甄麗霞

(國網(wǎng)安徽省電力公司物資公司， 安徽　合肥　230061)

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物資集約化調(diào)配管理機(jī)制建設(shè)與研究

甄麗霞

(國網(wǎng)安徽省電力公司物資公司， 安徽合肥230061)

摘要：為滿足社會(huì)持續(xù)增長的電力需求，電力企業(yè)必須加快發(fā)展電網(wǎng)建設(shè)，努力提高用電可靠性。國網(wǎng)安徽省電力公司物資公司通過完善物資集約化調(diào)配管理機(jī)制，大大提升了物資供應(yīng)管理水平，為電網(wǎng)建設(shè)提供了可靠的物資保障。

關(guān)鍵詞：物資管理；集約化；機(jī)制

0引言

國網(wǎng)安徽省電力公司物資公司是全省電力物資供應(yīng)的支撐機(jī)構(gòu)。2012年以來，公司全面開展物資集約化管理，推進(jìn)組織體系變革，完善制度建設(shè)，以打造集中統(tǒng)一、精益高效的物資供應(yīng)鏈管控體系為引領(lǐng)，以強(qiáng)化信息化、標(biāo)準(zhǔn)化為支撐，運(yùn)用現(xiàn)代物流技術(shù)，全面提升物資供應(yīng)管理水平，為建設(shè)世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的物資保障[1]。

1物資集約化調(diào)配管理機(jī)制建設(shè)實(shí)施背景

根據(jù)黨中央“兩個(gè)一百年”的總體戰(zhàn)略部署，我國能源和電力需求將持續(xù)保持剛性增長態(tài)勢(shì)。因此電力企業(yè)加快發(fā)展特高壓輸電的任務(wù)十分緊迫，建設(shè)統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)任務(wù)異常繁重，只有不斷提高物資供應(yīng)響應(yīng)速度和服務(wù)水平，加強(qiáng)物資質(zhì)量監(jiān)督管控，才能為建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)提供安全、可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。

在“三集五大”體系建設(shè)開展以前，安徽公司沒有成立專門的物資調(diào)配機(jī)構(gòu)，調(diào)配機(jī)制不夠完善，崗位標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)劃分不夠清晰，各地市公司物資供應(yīng)人員主動(dòng)管理意識(shí)不強(qiáng)，普遍存在專業(yè)水平參差不齊、人員大齡化等現(xiàn)象，時(shí)有物資保障不及時(shí)現(xiàn)象發(fā)生。

為解決物資供應(yīng)工作面臨的各種問題和困難，規(guī)范物資合同履約業(yè)務(wù)，提升物資供應(yīng)水平，從2012年下半年開始，省物資公司通過各種途徑完善物資集約化調(diào)配管理機(jī)制，在安徽電網(wǎng)建設(shè)和皖電東送特高壓工程建設(shè)中，提供了及時(shí)高效的物資供應(yīng)。

2物資集約化調(diào)配管理機(jī)制建設(shè)的主要做法

2.1　建設(shè)物資調(diào)配中心，成立專業(yè)的物資調(diào)配機(jī)構(gòu)

針對(duì)沒有專業(yè)的物資調(diào)配機(jī)構(gòu)問題，物資公司決定建設(shè)物資調(diào)配大廳，成立物資調(diào)配中心。2012年5月24日，物資調(diào)配中心建設(shè)方案正式啟動(dòng)，同年7月31日，安徽省電力公司物資調(diào)配中心正式啟用，調(diào)配中心共耗資300萬，包括調(diào)度大屏、可視化調(diào)度平臺(tái)及辦公設(shè)備。調(diào)配中心使用面積約185平方米，設(shè)立工作區(qū)、監(jiān)控區(qū)和會(huì)商區(qū)。按照“物資調(diào)配、資源統(tǒng)籌、監(jiān)控預(yù)警、應(yīng)急指揮”的功能定位要求[2]，調(diào)配中心設(shè)置四個(gè)崗位，分別是調(diào)配主任、監(jiān)控預(yù)警、履約協(xié)調(diào)、配送調(diào)度。

同時(shí)，各地市公司設(shè)立物資調(diào)配室，配置專門的物資履約人員，縣公司設(shè)置履約專責(zé)，最終形成了省、地市、縣公司三級(jí)聯(lián)動(dòng)的物資調(diào)配體系。

物資調(diào)配中心對(duì)內(nèi)成為需求單位的統(tǒng)一窗口，統(tǒng)一受理物資到貨需求和應(yīng)急物資需求，統(tǒng)一進(jìn)行履約協(xié)調(diào)[2]。對(duì)外成為供應(yīng)商的統(tǒng)一窗口，統(tǒng)一受理供應(yīng)商履約問題和業(yè)務(wù)咨詢，統(tǒng)一通知供應(yīng)商發(fā)貨。為方便業(yè)務(wù)受理，調(diào)配中心還在公司內(nèi)外網(wǎng)及供應(yīng)商服務(wù)大廳等公共場(chǎng)合公布了專門的業(yè)務(wù)受理電話和傳真電話。

2.2　完善物資調(diào)配機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建快捷高效的物資配送體系

針對(duì)調(diào)配機(jī)制不夠完善問題，物資公司建立了以物資供應(yīng)及合同履約流程為主線，形成月計(jì)劃、周協(xié)調(diào)、日調(diào)度的高效運(yùn)作機(jī)制，推動(dòng)物資供應(yīng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：倉儲(chǔ)資源由分散管理向集約管理轉(zhuǎn)變、配送業(yè)務(wù)由被動(dòng)響應(yīng)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、履約協(xié)調(diào)由分段管理向統(tǒng)籌管理轉(zhuǎn)變，為“五大”業(yè)務(wù)和公司生產(chǎn)運(yùn)營提供支撐。

一是建立月計(jì)劃管理機(jī)制。履約協(xié)調(diào)專責(zé)每月及時(shí)從系統(tǒng)中導(dǎo)出最新的物資合同臺(tái)賬和重點(diǎn)物資合同臺(tái)賬，制作統(tǒng)一的物資供應(yīng)計(jì)劃表及履約跟蹤表，按照分工分別轉(zhuǎn)至合同履約配送專責(zé)，跟蹤合同物資生產(chǎn)進(jìn)度，每月底反饋跟蹤表至履約協(xié)調(diào)專責(zé)匯總后，及時(shí)更新履約跟蹤總表，進(jìn)行分析總結(jié)。

二是建立周協(xié)調(diào)管理機(jī)制。各地市調(diào)配室每月匯報(bào)調(diào)配開展情況及需協(xié)調(diào)問題，省物資調(diào)配中心匯總后組織合同履約專責(zé)和各部門召開協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)合同履約中存在的問題，提出處理意見，形成會(huì)議紀(jì)要，反饋至各地市公司調(diào)配室及相關(guān)部門。

三是建立日調(diào)度配送機(jī)制。配送調(diào)度專責(zé)每日通過物資調(diào)度配送平臺(tái)，受理物資現(xiàn)場(chǎng)需求，編制物資配送計(jì)劃，并將物資配送任務(wù)下達(dá)給各地市公司調(diào)配室。重點(diǎn)物資由配送調(diào)度專責(zé)統(tǒng)一通知收發(fā)貨，組織物資需求人員和供應(yīng)商辦理物資交接手續(xù)[2]。

四是建立履約監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。省物資調(diào)配中心按照“前臺(tái)預(yù)警監(jiān)控、后臺(tái)履約協(xié)調(diào)”的方式開展工作，實(shí)現(xiàn)提前介入、動(dòng)態(tài)預(yù)警、主動(dòng)協(xié)調(diào)、全程監(jiān)控[2]。省物資調(diào)配中心可以根據(jù)公司物資供應(yīng)整體狀況，通過調(diào)配信息系統(tǒng)設(shè)定重點(diǎn)關(guān)注工程，監(jiān)控異常信息。監(jiān)控預(yù)警專責(zé)會(huì)將預(yù)警信息下達(dá)給相關(guān)責(zé)任人，并跟蹤處理結(jié)果，維護(hù)物資調(diào)配中心運(yùn)行日志。

五是建立應(yīng)急指揮物資調(diào)撥管理機(jī)制。物資調(diào)配中心與省公司應(yīng)急管理機(jī)制有機(jī)結(jié)合，與生產(chǎn)、營銷、農(nóng)電應(yīng)急管理實(shí)行動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，迅速啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，啟動(dòng)24小時(shí)值班。集中省公司物資管理各個(gè)關(guān)鍵崗位，協(xié)同省、市、縣物資應(yīng)急供應(yīng)體系，集控全省物資資源，統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急物資，監(jiān)控物資供應(yīng)過程，保障應(yīng)急物資準(zhǔn)確、及時(shí)到位。

2.3　編制物資調(diào)配中心運(yùn)行工作手冊(cè)和崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)制度建設(shè)

針對(duì)物資供應(yīng)人員職責(zé)劃分不夠清晰，各地市公司主動(dòng)管理意識(shí)不強(qiáng)等問題，公司組織人員編制了物資調(diào)配人員崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和物資調(diào)配中心運(yùn)營手冊(cè)，以及物資調(diào)配中心工作管理制度。

崗位工作標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專責(zé)的工作職責(zé)與權(quán)限、工作內(nèi)容與要求等都做了詳細(xì)說明，要求履約專責(zé)要熟練掌握電力物資供應(yīng)專業(yè)知識(shí)，具備協(xié)調(diào)相關(guān)部門、相關(guān)單位、相關(guān)人員的能力，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作及時(shí)高效完成。

調(diào)配中心運(yùn)營手冊(cè)對(duì)公司物資調(diào)配機(jī)構(gòu)設(shè)置及業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了明確，對(duì)合同履約從物資供應(yīng)計(jì)劃管理、物資生產(chǎn)與發(fā)運(yùn)管理、物資運(yùn)輸與交付管理、重點(diǎn)物資監(jiān)造管理、合同變更與解除、資金支付與結(jié)算、履約評(píng)價(jià)及物資調(diào)撥等幾大方面對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了規(guī)范[3]。

2.4　建設(shè)合同履約模塊，對(duì)物資供應(yīng)業(yè)務(wù)提供系統(tǒng)支持

為進(jìn)一步規(guī)范合同履約業(yè)務(wù)流程，讓履約專責(zé)動(dòng)態(tài)掌握物資生產(chǎn)情況和到貨情況，物資公司對(duì)ERP物資管理系統(tǒng)進(jìn)行了功能完善，在原有功能基礎(chǔ)上又開發(fā)了ERP合同履約模塊，并于2012年11月30日成功上線。

自上線以來，物資公司定期召開周信息化建設(shè)例會(huì)，對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行討論解決，同時(shí)與省公司ERP物資組、財(cái)務(wù)管控組形成工作協(xié)同，不斷優(yōu)化現(xiàn)有信息化系統(tǒng)功能，提高工作效率。

2.5　完善合同履約臺(tái)賬管理機(jī)制，規(guī)范合同結(jié)算工作

針對(duì)合同臺(tái)賬管理不夠規(guī)范，預(yù)算編制流程復(fù)雜、效率低下等問題，物資公司以調(diào)配中心建設(shè)為契機(jī)，依托信息系統(tǒng)建設(shè)，完善物資合同臺(tái)帳管理機(jī)制，建立統(tǒng)一、完整、規(guī)范的省、市兩級(jí)動(dòng)態(tài)物資合同臺(tái)帳，落實(shí)供應(yīng)責(zé)任，對(duì)合同簽訂、履約、結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控與預(yù)警。并指定專人維護(hù)合同信息，對(duì)合同信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，定期向公司系統(tǒng)通報(bào)，以此促進(jìn)合同管理水平全面提高。

2.6　加強(qiáng)物資隊(duì)伍建設(shè)

針對(duì)各地市公司物資供應(yīng)人員存在人手不夠、專業(yè)水平參差不齊、人員大齡化等現(xiàn)象，省物資公司要求各單位在建設(shè)物資調(diào)配室的同時(shí)組建專業(yè)的物資調(diào)配人員。截至2014年底，全省共有90多名專兼職的物資調(diào)配人員。

為提高物資調(diào)配人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力，物資公司結(jié)合工作實(shí)際，在不同階段安排了多次培訓(xùn)。2012年主要針對(duì)調(diào)配中心運(yùn)作機(jī)制和工作職責(zé)進(jìn)行了三次集中培訓(xùn)，2013年主要針對(duì)合同履約模塊系統(tǒng)應(yīng)用以及物資同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)考核邏輯進(jìn)行了2次集中培訓(xùn)和多次視頻會(huì)專題培訓(xùn)。2014年主要針對(duì)物資供應(yīng)履約協(xié)調(diào)及階段性專項(xiàng)工作進(jìn)行了多次專題培訓(xùn)。

此外，調(diào)配中心對(duì)工作中遇到的問題隨時(shí)通過電話溝通加強(qiáng)對(duì)履約專責(zé)的指導(dǎo)，對(duì)工作中遇到的典型經(jīng)驗(yàn)或常用知識(shí)，通過月報(bào)中的知識(shí)累積板塊進(jìn)行傳達(dá)。

3物資集約化調(diào)配管理機(jī)制實(shí)施效果

3.1　物資供應(yīng)調(diào)配業(yè)務(wù)規(guī)范化

自2012年5月至2015年初，安徽公司利用近三年的時(shí)間建成了省物資調(diào)配中心、地市物資調(diào)配室、縣公司設(shè)置專責(zé)的物資調(diào)配體系，完善了供應(yīng)計(jì)劃管理、應(yīng)急物資管理、庫存調(diào)撥管理等多項(xiàng)物資調(diào)配機(jī)制。

調(diào)配中心遵循“月計(jì)劃、周協(xié)調(diào)、日調(diào)度”的工作機(jī)制全面開展各項(xiàng)工作，在供應(yīng)履約協(xié)調(diào)、物資調(diào)配、監(jiān)控預(yù)警、倉儲(chǔ)建設(shè)等各環(huán)節(jié)，調(diào)配中心都發(fā)揮了非常重要的作用，確保了物資履約環(huán)節(jié)的時(shí)時(shí)在控。從2013年至2015年，安徽公司物資調(diào)配中心平均每月受理業(yè)務(wù)咨詢400起，編制供應(yīng)計(jì)劃5000條，發(fā)布預(yù)警信息80條，協(xié)調(diào)問題15個(gè)。物資供應(yīng)調(diào)配體系的建成使各項(xiàng)業(yè)務(wù)逐步規(guī)范化，物資供應(yīng)管理工作上了一個(gè)新臺(tái)階。

3.2　保障了特高壓工程物資供應(yīng)

2013年初，皖電東送特高壓工程進(jìn)入攻堅(jiān)階段，為確保工程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成啟動(dòng)調(diào)試，物資公司成立了特高壓物資供應(yīng)項(xiàng)目組，指定專人負(fù)責(zé)物資配送，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度和物資差異表，對(duì)供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，協(xié)調(diào)解決物資供應(yīng)過程中出現(xiàn)的各種問題，最終使該工程順利投運(yùn)。

3.3　供應(yīng)商對(duì)物資配送工作評(píng)價(jià)顯著提高

在調(diào)配體系完善以前，供應(yīng)商遇到問題經(jīng)常會(huì)輾轉(zhuǎn)多人才能最終解決。調(diào)配中心的成立使安徽省電力公司物資公司的物資供應(yīng)業(yè)務(wù)有了一個(gè)統(tǒng)一對(duì)外的窗口，供應(yīng)商遇到任何問題都可以撥打調(diào)配中心統(tǒng)一業(yè)務(wù)受理電話，調(diào)配中心能解決的立即解決，不能解決的，也會(huì)給供應(yīng)商提供具體解決辦法。

服務(wù)質(zhì)量的提高得到了供應(yīng)商的一致認(rèn)可，在很大程度上提升了電力企業(yè)的社會(huì)形象。

4結(jié)束語

自物資配送體系建成并有效實(shí)施以來，物資供應(yīng)工作在安徽電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，尤其在迎峰度夏、特高壓建設(shè)等重點(diǎn)工作中提供了及時(shí)高效的物資供應(yīng)。通過完善物資集約化調(diào)配管理機(jī)制，安徽省電力公司物資公司物資管理的供應(yīng)保障能力、集中管控能力、資源統(tǒng)籌能力和價(jià)值創(chuàng)造能力穩(wěn)步提高，為企業(yè)物資集約化管理提供了可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 國家電網(wǎng)公司.國家電網(wǎng)公司物資集約化管理[M].北京：中國電力出版社，2012.

[2] 國家電網(wǎng)公司.國家電網(wǎng)公司物資調(diào)配中心運(yùn)作工作規(guī)范[S].

[3] 國家電網(wǎng)公司.國家電網(wǎng)公司物資采購合同承辦管理辦法[S].

[責(zé)任編輯：朱子]

Construction and Research on Management Mechanism of

Material Intensive Deployment

ZHENLi-xia

(MaterialsCompanyofStateGridAnhuiElectricPowerCorporation,Hefei230061,China)

Abstract:In order to meet the demand of the growing power of the society, the electric power enterprises must accelerate the development of power grid construction, and strive to improve the reliability of electricity. Through the improvement of material intensive deployment management mechanism, Materials Company of State Grid Anhui Electric Power Corporation greatly improves the level of material supply management, and provides a reliable material guarantee for the power grid construction.

Key words:material management; intensive; mechanism

中圖分類號(hào)：F253.4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-9706(2015)04- 0054- 04

作者簡介：甄麗霞(1979-)，女，河北行唐人，國網(wǎng)安徽省電力公司物資公司物資供應(yīng)部專責(zé)，工程師。

收稿日期：2015- 08-12