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論會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用與強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的思考

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新時(shí)期，日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)會(huì)計(jì)工作提升了更為嚴(yán)格的要求。會(huì)計(jì)監(jiān)督作為會(huì)計(jì)的基本職能之一，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起到非常重要的作用。本文主要從會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用分析入手，重點(diǎn)對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中存在的問(wèn)題及改善措施進(jìn)行了分析和闡述， 希望給行業(yè)相關(guān)人士提供一定的參考和借鑒。

會(huì)計(jì)監(jiān)督 作用 措施

一、引言

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的實(shí)踐中，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作。在中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視工作一路高歌猛進(jìn)，截止2015年底，中央巡視組開(kāi)展巡視8輪，實(shí)現(xiàn)了對(duì)31個(gè)省區(qū)市、中管?chē)?guó)有重要骨干企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)全覆蓋，巡視監(jiān)督威力陡增，尖兵利劍作用凸顯，這就對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作提供了更高的要求。然而從實(shí)際發(fā)展過(guò)程中來(lái)看，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作因極易受到外界各種因素的困擾，導(dǎo)致具體工作中始終存在這樣或者那樣的問(wèn)題，對(duì)其職能發(fā)揮產(chǎn)生嚴(yán)重影響，需要相關(guān)工作人員予以重點(diǎn)關(guān)注。

二、會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用

在充滿(mǎn)活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中實(shí)行科學(xué)、合理的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，能夠?qū)?huì)計(jì)工作起到一定的規(guī)范作用，切實(shí)提升信息質(zhì)量，為全面推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和資源的優(yōu)化配置起到一定的促進(jìn)作用。黨的十八大以來(lái)，中央在對(duì)待黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的態(tài)度方面始終沒(méi)有松懈，反而在逐步加力，持續(xù)加強(qiáng)。所以，施行有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃、可持續(xù)發(fā)展十分有必要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的迅猛發(fā)展，尤其是我國(guó)加入WTO之后，對(duì)外交往需要更加謹(jǐn)慎，嚴(yán)格遵守國(guó)際慣例，這對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化和會(huì)計(jì)國(guó)際化水平提升了更為迫切的要求。

三、會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）缺乏健全的法律約束

就目前而言，我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作之所以沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，缺乏完善的法律約束機(jī)制是其中最為重要的原因。雖然我國(guó)已經(jīng)頒布了新的《會(huì)計(jì)法》，但是與其他的法律法規(guī)相比，仍舊存在巨大的滯后性，加上很多單位如今仍舊沿用著以往的財(cái)務(wù)管理制度，這就導(dǎo)致企業(yè)管理出現(xiàn)了一種新制度、舊觀(guān)念的局面，難以發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的功用。

（二）內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度出現(xiàn)失調(diào)局面

在實(shí)際操作過(guò)程中，雖然有些單位建立起了相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督管理制度，但是這些制度也往往浮于形式，并未得到真正的貫徹落實(shí)，甚至部分會(huì)計(jì)人員在行使監(jiān)督權(quán)力的過(guò)程中，存在徇私舞弊的情況，更有一些管理人員為盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，指使會(huì)計(jì)人員違規(guī)操作，對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的有效性和合法性產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

（三）外部會(huì)計(jì)監(jiān)督存在一定的局限

具體來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：第一，企業(yè)容易對(duì)外部會(huì)計(jì)監(jiān)督造成忽略，同時(shí)政府有關(guān)部門(mén)及公眾也并未對(duì)自身在會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中的權(quán)責(zé)予以明確認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致外部會(huì)計(jì)監(jiān)督浮于表面；第二，多數(shù)情況下，外部監(jiān)督往往只是對(duì)事后的監(jiān)督和管理予以關(guān)注，并未對(duì)事前及事中監(jiān)督予以高度重視，導(dǎo)致會(huì)計(jì)審計(jì)程度無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果；第三，對(duì)于社會(huì)中介審計(jì)部門(mén)來(lái)說(shuō)，因其自身的工作性質(zhì)屬于多頭監(jiān)管的模式，且存在一定的復(fù)雜性，導(dǎo)致在具體操作過(guò)程中缺乏相應(yīng)的溝通，加上對(duì)委托單位缺乏相應(yīng)了解，使得整個(gè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作脫離實(shí)際。

（四）會(huì)計(jì)工作人員專(zhuān)業(yè)技能和綜合素養(yǎng)較低

在實(shí)際工作過(guò)程中，會(huì)計(jì)工作人員不僅僅是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者，還是活動(dòng)的監(jiān)督者，所以，會(huì)計(jì)工作人員的自我監(jiān)督和約束非常重要。然而在具體工作過(guò)程中，很多會(huì)計(jì)人員存在職業(yè)技能不高、綜合素養(yǎng)較差等情況，無(wú)法與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

四、強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的措施

（一）對(duì)相關(guān)法律法規(guī)加以健全和完善

加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的健全和完善，切實(shí)提升會(huì)計(jì)監(jiān)督工作水平，為會(huì)計(jì)監(jiān)督工作提升相應(yīng)的法律依據(jù)。同時(shí)，加大對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)力度，從嚴(yán)執(zhí)法。對(duì)于企業(yè)而言，應(yīng)從整體上提升工作人員的法律意識(shí)，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行企業(yè)的日常管理。此外，還需要對(duì)相關(guān)監(jiān)督機(jī)制予以進(jìn)一步建立和完善，努力做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。

（二）對(duì)相關(guān)企業(yè)管理制度及法人治理結(jié)構(gòu)予以不斷完善

眾所周知，現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算及會(huì)計(jì)監(jiān)督具有重要影響。在實(shí)際工作過(guò)程中，會(huì)計(jì)工作不僅需要對(duì)企業(yè)提供基本的財(cái)務(wù)服務(wù)，還需要為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一定的經(jīng)濟(jì)信息，也就是說(shuō)，一旦企業(yè)現(xiàn)代管理制度出現(xiàn)不完善、不合理的地方，極易對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作產(chǎn)生嚴(yán)重影響。為此，只有對(duì)企業(yè)制度予以不斷的健全和完善，才能有效實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)獨(dú)立，為確保會(huì)計(jì)監(jiān)督作用的充分發(fā)揮打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這就要求，企業(yè)所有者與管理者之間應(yīng)該對(duì)權(quán)責(zé)加以明確，相互協(xié)作并相互制約，全面發(fā)揮企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的重要作用。

（三）將內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制予以有效結(jié)合

在實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中，內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督是為了確保企業(yè)日常運(yùn)用與國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)管理機(jī)制的要求相符，同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部對(duì)會(huì)計(jì)部門(mén)與普通員工之間的關(guān)系予以有機(jī)協(xié)調(diào)。外部監(jiān)督主要來(lái)自政府相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾，通過(guò)內(nèi)外部會(huì)計(jì)監(jiān)督的共同作用，切實(shí)提升企業(yè)會(huì)計(jì)工作效率和工作質(zhì)量，為會(huì)計(jì)監(jiān)督作用的有效發(fā)揮提供強(qiáng)有力的制度支撐。

（四）切實(shí)提升會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)技能和綜合素養(yǎng)

具體來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：第一，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員職責(zé)予以明確，讓其充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作的重要作用；第二，樹(shù)立正確的人生觀(guān)、道德觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，以誠(chéng)實(shí)守信為原則，充分發(fā)揮自己的才能；第三，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，努力提升自身專(zhuān)業(yè)技能和綜合素養(yǎng)，明顯提升自身對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的認(rèn)知水平。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，新時(shí)期，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作日益重要，是確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)健康發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。為此，相關(guān)單位及工作人員應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的強(qiáng)化工作予以高度重視，加大對(duì)其的執(zhí)行力度，確保信息的客觀(guān)性與可靠性。

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