□浙江省茶葉產業(yè)協(xié)會

一、2015年產業(yè)發(fā)展回顧

（一）茶葉生產平穩(wěn)增長

據(jù)浙江省農業(yè)主管部門匯總，2015年全省茶葉面積295萬畝，同比增長2.68%；茶葉總產量17.1萬噸，同比增長1.18%；農業(yè)產值140億元，同比增長7.69%。其中，名優(yōu)茶產量8.02萬噸，同比增長10.93%；農業(yè)產值125億元，同比增長13.46%。龍井茶產量2.5萬噸，同比增長4.17%；農業(yè)產值44.5億元，同比增長14.69%。

2015年茶葉生產主要特點：

1.氣溫偏低、開采略遲，全年生產季節(jié)長、茶葉品質好。春茶最早于2月13～14日在溫州永嘉與麗水蓮都開采，比2014年的2月3日遲10天。2～3月氣溫偏低，但沒有出現(xiàn)凍害氣象，進入3月大部分日氣溫在8～20℃，除4月初持續(xù)3～4天的高溫而引發(fā)生產“洪峰”，春茶季節(jié)總體氣候適宜茶芽正常生長與有效成份積累，確保了品質的提高。夏秋茶總體氣溫平穩(wěn)，沒有酷熱，生產時間拉長到11月上旬，也是難得的生產季節(jié)最長的年份，夏秋茶產量產值與上年基本持平。

2.茶葉市場延續(xù)高檔名優(yōu)茶走低、中低檔名優(yōu)茶穩(wěn)中有升態(tài)勢，產品結構調整持續(xù)加力。浙西南的香茶成為銜接名優(yōu)茶與大宗茶的主導產品，發(fā)展形勢喜人。部分生產紅茶的地方，高檔紅茶產量減少，中低檔紅茶產量增加。金華的武義、浦江等地生產黑茶、白茶，雖規(guī)模不大，但效益不錯。

3“.機器換人”持續(xù)推進。自2012年推廣應用名優(yōu)茶連續(xù)化自動化生產線以來，名優(yōu)茶生產線產量和產值以每年30%以上的速度增長。據(jù)統(tǒng)計，2015年全省新增32條名優(yōu)茶生產線，累計已有101家茶企140條生產線投產，年加工能力達到1萬噸以上，年產量4856噸。

4.產業(yè)政策導向作用不斷顯現(xiàn)。中央財政茶產業(yè)提升試點項目繼續(xù)安排4000萬元在臨安、建德、松陽、景寧、龍泉、蓮都、開化、永嘉、天臺等九縣（市、區(qū)）實施，有力促進了標準茶園建設和茶廠優(yōu)化改造。各有關產茶市（縣、市、區(qū)）相繼出臺一批發(fā)展茶產業(yè)的扶持政策，共同營造促進茶產業(yè)傳承發(fā)展的良好局面。紹興市、安吉縣率先開展茶葉低溫氣象指數(shù)保險試點，首次將國際上通行的氣象指數(shù)保險方式應用到茶葉保險上，將低溫與茶葉經濟損失率定量化、指數(shù)化。紹興市有73家業(yè)主12569畝茶園投保，最高保額1885.35萬元。安吉有皈山、溪龍兩鄉(xiāng)近萬畝白茶園參保。麗水市蓮都區(qū)、松陽縣茶園種植保險試點涵蓋霜凍、暴雨、內澇、泥石流、風災、旱災等自然災害造成茶樹死亡和凍災造成的茶芽壞死等范圍，有3158戶茶農11565畝茶園參保，保額達7212萬元。

5.茶事活動積極有序，有效連接生產消費。2015年在省內外舉辦30多場包括第十三屆溫州早茶節(jié)、第八屆中國茶商大會·松陽銀猴茶葉節(jié)、2015中國茶葉大會暨第九屆新昌大佛龍井茶文化節(jié)等在內的各類茶事活動。5月22～24日在鄭州舉行的第十屆浙江綠茶博覽會，以“浙江綠茶、品行天下”為主題，全省150多家企業(yè)參展。展會特設龍井茶展示專區(qū)，舉行產業(yè)成就與品牌展示、名優(yōu)茶葉展銷、地方產品推介、茶道及茶文化表演等系列活動，吸引了2300多名客商和8萬余名市民觀展，300多家茶商與浙江省茶葉生產企業(yè)對接合作，簽訂供銷意向金額11320萬元，為歷屆茶博會中推介效果最顯著的一次。

（二）國內茶葉市場總需求放緩，茶葉銷售壓力增大

1.部分產、銷區(qū)市場庫存增加。據(jù)中國農業(yè)科學院茶葉研究所國家茶產業(yè)技術體系經濟研究室（下稱中茶所）調研數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國58.3%的茶葉產區(qū)整體銷量下降或持平，41.7%的茶葉產區(qū)銷量有所增長，92%的產區(qū)高檔茶銷售量下降，下降幅度10%～20%不等。據(jù)國研網統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，代表性茶葉批發(fā)市場庫存出現(xiàn)積壓。省茶協(xié)駐魯分會反映，分會會員集中的濟南茶葉批發(fā)市場商戶中，非原產地的烏牛早茶和安吉白茶庫存增加。

2.茶葉價格出現(xiàn)下滑跡象。中茶所調研數(shù)據(jù)顯示，2015年第2、3季度茶葉生產價格指數(shù)分別為99.4和98.3，6年來首次跌破100。示范縣調研數(shù)據(jù)顯示，春茶價格3年來連續(xù)下降，50%產區(qū)名優(yōu)綠茶價格同比下降2%～5%，55%產區(qū)大宗綠茶價格同比下降5%～16%，70%產區(qū)紅茶價格下降6%～15%，所有烏龍茶產區(qū)價格下降5%～17%，只有黑茶產區(qū)價格呈現(xiàn)增長。

3.國內高端茶產銷量占比繼續(xù)回調，大眾茶消費漸成主流，包裝多以簡易、環(huán)保為主，價格更加親民。六大茶類中，綠茶消費穩(wěn)定，以松陽（麗水）香茶為代表的大眾化茶葉銷量仍處升勢；黑茶、紅茶等占比有所上升；白茶與黃茶吸引越來越多消費者的關注；烏龍茶一線市場趨于飽和，消費群體朝二三線城市轉移。

4.浙江茶葉主銷區(qū)市場交易趨淡。據(jù)省茶協(xié)駐京分會反映，北京市馬連道茶城已不見往日熱鬧場面，經營戶銷售萎縮，有的商戶關門歇業(yè)，多年來馬連道茶城一鋪難求的繁榮局面已然改變。

（三）茶葉出口增長，浙江占比繼續(xù)下降

近年來，我國茶葉出口出現(xiàn)一年增、一年減的“大小年”波動走勢，2015年持續(xù)這種走勢，在2014年出口量比上年減少的基礎上，出口量值同比增長。

1.全國出口量值增加，各茶類有增有減

2015年，全國茶葉出口量32.5萬噸，同比增長7.8%；出口額13.82億美元，同比增長8.6%。其中綠茶出口量27.21萬噸，同比增長9.2%；出口額10.05億美元，同比增長5.5%。紅茶出口量2.81萬噸，同比增長1.3%；出口額2.06億美元，同比增長42.3%。烏龍茶出口量1.54萬噸，同比下降0.1%；出口額8484萬美元，同比下降5.2%?；ú璩隹诹?045噸，同比增長4.5%；出口額5118萬美元，同比增長8.6%。普洱茶出口量3284噸，同比下降3%；出口額3424萬美元，同比下降12.5%。

2.浙江茶葉出口量值增幅低于全國，占比繼續(xù)下降

2015年，全省茶葉出口量15.77萬噸，同比增長6.11%；出口額5.20億美元，同比增長2.33%。出口量和出口額分別占全國出口總量和出口總額的48.54%和37.62%，同比下降0.76和2.27個百分點。

（1）所有品種均有不同程度增長

綠茶出口量14.99萬噸，同比增長5.73%；出口額4.9億美元，同比增長1.38%。在全國綠茶出口總量和總額中所占比重分別為55.09%和48.71%，占全省茶葉出口總量和出口總額的95.06%和94.24%。紅茶出口量4380噸，同比增長5.09%；出口額1053萬美元，同比增長21.3%。烏龍茶出口量1406噸，同比增長46.54%；出口額580萬美元，同比增長18%?；ú璩隹诹?852噸，同比增長16.8%；出口額1227萬美元，同比增長14.94%。普洱茶出口量153噸，同比增長35.87%；出口額136萬美元，同比增長169%。

（2）主要出口市場增多降少

2015年，浙江茶葉出口到92個國家和地區(qū)，前十位依次是摩洛哥47378噸，同比增長2.36%；烏茲別克斯坦10826噸，同比增長103%；毛里塔尼亞10757噸，同比減少1.13%；塞內加爾8063噸，同比增長3.7%；喀麥隆6816噸，同比增長23.25%；美國5713噸，同比增長3.23%；阿爾及利亞5704噸，同比增長9.04%；馬里4739噸，同比減少7.62%；巴基斯坦4732噸，同比增長42.32%；岡比亞4209噸，同比增長9.44%。出口量在3000噸以上的還有德國3494噸，日本3438噸，貝寧3369噸，俄羅斯3056噸，利比亞3042噸。

（3）出口茶葉單價下降

2015年，浙江茶葉出口平均單價3295美元/噸，同比下降3.57%。

二、2016年產業(yè)發(fā)展趨勢預測

1.全國茶葉產能持續(xù)增長對浙江省影響不斷加大，2015年主要銷區(qū)市場部分品種壓庫現(xiàn)象傳遞的信息應引起重視。全省只采早春名優(yōu)茶的茶園面積增加，茶園荒蕪現(xiàn)象已在部分地方出現(xiàn)?？梢灶A期，2016年茶葉產銷平衡矛盾將更加突出。

2.在我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的歷史條件下，茶葉市場將加快形成居民自主消費為主導的新格局，由此而帶來茶葉品種結構調整將持續(xù)，產品價格會穩(wěn)中略降，特別是春茶中期，隨著2015年茶葉庫存集中出庫，價格下滑壓力將增大。

3.茶葉出口影響因素須高度重視。“蒽醌”影響尚未消除，輸歐茶葉又被檢出含高氯酸鹽新型污染物；非洲國家疫情導致購買力下降、俄羅斯盧布大幅貶值、國內生產成本高企但出口環(huán)節(jié)壓價競銷問題依舊等因素，將繼續(xù)影響茶葉出口。

三、若干建議

2016年2月4日，浙江省政府辦公廳印發(fā)《關于促進茶產業(yè)傳承發(fā)展的指導意見》（下稱指導意見），進一步明確了全省茶產業(yè)今后五年的發(fā)展目標和方向。

（一）加強龍井茶品牌建設，抓緊落實啟動依法有序拓展龍井茶產區(qū)工作

龍井茶市場需求總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有增，這在近幾年的市場調整中尤為難得。一是龍井茶家喻戶曉，品牌影響深扎于不同層次消費群體；二是不同產區(qū)的龍井茶價格差異化，對市場和不同消費群體的適應能力較強；三是龍井茶市場空間大，貨真價實的產品大有拓展空間。據(jù)專業(yè)機構調研，龍井茶市場容量約為12萬噸，遠遠超過目前法定產區(qū)2.5萬噸產量。龍井茶是全省惠及茶農最多、區(qū)域優(yōu)勢最強、產品認可度最廣，產業(yè)規(guī)模、市場潛力、品牌影響力和對產業(yè)貢獻最大的品牌。指導意見明確要依法有序拓展龍井茶地理標志保護區(qū)域，對浙江茶產業(yè)發(fā)展意義重大。建議省龍井茶證明商標管理和保護委員會辦公室牽頭，組織相關部門抓緊實施擴大龍井茶產區(qū)工作，早日讓更多茶農茶企受惠于龍井茶大品牌，使浙江茶葉在龍井茶大品牌的引領下物暢其流，行穩(wěn)致遠。

（二）加強茶葉全產業(yè)鏈建設，抓緊落實培育龍頭企業(yè)工作

著力培育一批活力強、風險控制力強、市場競爭力強的茶葉企業(yè)群體，加快形成現(xiàn)代茶產業(yè)生產體系和經營體系，是實現(xiàn)全省茶產業(yè)更高質量、更高效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的基礎和必要條件。指導意見再次明確了支持茶葉產業(yè)化龍頭企業(yè)的意見。建議省茶葉主管部門及產區(qū)政府以此為基礎，進一步爭取和落實具體配套措施，特別是財政資金扶持措施，加大力度，將培育有核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展要求真正落到實處。

（三）加強現(xiàn)代營銷體系建設，抓緊落實制定茶葉出口拍賣規(guī)則工作

指導意見強調“推進茶葉拍賣交易”，對于促進茶產業(yè)發(fā)展特別是貿易方式與國際接軌意義重大。為保護茶農利益，世界上主要產茶國如印度、斯里蘭卡、肯尼亞等均采取拍賣交易這一方式。中國茶葉拍賣交易服務有限公司成立多年，為創(chuàng)新我國茶葉交易方式準備了基礎條件。能否順利轉化為發(fā)展動力，關鍵是要制定國家層面的“規(guī)則”，在茶葉出口方面先行先試，促進各類交易活動的公開化、透明化，鞏固浙江綠茶出口優(yōu)勢。中央提出要推進新一輪高水平對外開放，著力實現(xiàn)合作共贏，創(chuàng)新外貿方式，實行茶葉拍賣制度正當其時。應從省級層面積極協(xié)調爭取國家相關部門的認同和支持，制定國家法規(guī)或部門規(guī)章，為實施茶葉拍賣鋪平道路。