河北省新聞出版廣電局 杜中偉

河北省期刊出版管理工作綜述

河北省新聞出版廣電局 杜中偉

2015年，河北期刊出版管理工作按照“認(rèn)真履職，加強(qiáng)監(jiān)管、改革創(chuàng)新”的要求，把宣傳貫徹黨的“十八大”和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神不斷引向深入，不斷深化中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的宣傳教育，堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。及時(shí)開展報(bào)刊及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域態(tài)勢(shì)，準(zhǔn)確把握新聞報(bào)刊領(lǐng)域苗頭性、傾向性問題，采取果斷措施及時(shí)處置。

一、2015年河北省期刊出版基本情況

2015年，河北省共出版期刊218種。其中社科類期刊110種，科技類期刊108種。經(jīng)國(guó)家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)，《實(shí)用疼痛學(xué)雜志》《中國(guó)煤炭地質(zhì)》登記地從河北變更為北京。

2015年，河北省報(bào)刊經(jīng)營(yíng)總收入17.45億元，比2014年度下降16%。其中期刊出版單位經(jīng)營(yíng)總收入3.40億元，與上一年度基本持平；廣告收入9700萬元，比上一年度減少了300萬，約下降5.8%；發(fā)行收入1.63億，與上一年度基本持平；利潤(rùn)總額4757萬元，比上一年度下降5.7%；納稅總額2452萬元，比上一年度增長(zhǎng)2.8%。華糖傳媒有限責(zé)任公司年總收入達(dá)到1.04億元，其中廣告收入達(dá)6300多萬元，利潤(rùn)總額3000余萬元，納稅967萬元，總收入占全省期刊總收入的近三成，廣告收入甚至占到了65%。其他經(jīng)營(yíng)狀況較好的期刊還有《小學(xué)生必讀》，其月發(fā)行量達(dá)54萬冊(cè)，年收入1800多萬元；《快樂作文》月發(fā)行量達(dá)51萬冊(cè)，年收入880多萬元；《共產(chǎn)黨員》月發(fā)行量30萬冊(cè)，年收入2400萬元；《老人世界》月發(fā)行量38萬冊(cè)，年收入1540萬元。

二、組織開展了2012-2014年度河北省優(yōu)秀期刊評(píng)選活動(dòng)

聘請(qǐng)專家組成評(píng)委會(huì)，對(duì)全省期刊出版物情況進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)選出2012—2014年度河北省優(yōu)秀期刊、優(yōu)秀管理人員和優(yōu)秀編輯。經(jīng)過認(rèn)真評(píng)選，《河北學(xué)刊》《文史精華》《思維與智慧》《石油地球物理勘探》《華北農(nóng)學(xué)報(bào)》等被評(píng)為“河北省精品期刊”，《河北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》《河北大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）》《河北科技大學(xué)學(xué)報(bào)》《南水北調(diào)與水利科技》《河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版）》《河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)》《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理》《共產(chǎn)黨員》《河北法學(xué)》《小學(xué)生必讀》被評(píng)為“河北省十佳期刊”，《華北電力大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）》《中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)》《中華超聲影像學(xué)雜志》等18種期刊被評(píng)為“河北省優(yōu)秀期刊”，另評(píng)出優(yōu)秀期刊管理人員10名、優(yōu)秀期刊編輯80名、“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”8名。

三、組團(tuán)參加2015中國(guó)（武漢）期刊交易博覽會(huì)

組織百余家雜志社攜二千余冊(cè)期刊亮相2015中國(guó)（武漢）期刊交易博覽會(huì)，受到了廣大讀者的喜愛。同時(shí)，因河北省的展臺(tái)搭建方案突出體現(xiàn)了濃郁的河北元素和紅色元素，得到了全國(guó)同行和刊博會(huì)組委會(huì)的高度肯定。榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)兩大獎(jiǎng)項(xiàng)?！妒偷厍蛭锢砜碧健窐s膺全國(guó)“百?gòu)?qiáng)科技期刊”，為河北省期刊贏得了榮譽(yù)。

四、認(rèn)真組織開展報(bào)刊專項(xiàng)治理

印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決制止報(bào)刊攤派發(fā)行 切實(shí)減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的通知》，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序，堅(jiān)決制止利用權(quán)力攤派發(fā)行，依法加強(qiáng)違規(guī)發(fā)行整治力度提出了要求，重申了報(bào)刊發(fā)行紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實(shí)中宣部、省委宣傳部關(guān)于“采編經(jīng)營(yíng)分開的意見”，印發(fā)了《采編與經(jīng)營(yíng)分開專項(xiàng)治理方案》，要求各單位對(duì)照本媒體及所屬子報(bào)子刊、新聞網(wǎng)站等機(jī)構(gòu)，進(jìn)行全面自查，對(duì)存在的違規(guī)行為立即進(jìn)行整改。要求加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，做到采編經(jīng)營(yíng)兩分開、兩加強(qiáng)。從制度安排上做到組織機(jī)構(gòu)分開、人員崗位分開、業(yè)務(wù)流程分開、財(cái)務(wù)安排分開、考核評(píng)價(jià)分開。同時(shí)，按照中央和省委要求，在全省范圍內(nèi)開展報(bào)刊發(fā)行秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，公布了舉報(bào)電話，嚴(yán)禁各報(bào)刊出版單位搭車攤派、違規(guī)發(fā)行，不得搞有償新聞、有償不聞，不得以輿論監(jiān)督要挾相關(guān)單位訂購(gòu)報(bào)刊，不得打著領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部旗號(hào)推銷發(fā)行，限定范圍內(nèi)的報(bào)刊不得超范圍發(fā)行。

五、切實(shí)加強(qiáng)期刊出版日常監(jiān)管和服務(wù)

按照國(guó)家新聞出版廣電總局要求，組織專家開展“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯勝利70周年”專項(xiàng)審讀。對(duì)《河北學(xué)刊》《社會(huì)科學(xué)論壇》《文史精華》《黨史博采》《共產(chǎn)黨員》等26種重點(diǎn)社科類期刊開展專項(xiàng)審讀，并形成審讀報(bào)告上報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局。在2015年度報(bào)刊核驗(yàn)工作中，《教育教學(xué)論壇》《中小企業(yè)管理與科技》由于刊載論文量過大、論文質(zhì)量偏低被緩驗(yàn)；《經(jīng)濟(jì)與管理》被舉報(bào)責(zé)任編輯資質(zhì)問題被緩驗(yàn)；《唐山文學(xué)》超越辦刊宗旨和業(yè)務(wù)范圍刊載論文被緩驗(yàn)；《華北電力大學(xué)學(xué)報(bào)》（自科版）因主要負(fù)責(zé)人未參加培訓(xùn)被緩驗(yàn)。2015年，29種期刊出版增刊并向我局備案。期間，對(duì)增刊出版工作進(jìn)行了抽查。按照國(guó)家新聞出版廣電總局《關(guān)于河北省首批學(xué)術(shù)期刊認(rèn)定及整改的函》，對(duì)需要整改的期刊出版單位下發(fā)通知，要求限期整改。同時(shí)，按照國(guó)家新聞出版廣電總局《關(guān)于征集文藝類期刊出版單位相關(guān)信息的通知》，組織11家文藝類期刊、1種動(dòng)漫類期刊完成了文藝類期刊信息采集工作。

六、認(rèn)真開展中央新聞單位駐河北省機(jī)構(gòu)及人員清理工作

按照中宣部和國(guó)家新聞出版廣電總局統(tǒng)一部署，對(duì)中央新聞單位駐河北機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理整頓。根據(jù)《關(guān)于

中央新聞單位駐河北省機(jī)構(gòu)清理整頓工作的批復(fù)》精神，我局于7月13日對(duì)中央新聞單位駐河北省機(jī)構(gòu)保留名單、撤銷名單、合并名單、整改名單在省內(nèi)主要媒體予以公告。河北省共保留55家駐冀機(jī)構(gòu)（不包括網(wǎng)站），撤銷25家，合并9家。

七、扎實(shí)推進(jìn)河北省2014版新聞?dòng)浾咦C換發(fā)工作

按照國(guó)家新聞出版廣電總局要求，扎實(shí)推進(jìn)河北省2014版新聞?dòng)浾咦C換發(fā)工作。全年共為9000多人換發(fā)新版新聞?dòng)浾咦C。根據(jù)群眾舉報(bào)，我處會(huì)同局監(jiān)察室依法依規(guī)嚴(yán)肅查處了邢臺(tái)、保定廣播電視臺(tái)以及邯鄲日?qǐng)?bào)（正在依法處理中）等違規(guī)為不符合條件人員申換新聞?dòng)浾咦C案件，優(yōu)化了新聞采編環(huán)境。

八、配合有關(guān)部門組織好新聞報(bào)刊從業(yè)人員考試培訓(xùn)工作

2015年1月份，組織開展了河北省第二批新聞采編人員崗位考試，有145家報(bào)刊和廣電媒體的2878名新聞采編人員報(bào)名參加考試。10月份，與局培訓(xùn)中心一起組織了新聞從業(yè)人員資格培訓(xùn)；11月份，與局培訓(xùn)中心一起組織了兩期報(bào)刊出版單位編輯崗位培訓(xùn)。同時(shí)，組織有關(guān)報(bào)社負(fù)責(zé)人參加國(guó)家新聞出版廣電總局組織的“馬克思主義新聞出版觀專題培訓(xùn)班”和“新聞采編人員禁毒防艾宣傳”培訓(xùn)及采訪活動(dòng)。