海南省文化廣電出版體育廳報(bào)刊處 王 健

海南省期刊出版管理工作綜述

海南省文化廣電出版體育廳報(bào)刊處 王 健

一、海南省期刊基本情況

（一）出版概況

2015年，海南省各期刊出版單位始終堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，始終堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，導(dǎo)向正確，引導(dǎo)有力，為建設(shè)國際旅游島、實(shí)現(xiàn)海南綠色崛起、譜寫美麗中國海南篇章提供有力的輿論支持和思想支撐。

一是各期刊緊扣辦報(bào)辦刊宗旨和特色，結(jié)合海南實(shí)際，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，創(chuàng)新報(bào)道手段，宣傳報(bào)道工作堅(jiān)持正確導(dǎo)向，較好地完成了全年宣傳報(bào)道任務(wù)。如《今日海南》等時(shí)政類期刊精心謀劃一系列重大時(shí)政報(bào)道，如全國“兩會(huì)”、省“兩會(huì)”、博鰲亞洲論壇年會(huì)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、?？凇半p創(chuàng)”活動(dòng)、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年、投資項(xiàng)目百日大會(huì)戰(zhàn)、學(xué)習(xí)樂東經(jīng)驗(yàn)等，起到了鼓實(shí)勁、真幫忙的宣傳作用?！赌虾W(xué)刊》《海南大學(xué)學(xué)報(bào)》（人文社會(huì)科學(xué)版）、《新東方》《瓊州學(xué)院學(xué)報(bào)》等學(xué)術(shù)期刊設(shè)置了南海研究相關(guān)欄目,著重發(fā)表學(xué)術(shù)領(lǐng)域立意新穎、觀點(diǎn)明確、內(nèi)容充實(shí)、論證嚴(yán)密、語言精練、具有較高學(xué)術(shù)水平和理論創(chuàng)新的研究成果。如《新東方》“南海瞭望”欄目對南海問題的探討，以一種事實(shí)的既成眼光探究問題的現(xiàn)實(shí)性與可能性，較好地把握了欄目的涉獵范圍和闡述界限。

二是穩(wěn)妥推進(jìn)媒體融合發(fā)展。海南省積極引導(dǎo)傳統(tǒng)新聞出版單位的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，借助數(shù)字化技術(shù)，以全媒體建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展。

《新教育》《大科技》等雜志也建立自己的網(wǎng)站、手機(jī)雜志和電子商務(wù)平臺(tái)，有些還出版了網(wǎng)絡(luò)版多媒體數(shù)字期刊。加強(qiáng)內(nèi)部各資源平臺(tái)的建設(shè)，積極開展對外合作，多種途徑謀求合作和提升影響力。如新教育期刊內(nèi)部加強(qiáng)微博、微信群以及微信公眾平臺(tái)的建設(shè)，與中國教育出版網(wǎng)合作建設(shè)，在海南師范大學(xué)校園網(wǎng)上開設(shè)二級網(wǎng)站，鏈接海南省教育廳門戶網(wǎng)站，成為中國知網(wǎng)、維普網(wǎng)站的合作伙伴。與廣東德誠科技有限公司合作，利用他們的平臺(tái)，將期刊數(shù)字版推廣出去。

三是整體實(shí)力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，出版質(zhì)量有了較大提高，一些期刊獲省部級以上獎(jiǎng)項(xiàng)。

《灌籃》被中國期刊協(xié)會(huì)評為2015“期刊數(shù)字影響力百強(qiáng)”；《中國熱帶醫(yī)學(xué)》獲中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)系列雜志編輯質(zhì)量獎(jiǎng)；《海南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社科版）》獲全國高校文科學(xué)報(bào)研究會(huì)頒發(fā)的“全國高校百強(qiáng)社科期刊”和 “全國高校社科期刊特色欄目”獎(jiǎng)；《海南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自科版）》獲由中國高?？萍计诳C發(fā)的首屆全國師范院?？萍计诳案咝W(xué)科建設(shè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

（二）經(jīng)營情況

截至目前，海南省有公開出版期刊42種。

全省期刊平均期發(fā)行量33.9016萬冊，總印數(shù)493.3萬冊，發(fā)行收入2721.7萬元,廣告收入2228.6萬元，新媒體收入30.76萬元；經(jīng)營性總收入4981.6萬元，總利潤-12.7萬元，上繳稅收196.67萬元。

與上年度相比，2015年全省期刊平均期發(fā)行量減少14.25%，發(fā)行收入減少0.34%，廣告收入增加14.57%；新媒體收入增加274.2%；經(jīng)營性總收入增加6.43%；雖然發(fā)行收入有所減少，但廣告收入增加較多，加上新媒體收入的貢獻(xiàn)，整體總利潤減虧，從2014年虧損197.56萬元轉(zhuǎn)為只虧損12.7萬元。

二、2015年海南期刊管理工作情況

2015年，海南省針對當(dāng)前新聞報(bào)刊工作面臨的新情況、新問題，進(jìn)一步強(qiáng)化管理責(zé)任、突出管理重點(diǎn)、完善規(guī)章制度，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新管理方式，努力做到依法管理、科學(xué)管理、有效管理。

（一）切實(shí)改進(jìn)報(bào)刊審讀工作

經(jīng)過實(shí)踐和探索，逐步建立健全了規(guī)范化、專業(yè)化的期刊審讀制度，調(diào)整充實(shí)了審讀機(jī)構(gòu)和審讀隊(duì)伍，充分發(fā)揮省期刊協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，強(qiáng)化審讀成果轉(zhuǎn)化，主動(dòng)將審讀關(guān)口前移，提前審核把關(guān)，掌握審讀的主動(dòng)權(quán)，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，采取及時(shí)、果斷、穩(wěn)妥措施予以糾正。并圍繞各級黨委政府中心工作開展重點(diǎn)審讀和輿情檢測，加強(qiáng)對時(shí)事政治、文化生活、科普類和已發(fā)現(xiàn)存在問題期刊的跟蹤審讀，以多種形式通報(bào)和交流審讀信息，編發(fā)《海南期刊閱評》，將審讀情況及時(shí)與出版單位進(jìn)行溝通交流，提高審讀工作的針對性和時(shí)效性，使審讀工作與日常監(jiān)管緊密結(jié)合，報(bào)刊監(jiān)管取得明顯成效。此外，組織有關(guān)專家集中對海南省2014年全年的綜合文化類以及學(xué)術(shù)刊物進(jìn)行了專項(xiàng)審讀，引導(dǎo)和規(guī)范了期刊出版行為。

（二）建立健全新聞報(bào)刊管理機(jī)制

1.完善報(bào)刊激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)《海南省出版物政府獎(jiǎng)評獎(jiǎng)暫行辦法》規(guī)定，開展了海南省第三屆出版物政府獎(jiǎng)（期刊獎(jiǎng)）的評選工作，結(jié)合平時(shí)日常管理工作和期刊審讀員的審讀意見,參照參評期刊是否遵守辦刊宗旨、有無特色、發(fā)行量和影響力大小、有無違規(guī)記錄四方面的條件，經(jīng)過評委的認(rèn)真評選，《灌籃》等10種期刊分別獲得一、二、三等獎(jiǎng)。

2.健全報(bào)刊優(yōu)勝劣汰機(jī)制。堅(jiān)持將調(diào)整報(bào)刊結(jié)構(gòu)、資源整合、優(yōu)勝劣汰作為重要管理手段，對存在問題的報(bào)刊，從出版質(zhì)量、經(jīng)營能力和其他方面進(jìn)行綜合評定，對評定結(jié)果不合格的報(bào)刊堅(jiān)決要求退出。將不能正常出版的《科學(xué)時(shí)代》(省科協(xié)主管)調(diào)整由海南省政法委創(chuàng)辦《南海法學(xué)》。

三、2015年度報(bào)刊核驗(yàn)情況

根據(jù)國家新聞出版廣電總局辦公廳《關(guān)于開展2015年度報(bào)刊核驗(yàn)工作的通知》精神，對省內(nèi)64種（含5種僑刊）報(bào)刊進(jìn)行了年度核驗(yàn)。通過年度核檢的報(bào)刊61種（含5種僑刊），其中《南島晚報(bào)》等9種報(bào)刊予以誡勉談話，督促整改?！犊茖W(xué)時(shí)代》等3種報(bào)刊緩驗(yàn)。