱：PSC)的全面推進和發(fā)展正廣泛地影響著當今的航運市場，船舶如果不能通過世界各地的PSC的檢查工作，不僅會影響到船舶的安全航行，同時也會給船東、船舶管理公司等各利益方造成嚴重的經濟損失。

統(tǒng)計顯示，自2010年至2012年三年間中國船級社船籍的船舶中共有90艘船舶因各種原因被滯留[1]。其中2010年CCS級船舶滯留26艘，2011年船舶滯留38艘，2012年舶滯留26艘。2010-2012年三年中中國船級社(CCS)滯留船舶缺陷分布如表1所示

表1　2010-2012年三年中中國船級社

從表1的統(tǒng)計可知，在PSC檢查中，消防救生設備由于涉及到船員和船舶的安全，該類設備在世界上各個區(qū)域性港口國檢查中屬于重點項目，同時消防救生設備檢查的缺陷率也一直居高不下。由表1可知2011-2012年三年間中國船級社滯留船舶的缺陷中，消防救生設備的缺陷率高居第一。分別達到了2010年的35%，2011年的20%以及2012年的25%。同時消防救生設備的缺陷項目多為30項目(30:Detainable Deficiency )，一旦消防救生設備的檢查出現(xiàn)問題，很可能導致船舶滯留，既嚴重影響中國籍船員的國際形象，給各方帶來巨大的經濟利益損失，更不利于船舶的安全。

1消防救生設備管理存在的問題及原因分析

1.1管理人員經驗缺乏

消防救生設備是在船工作人員生命安全的重要保障。然而消防救生設備的維護保養(yǎng)工作卻是由實踐經驗最薄弱的三副來完成的。設備的重要性與管理者的水平不成正比，導致管理經常出問題。同時由于在校期間，消防救生課程屬于“小證”課程，學習的目的多是為了通過考試獲得證書，擁有證書但多無實際的管理能力，因此任職三副后，功底的單薄導致其很難滿足實際工作的要求。因此“消防救生設備”這一模塊的管理一直是船上工作的薄弱環(huán)節(jié)。

1.2管理級船員監(jiān)督不到位

消防救生設備直接的管理者分別是甲板部三副、水手長、輪機部三管輪、電機員或者電工。由于各自分管一塊，設備的監(jiān)督管理更多依賴于工作的自覺性，船上較難形成有效的監(jiān)督機制。監(jiān)督不到位導致設備維護管理不到位，維護管理不到位自然會導致設備出現(xiàn)故障和缺陷，最終造成在PSC檢查中出現(xiàn)高缺陷率的現(xiàn)象。

1.3沒有嚴格執(zhí)行定期檢查

船舶長時間在海上航行，海況復雜，船舶搖晃劇烈等狀況極易造成船員的職業(yè)疲勞，導致工作積極性的嚴重下降，負責人容易不按照規(guī)定的周期對設備進行檢查。海上航行期間，工作質量的好壞主要依靠船員的責任心和職業(yè)奉獻精神，沒有較強的責任心，設備的使用性能將嚴重下降，導致靠岸檢查時不能滿足公約要求。如某輪由于4個月后將進行救生艇及艇艇架的年度檢驗，因船上未能按要求三個月內降落救生艇一次，然而四個月后進行設備檢驗時，救生艇出現(xiàn)了剎車卡死，無法釋放的狀況，導致檢驗維修費用的大幅度增加，造成了不必要的麻煩。船員未能依照公約規(guī)定定期對設備進行維養(yǎng)，也是導致設備出現(xiàn)故障的重要原因。

1.4船員在船工作時間過長

船員在船工作時間過長，也是導致船舶在PSC檢查中出現(xiàn)問題的主觀原因之一。船員常會說“前三個月跑著干活，中間三個月走著干活，后面三個月坐著干活”這句話突顯了船員在船工作的狀態(tài)隨時間的變化。

當前北歐船員在船工作時間一般不超過三個月，然而我國的外派船員在船上工作的時間卻相對長很多，管理級船員一般在6-8個月之間，而其他等級船員則很多都得在船上工作10個月左右的時間，由于費用的原因有的甚至在船時間達到15個月左右。長時間在船工作，導致船員出現(xiàn)嚴重的身心疲勞，消極對待一切，甚至對工作出現(xiàn)抵觸情緒。通過調研發(fā)現(xiàn)，船員的在船工作時間如果超過10月，則在PSC檢查中極易出現(xiàn)多項低級錯誤。如某輪在澳大利亞接受檢查時，總共被檢出25項缺陷項目，如船員對火災控制屏上顯示的信息不熟悉，救生筏登乘梯沒有處于即可用狀態(tài)，防火門不能正常工作，三副不能獨立地啟動救生艇艇機，船員不能獨立正確地使用呼吸器等等問題，管理公司不能理解船員為什么會出現(xiàn)這些低級的錯誤。調查后發(fā)現(xiàn)船員消極對待檢查是主要原因，而消極對待的原因是每名船員在船工作的時間都超過了14個月，而公司卻仍沒有告知船員休假安排，這直接導致了船員在接受港口國官員檢查時，消極對待甚至出現(xiàn)抵觸情緒，致使船舶在港口國檢查的時候出現(xiàn)很多不應該有的問題，最終給公司和船東帶來了巨大的經濟利益損失。

2如何提高船員對消防救生設備的管理能力

2.1加強課程培訓、提升船員的崗位適任能力

近年來船員培訓機構的規(guī)模不斷擴大，船員市場出現(xiàn)供大于求的局面，競爭日趨激烈。如何才能在激烈的競爭中取勝呢？唯一的途徑就是保證質量，提高質量。對于管理公司或者船東來說港口國檢查的結果是一個非常直觀的評判船員工作好壞數(shù)據(jù)。只有一次次以優(yōu)異的成績通過PSC 檢查，才能一步步提高中國籍船員的國際認可度，在激烈的競爭中立于不敗之地。

高級消防、精通艇筏屬于“小證”培訓課程，理論考試通過率自然較高。雖然課程對于培養(yǎng)一名合格三副的重要性不言而喻。然而對學生動手能力評價機制缺乏，導致理論考試成為培訓的風向標，畢業(yè)生是應試能力強而動手能力低，任職三副后，主管設備多而雜，工作量大，主管設備又是重點檢查項目，很多年輕船員無法較好地適任崗位工作，在設備中維養(yǎng)中出現(xiàn)問題，形成安全隱患。

2.2注重實訓師資發(fā)展，幫助船員在學習中工作，在工作中學習

STCW公約馬尼拉修正案要求船公司指定船上培訓師(指定人員)，由船上培訓師(指定人員)不定期對船員進行教育和培訓，以保持其所擁有的知識的適應性和適任性。如何才能發(fā)揮船上實訓師的最大功效，以提升不同崗位船員的適任能力？首先應當有一批優(yōu)秀的船上培訓師，所謂名師出高徒，因此首先要做的就是培養(yǎng)和發(fā)展師資隊伍，壯大船上的教學力量。消防救生設備中很多都是要求每一位在船工作的船員都能操作使用，培訓任務和壓力很大，僅僅靠三副的能力是難以完成培訓任務的，因此船長和大幅親自掛帥任職培訓師，對全船船員進行消防救生設備使用和管理的培訓就顯得尤為重要了。既可以提高培訓的質量，也可有效分擔三副的培訓任務，同時也非常有利于“消防救生”設備的管理。通過“在學習中工作，在工作中學習”的模式提升船員的工作水平，保障船舶安全。

2.3 做好“傳”“幫”“帶”，幫助年輕船員盡快成長

老一輩船員的奉獻精神，為我國船員占據(jù)國際市場打下了堅實基礎。隨著船員市場日趨激烈的競爭，近年來，中國船員卻出現(xiàn)了實踐動手能力顯著下降，崗位適任能力明顯下降，社會和企業(yè)滿意度逐漸降低，職業(yè)奉獻精神明顯下降等不良現(xiàn)象，非常不利于我國船員市場的健康發(fā)展。同時青年船員在船工作時，常出現(xiàn)能力不夠，思想不穩(wěn)定，職業(yè)規(guī)劃不健全等問題，如何解決這些矛盾和問題，關乎著青年船員是否能健康成長。因此船上應適時做好“傳”“幫”“帶”工作，幫助年輕船員盡快成長。

2.4靠港前，針對不同的國家做好相應的準備

當前世界上主要的區(qū)域性港口國監(jiān)督協(xié)議組織除“巴黎備忘錄”外，主流的還有以美國為首的拉美港口國監(jiān)督協(xié)定，亞太地區(qū)港口國監(jiān)督諒解備忘錄(東京備忘錄)，以及澳大利亞AMSA的檢查等等[3]。不同地區(qū)不同國家由于其各自不同的歷史背景，在PSC檢查中出現(xiàn)了“總體一致，各有側重”的現(xiàn)象。

某輪在巴布亞新幾內亞(Lae-Papua New Guinea)接受PSC檢查時缺陷項目為零，而后航行至美國新奧爾良(New Orleans)，接受美國Coast Guard檢查時缺項項目仍然為零，而當船舶從美國航行至澳大利亞后，在澳大利亞接受AMSA檢查時，一共檢查出缺陷25項，其中“30”項目就達到了3個，直接導致船舶在澳大利亞的滯留。對于這樣一起案例，筆者認為最主要的原因在于船員缺乏針對性，沒有做到有的放矢，敗在了一個個小的細節(jié)上。雖然說PSC檢查的依據(jù)是國際公約，但國際公約有幾十個版本，每一次檢查不可能面面俱到，不同的地區(qū)其檢查的重點的不一樣的，因此在到港前更應該做好相應的準備工作。

2.5加強監(jiān)督管理，創(chuàng)新管理模式

船員職業(yè)較為單調和乏味，剛開始工作積極性較高，但隨著時間的推移，工作積極性會出現(xiàn)明顯的下降。尤其當船員在船工作時間超過9個月后，會出現(xiàn)明顯的職業(yè)疲勞，職業(yè)警覺性遲鈍。此時管理級船員的重點工作一定要放在監(jiān)督、檢查和管理上。近年來一批批年輕的船員走上了工作崗位，傳統(tǒng)的管理方法已不能適應新的形勢，因此應注重管理方式方法的多樣性，以鼓勵為主，以批評教育為輔，讓年輕明白為什么要工作？怎么去工作？如何安全地工作？通過溝通交流提高船員自身的工作積極性。同時懶惰是每一個人的天性，船員的工作有沒有做？有沒有做好？或者工作到哪一步了，管理級船員一定要做到心中有數(shù)。

2.6“清單化”管理，無遺漏管理好“消防救生”設備

某輪在PSC檢查時，檢察官要求船員放艇，船員居然找不到救助艇的掛鉤，無法放艇，最后只得求助上一任的印度籍船長，并在印度籍船長的電話幫助下才將救助艇放入水中。這一案例凸顯了當前很多船上救生設備管理混亂的現(xiàn)狀，既不利于船舶的安全也在很大程度上影響了中國船員的形象。因此對設備實行分類分層次的“清單化”管理勢在必行。

體系文件中已經指明了船員的職責，船員上船工作后首先應仔細閱讀公司體系文件，明確自己的責任以及熟練掌握自己的分管設備都有哪些。甲板部三副分管的消防救生設備數(shù)量多，種類繁雜，設備存放位置涉及全船每一個位置。設備管理難度非常大，因此首先應創(chuàng)建一張適合于本船的清單化表格，然后對全船的消防救生設備進行歸納和整理，一張合理完整的清單表格非常有利于設備的后期管理。完成清單化表格制作后，下一步就只需要按照清單中的要求有序推進工作，這樣在設備維養(yǎng)中就不會出現(xiàn)遺漏，既有利于設備的管理，也有利于管理級船員對三副工作進行監(jiān)督和檢查。

3結語

隨著PSC的不斷深入，區(qū)域間合作組織的聯(lián)系不斷緊密，船員既面臨安全航行的問題，同時還得面對日趨繁瑣的各項檢查，工作的壓力不斷增加。近年來“消防救生設備”導致的滯留率一直保持在各項檢查的第一位，這一現(xiàn)狀既凸顯了PSC對消防救生設備的重視，也從另一個側面顯示了船員在消防救生設備管理上存在的問題。無論是消防設備還是救生設備都與船上的人命財產安全息息相關，管好這些設備不僅僅是為了船舶能通過PSC的檢查，更重要的是管理好這些設備，更有利于保障船上人命、財產和海洋環(huán)境的安全。

參考文獻

1馬國強.以“傳，幫，帶”加速人才培養(yǎng)[J].中國地市報人，2014(7)

2陳忠明.港口國監(jiān)督與船上管理的關系[J].大連海事大學學報，2010(6)

(責任編輯：譚銀元)

Strengthening the Firefighting and Lifesaving Equipments

Management and Improving the Competence of PSC Inspection

LI Shang-fu，WANG Guo-zheng，XIE Bao-feng

(Jiangsu Maritime Vocational College, Nanjing 211170, China)

Abstract:The fire fighting and life saving equipment as the key equipment of the ship, is always the key project in PSC examination. Due to inadequate equipment management and the crew’s failure for regular inspection, ship defects are found in PSC inspection, so that ships can be even detained. Preparation for the inspection can be made though building teaching staff and strengthening supervision in advance. Improving the crew’s management and utilization level can insure the success in PSC inspection as well as the safety of life and property, and also protect the marine environment.

Key words:Port state control; Supervision and management; teaching staff; training

作者簡介：李尚富，講師，主要研究方向：航海技術。

收稿日期：2014-10-18

基金項目：江蘇省航海學會2013年度科研項目：新公約下的高職航海技術專業(yè)學生適任能力培養(yǎng)研究，課題編號：2013B04；江蘇海事職業(yè)技術學院院級課題：高職航海類實踐教學師資專業(yè)發(fā)展研究，課題編號：2014DXKT-01。

中圖分類號U676.8

文獻標志碼A

文章編號1671-8100(2015)02-0029-04