戴科峰 白園園 中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院

日照精品鋼基地區(qū)位優(yōu)勢(shì)分析

戴科峰 白園園 中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院

近年來鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，國(guó)家出臺(tái)了一系列措施幫助鋼鐵行業(yè)擺脫困境，山東鋼鐵集團(tuán)在日照建立精品鋼基地正是貫徹執(zhí)行國(guó)家方針政策的鮮明體現(xiàn)。本文將通過分析日照獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)性的回答山鋼集團(tuán)選址日照的正確性和必然性；將通過現(xiàn)狀和問題的分析，找出日照發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)的出路和對(duì)策，并對(duì)未來發(fā)展予以展望。

鋼鐵 產(chǎn)能 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

一、建設(shè)背景

1.走向海洋。十八大以后，以習(xí)近平為總書記的黨中央高度重視發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。日照市位于山東省東南部，黃海之濱，是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市，在貫徹落實(shí)黨中央決策，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)方面具有良好的發(fā)展前景。山東鋼鐵集團(tuán)于2008年成立，作為山東省內(nèi)最大的鋼鐵制造企業(yè)，在促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提升企業(yè)形象方面，始終發(fā)揮著模范帶頭作用。

2.產(chǎn)業(yè)升級(jí)。鋼鐵制造經(jīng)歷幾個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，為國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展建設(shè)創(chuàng)造了巨大的財(cái)富，但是也造成了很多的問題，比如：環(huán)境破壞，資源短缺，產(chǎn)能過剩等。山東鋼鐵集團(tuán)規(guī)模大，資金力量雄厚，勢(shì)必要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，優(yōu)化產(chǎn)能，減少環(huán)境污染與浪費(fèi)，日照精品鋼基地就是山鋼集團(tuán)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)示范。

二、現(xiàn)狀和問題

日照精品鋼基地項(xiàng)目與2012年申請(qǐng)，該項(xiàng)目受到省委省政府的高度重視。2012年底，國(guó)家發(fā)改委召開部長(zhǎng)辦公會(huì)，審議并通過了該項(xiàng)計(jì)劃，山東省委書記省長(zhǎng)親自出席啟動(dòng)儀式并講話。2013年3月1號(hào)，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)第447號(hào)批文，指出日照精品鋼基地建設(shè)規(guī)模為850萬噸鋼，810萬噸鐵，790萬噸材，該規(guī)模作為日照精品鋼基地一期建設(shè)要求，期初投資543.6億元人民幣。將建設(shè)一個(gè)包含原料碼頭的全鋼鐵流程的一體化基地，發(fā)電廠污水處理廠鐵路公路等輔助設(shè)施一應(yīng)俱全。

目前國(guó)家批文已經(jīng)批復(fù)，包括土地資源和海域資源，目前來說，基地產(chǎn)品的目標(biāo)客戶定位于山東省內(nèi)。將推出兩大產(chǎn)品，一個(gè)是中厚板，屬于熱匝平板系列，這一系列主要面向海洋，像海洋鉆井平臺(tái)，海工裝備制造，高端機(jī)械設(shè)備等；另一個(gè)就是基礎(chǔ)原材料。

1.產(chǎn)能過剩。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鋼鐵需求日益旺盛，特別是近年來房地產(chǎn)市場(chǎng)，海洋裝備制造等行業(yè)的崛起，對(duì)鋼材的需求不斷增加。各類鋼鐵制造企業(yè)如雨后春筍般快速生長(zhǎng)，這種現(xiàn)象一方面為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了必要的基礎(chǔ)物質(zhì)和原材料，另一方面也造成了環(huán)境的極大破壞，資源的過度消耗，使得鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重超過市場(chǎng)需求，行業(yè)發(fā)展陷入困境。

2.結(jié)構(gòu)性矛盾突出。鋼鐵企業(yè)發(fā)展迅速，但是集中程度不高，特別是一些地區(qū)存在著生產(chǎn)規(guī)模較小，生產(chǎn)工藝落后的小型鋼鐵企業(yè)。另外，資源短缺，資源配置不合理使得市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加劇，相關(guān)配套措施不完善。其次，傳統(tǒng)的管理方式與新形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展的新要求存在矛盾，需要改革管理體制，適應(yīng)環(huán)境要求。

3.企業(yè)退出機(jī)制不完善?，F(xiàn)階段許多鋼鐵企業(yè)處于零增長(zhǎng)或者負(fù)增長(zhǎng)的狀態(tài)，企業(yè)長(zhǎng)期虧損，員工利益得不到有效落實(shí)，甚至歇業(yè)停產(chǎn)。還有一些企業(yè)想退但是退不出來，相關(guān)的補(bǔ)助政策尚不健全，員工的失業(yè)處置沒有著落，廠區(qū)的未來建設(shè)沒有方向。

4.市場(chǎng)環(huán)境不公。我國(guó)鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能的大部分被國(guó)有大型鋼鐵公司控制，這些企業(yè)擁有雄厚的資金技術(shù)來支撐企業(yè)的升級(jí)改造，去舊推新，相關(guān)政策法規(guī)也對(duì)它們予以支持和幫助。但是對(duì)于地方性的企業(yè)來說，缺乏相關(guān)技術(shù)資金支持，只能依靠自己的力量轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，需求自我突破。

三、區(qū)位優(yōu)勢(shì)分析

1.港口條件好，建設(shè)成本低。在全中國(guó)兩千多的公里的海岸線上，日照是最佳的鋼廠布局點(diǎn)。日照基礎(chǔ)設(shè)施完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，擁有橫跨東西的貨運(yùn)通道。

2.物流成本低。全世界的原料鐵礦石主要分布在巴西澳大利亞，不在中國(guó)，這就需要通過海運(yùn)的方式運(yùn)送過來，物流成本較低。

3.輻射范圍廣。日照位于山東半島東南部，能夠影射山東全部，江蘇北部以及內(nèi)陸腹地。從銷售輻射的半徑來看，海運(yùn)所帶來的低成本使得輻射半徑擴(kuò)大。

4.環(huán)境容量大。對(duì)于內(nèi)陸地區(qū)，空間范圍有限，并且靠近居民生活區(qū)域，所能承載的環(huán)境容量較小，稍有不慎就會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。但是海邊卻不一樣，海洋具有巨大的環(huán)境承載量，相比內(nèi)陸來說優(yōu)勢(shì)明顯。

5.水資源豐富。對(duì)于內(nèi)陸來說，鋼鐵企業(yè)需要消耗大量的淡水，但是淡水資源相對(duì)短缺，特別是到了干旱季節(jié)，工業(yè)用水往往會(huì)跟生活用水產(chǎn)生矛盾。在日照港區(qū)建設(shè)精品鋼基地，能夠大大緩解內(nèi)陸用水的緊張局面，碰到干旱年份還可以通過海水淡化來彌補(bǔ)損失。

6.四季不凍港。日照海灣終年不凍，沒有臺(tái)風(fēng)，不會(huì)造成鋼材和基礎(chǔ)設(shè)施的破壞。地處亞歐大陸橋的東端，擁有萬噸重載鐵路，交通便利。

四、政策措施與展望

1.將化解產(chǎn)能過剩作為工作的重要內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)通過各種方式來消化產(chǎn)能，制定有效的營(yíng)銷策略，將減產(chǎn)與促銷相結(jié)合，實(shí)行開源節(jié)流的優(yōu)化政策，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)指導(dǎo)建議。

2.堅(jiān)持可持續(xù)性發(fā)展。保護(hù)環(huán)境，綠色發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量，提高自己的科技水平，減少能源消耗和環(huán)境破壞，既要提高效率，更要保護(hù)生態(tài)，既要金山銀山，又要綠水青山，真正做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

3.加強(qiáng)自我管理。各級(jí)鋼鐵企業(yè)應(yīng)該做好自律管理，嚴(yán)格控制產(chǎn)量，堅(jiān)決按照企業(yè)規(guī)定的配額來生產(chǎn)鋼材，防范各種不必要的風(fēng)險(xiǎn)，降低人員和財(cái)產(chǎn)損失，增加有效供給，消除無用浪費(fèi)。

4.進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和優(yōu)秀人才，學(xué)習(xí)最新的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和方法，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，淘汰劣勢(shì)，將技術(shù)升級(jí)與降低成本結(jié)合起來，使企業(yè)在新形勢(shì)下得到快速轉(zhuǎn)型，為鋼鐵企業(yè)發(fā)展奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

總之，山東鋼鐵集團(tuán)選址日照作為精品鋼基地，是一項(xiàng)著眼未來的戰(zhàn)略性決策，必將加速山東省內(nèi)鋼鐵企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，并將帶動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)的鋼鐵企業(yè)快速發(fā)展，為企業(yè)的升級(jí)改造樹立良好的典范。

[1]陶瑞，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期中國(guó)企業(yè)并購(gòu)問題研究—以鋼鐵企業(yè)為例，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社20130101

[2]竇彬，鋼鐵行業(yè)投資過度產(chǎn)能過剩原因及對(duì)策，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，20091201