楊德廣

(上海師范大學(xué),上海 200234)

?

教學(xué)服務(wù)型大學(xué)理論研究與實踐探索的力作
——徐緒卿專著《教學(xué)服務(wù)型大學(xué)：理論研究與制度框架》再版序

楊德廣

(上海師范大學(xué),上海 200234)

編者按:徐緒卿教授《教學(xué)服務(wù)型大學(xué)：理論研究與制度框架》一書2014年10月由中國社會科學(xué)出版社出版。專著短短一年時間內(nèi)售罄，在學(xué)術(shù)專著出版界并不多見。為滿足讀者需求，該專著經(jīng)進(jìn)一步修改后再版印刷，并由上海師范大學(xué)原校長、中國高等教育學(xué)會原副會長楊德廣教授作序。楊教授認(rèn)為，專著具有鮮明的時代性、理論性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和實踐性等五個基本特征，是我國第一部系統(tǒng)研究和論述教學(xué)服務(wù)性大學(xué)的重要著作。本刊全文刊發(fā)楊德廣教授作的再版序，以饗讀者。

教學(xué)服務(wù)型大學(xué)；專著；徐緒卿

徐緒卿教授的專著《教學(xué)服務(wù)型大學(xué)：理論研究與制度框架》，把高校分類與高校的職能緊密聯(lián)系在一起，頗有新意。這是我國第一部系統(tǒng)研究和論述教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的重要著作。我國現(xiàn)有普通高校2 500多所，傳統(tǒng)的分類大致有五類：研究型、研究教學(xué)型、教學(xué)研究型、教學(xué)型和職業(yè)技能型。各類高校都有四個職能：教學(xué)、科學(xué)研究、社會服務(wù)及文化傳承與創(chuàng)新。教學(xué)型大學(xué)一般指新建本科院校，以教學(xué)為主要任務(wù)，但各校在四方面的職能上有所側(cè)重。徐緒卿教授提出的教學(xué)服務(wù)型大學(xué)，是強(qiáng)調(diào)教學(xué)型大學(xué)更好地服務(wù)社會，強(qiáng)化社會服務(wù)職能，具有重要的現(xiàn)實意義。

教學(xué)服務(wù)型大學(xué)是一種新型的院校定位，是我國高等教育大眾化背景下高校多樣化發(fā)展的產(chǎn)物。從教育發(fā)展史看，中世紀(jì)以后的大學(xué)最初只有教學(xué)(培養(yǎng)人才)職能，是“象牙塔”里的大學(xué)；1810年德國的洪堡創(chuàng)立柏林大學(xué)，打破了大學(xué)以人才培養(yǎng)為唯一職能的格局，提出大學(xué)應(yīng)該具有科學(xué)研究的職能；20世紀(jì)初，美國“威斯康星思想”創(chuàng)造性地提出了大學(xué)的第三職能——為社會提供直接的服務(wù)，使大學(xué)與社會生產(chǎn)、生活實際更緊密地聯(lián)系在一起?？死恕た藸栐凇陡叩冉逃荒芑乇軞v史》一書中指出：“社會是變化的，而且隨著新知識的產(chǎn)生，隨著技能的增加，隨著需要更多的知識和技能應(yīng)付前進(jìn)中的文明的復(fù)雜情況，隨著更多的人希望受到高等教育，教育在社會內(nèi)部變得越來越重要。從而，不斷地有新的服務(wù)領(lǐng)域打開，高等學(xué)校應(yīng)該對此作出反應(yīng)。”另外，根據(jù)布魯貝克的高等教育哲學(xué)基礎(chǔ)，服務(wù)職能不屬于高等教育發(fā)展的認(rèn)識論哲學(xué)范疇，而屬于政治論哲學(xué)范疇，這也是美國實用主義精神在高等教育發(fā)展中的體現(xiàn)。

在我國，隨著高等教育大眾化的推進(jìn)，大學(xué)的社會服務(wù)職能逐步得到彰顯?！敖虒W(xué)服務(wù)型大學(xué)”的概念較早見于2007年劉獻(xiàn)君教授在《教育研究》發(fā)表的《建設(shè)教學(xué)服務(wù)型大學(xué)——兼論高等學(xué)校分類》一文之中，該文初步提出了建設(shè)教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的路徑和對策。由于當(dāng)時對這一類型學(xué)校的研究不多，認(rèn)識還不夠深入，雖有部分學(xué)者和高校關(guān)注，但并沒有引起廣泛的討論。2010年，部分高校(尤其是新建本科院校)在制訂“十二五”發(fā)展規(guī)劃時開始對自身定位進(jìn)行廣泛探討。新建本科院校都是教學(xué)型本科院校，但是又不囿于教學(xué)的單一職能，此時教學(xué)服務(wù)型大學(xué)作為一種學(xué)校類型和一類學(xué)校的定位，開始引發(fā)學(xué)術(shù)界的深入討論，浙江樹人大學(xué)、黑龍江科技學(xué)院、武漢紡織大學(xué)和寧波大紅鷹學(xué)院等10余所高校都先后提出了建設(shè)教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的辦學(xué)定位，并在“十二五”期間積極開展了大量的理論研究和探索性實踐。

徐緒卿教授的專著《教學(xué)服務(wù)型大學(xué)：理論研究與制度框架》正是在這一背景下深入研究與實踐探索的成果。專著以高等教育大眾化背景下高校多樣化發(fā)展為背景，以大學(xué)發(fā)展歷史、職能分化及其分類邏輯為基礎(chǔ)，提出了教學(xué)服務(wù)型大學(xué)作為一種新型院校定位產(chǎn)生的邏輯必然性和社會合法性；深入研究了教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的基本理論，探討了教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的概念、內(nèi)涵與基本特征，提出了教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的基本理念。從大學(xué)職能視角看，專著深入闡述了教學(xué)服務(wù)型大學(xué)人才培養(yǎng)、科研服務(wù)與學(xué)生服務(wù)體系；從制度與組織視角看，專著深入探討了教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的基本理念、組織設(shè)計、制度框架、文化創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略?？傊?，專著初步形成了基本理論、制度組織構(gòu)架及其實踐路徑的教學(xué)服務(wù)型大學(xué)基本框架體系，為教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的建設(shè)與發(fā)展，提供了較有價值的理論參考與實踐指導(dǎo)。

教學(xué)服務(wù)型大學(xué)是我國高等教育大眾化背景下高等教育發(fā)展與改革的新興產(chǎn)物，它的出現(xiàn)既符合世界高等教育分類發(fā)展的邏輯，更具有中國高等教育發(fā)展歷史的必然性和社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的必然性。專著緊緊把握高等教育發(fā)展的時代需求，從理論與實踐層面闡述教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的基本內(nèi)涵、基本功能與發(fā)展戰(zhàn)略，具有鮮明的時代性、理論性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和實踐性五個基本特征。

1．時代性。自1999年高校擴(kuò)招以來，中國高等教育進(jìn)入了跨越式發(fā)展階段，產(chǎn)生了一批新型本科院校，部分本科院校通過體制改革進(jìn)行了合并與調(diào)整，部分中等學(xué)校、專科學(xué)校升格為本科院校，一些老牌本科院校通過多種途徑建立了二級學(xué)院并轉(zhuǎn)制為獨立學(xué)院，目前這部分本科院校達(dá)到了700余所，占據(jù)了我國本科高校的半壁江山。正如專著中所指出的，這部分學(xué)校在管理體制、大學(xué)使命、教育經(jīng)費投入和教育服務(wù)區(qū)域上均具有濃厚的地方性色彩，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會建設(shè)成為其主要任務(wù)，從這個意義上說，地方新建本科院校選擇建設(shè)教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的定位非常必要，也非常貼切。因此，專著針對大眾化時期的高等教育發(fā)展，滿足新建本科院校發(fā)展改革與定位調(diào)整需求，具有鮮明的時代特征。

2．理論性。專著以歷史邏輯的視角，闡述了大學(xué)發(fā)展歷史及其職能演變史，詳細(xì)論述了從中世紀(jì)時代大學(xué)職能演進(jìn)及其類型到現(xiàn)代高等教育系統(tǒng)的分化，深入探討了高等教育分類的理論基礎(chǔ)、世界高等教育分類方法及我國高等教育分類的基本狀況，指出教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的產(chǎn)生是大學(xué)發(fā)展與社會發(fā)展的必然產(chǎn)物。當(dāng)前高等教育系統(tǒng)走向開放化和多樣化，大學(xué)服務(wù)職能應(yīng)該得到回歸。高等教育加快分化與加速轉(zhuǎn)型，必然產(chǎn)生新的高校分類類型。專著從理論視角深刻地研究了教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的社會合法性與邏輯必然性，具有深厚的理論基礎(chǔ)。

3．系統(tǒng)性。專著系統(tǒng)地闡述了教務(wù)服務(wù)型大學(xué)的辦學(xué)理念、基本職能與組織設(shè)計，初步形成了教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的基本理論體系與制度性框架。一是分析了教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的辦學(xué)理念，人才培養(yǎng)須“注重應(yīng)用、服務(wù)需求”，科學(xué)研究須“以任務(wù)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨”，內(nèi)部治理須“以生為本、以師為尊”，學(xué)校發(fā)展須“校地互動、特色發(fā)展”。二是闡述了教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的基本職能，系統(tǒng)研究了人才培養(yǎng)服務(wù)體系、科學(xué)研究服務(wù)體系以及學(xué)生服務(wù)體系。三是道出了教學(xué)服務(wù)型大學(xué)以服務(wù)為基本宗旨，具有自身發(fā)展的基本理念，在組織設(shè)計、文化建設(shè)以及發(fā)展戰(zhàn)略層面均具有獨特性。

4．創(chuàng)新性。專著創(chuàng)新性地提出了增加教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的分類，擴(kuò)充了高校分類類型，豐富了高校分類理論，并且圍繞教學(xué)服務(wù)型大學(xué)進(jìn)行了理論與制度的研究創(chuàng)新，認(rèn)為教學(xué)服務(wù)型大學(xué)可以作為新建本科院校的發(fā)展定位；創(chuàng)新性地引入“服務(wù)”的核心理念，將現(xiàn)代服務(wù)理念融入到教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的辦學(xué)理念之中；創(chuàng)新性地提出了將服務(wù)流程融入到對組織的整體設(shè)計與再造之中，確立服務(wù)導(dǎo)向的高效組織結(jié)構(gòu)體系和靈活的內(nèi)外適應(yīng)性運(yùn)行機(jī)制。專著具有較好的創(chuàng)新性，填補(bǔ)了這一領(lǐng)域研究的空白，是對教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的一個很有意義的研究與探索。

5．實踐性。徐緒卿教授領(lǐng)導(dǎo)的浙江樹人大學(xué)是我國最早獲得批準(zhǔn)的全日制民辦高校，在全國具有一定的知名度。學(xué)校定位于教學(xué)服務(wù)型大學(xué)，并在“十二五”期間進(jìn)行了探索與實踐。專著以校本為實踐基地，廣泛吸收了其他同類高校的辦學(xué)經(jīng)驗，構(gòu)建了教學(xué)服務(wù)型大學(xué)發(fā)展的理論框架和組織制度體系，為我國新建本科院校選擇教學(xué)服務(wù)型大學(xué)定位及其規(guī)劃發(fā)展提供了重要的借鑒與參考作用，在推進(jìn)新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展和調(diào)整戰(zhàn)略定位的改革過程中，具有重要的實踐價值。

《教學(xué)服務(wù)型大學(xué)：理論研究與制度框架》自出版以來，受到了學(xué)術(shù)界和同類高校的高度關(guān)注。專著出版一年時間就售罄，這在現(xiàn)行的學(xué)術(shù)專著出版界并不多見，是非常值得肯定的，也說明社會對教學(xué)服務(wù)型大學(xué)探索有著相當(dāng)廣泛的認(rèn)知基礎(chǔ)和探索需求。值此“十三五”規(guī)劃開局之際，該著作進(jìn)一步修改并再版，我相信，這將進(jìn)一步推動學(xué)術(shù)界對教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的持續(xù)關(guān)注，引發(fā)更多同類高校對教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的研究并持續(xù)推進(jìn)實踐層面的改革和探索，進(jìn)一步完善和豐富教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的理論研究與制度設(shè)計，推動高校轉(zhuǎn)型，使更多的高校在服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的進(jìn)程中創(chuàng)造更多、更好的業(yè)績，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面實現(xiàn)小康社會的偉大事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

(責(zé)任編輯 毛紅霞)

2016-09-29

楊德廣，男，江蘇南京人，教授。

特 稿

10.3969/j.issn.1671-2714.2016.06.001