李江
【摘 要】隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,財政局的工作顯得更為重要。就進行財政體制改革的我國而言,強化財政局財務(wù)內(nèi)部控制成為目前必須要進行的重要工作。本文將就強化財政局財務(wù)內(nèi)部控制的策略進行分析,供社會參考。
【關(guān)鍵詞】財政局;財務(wù)內(nèi)部控制;強化
一、財務(wù)內(nèi)部控制意識的強化
1.讓財務(wù)內(nèi)部控制得到重視
財政局應(yīng)組織工作人員進行系統(tǒng)的財務(wù)內(nèi)部控制學(xué)習,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,讓財務(wù)工作在科學(xué)化、精細化的管理下有效的進行。在平時的工作實踐中努力構(gòu)建出完善的且行之有效的內(nèi)部控制制度,監(jiān)督財政局領(lǐng)導(dǎo)的日常工作,確保財政資金的合理使用。對所有的工作人員進行廉政思想教育,讓他們在平時的工作中嚴格遵守國家相關(guān)法律并互相監(jiān)督,讓貪污腐敗不會出現(xiàn)在財政局內(nèi)。財政局內(nèi)部應(yīng)有完善的獎懲制度,注重對優(yōu)秀員工的褒獎,讓他們有廉潔工作的動力,避免因個人利益而出現(xiàn)的腐敗問題。
2.明確員工的工作職責
財政局應(yīng)在為人民、國家管好用好每一分錢的基礎(chǔ)上,對員工進行合理有效的工作分配,明確每個員工的工作職責。對外,每一項工作都要按照嚴格的制度進行責任劃分,在確保每個員工都有事可做且有能力去做的前提下對工作的執(zhí)行過程進行嚴格的規(guī)定,達到讓員工各司其職的目的。對內(nèi),要制定出每一項工作都必須由多部門配合完成的制度,讓員工在完成每一項工作的過程中都受到同事的監(jiān)督。同時,工作的混合完成可以讓員工之間的配合變多,有利于員工的交流,形成良好的工作環(huán)境。
對于財政局這樣的國家機關(guān),必須在平時的工作中對員工的思想進行引導(dǎo),讓其有一顆廉潔奉公的心并有努力做好本職工作的態(tài)度。
二、財政局內(nèi)部預(yù)算控制強化
1.制定出全面的預(yù)算計劃
不管是企業(yè)還是政府機構(gòu),都應(yīng)該有全面的年度預(yù)算計劃。所以財政局應(yīng)在嚴格遵守國家相關(guān)規(guī)定的前提下制定出每年的年度預(yù)算計劃,將其作為一年中所有預(yù)算資金分配的指導(dǎo)性文件。在制定預(yù)算計劃的時候,要認真總結(jié)前一年的預(yù)算支出情況,并結(jié)合本年度大致的工作計劃。同時,要嚴格按照制定出的預(yù)算計劃進行活動資金的分配,不能在工作過程中隨意改變既定的預(yù)算計劃。若出現(xiàn)預(yù)算資金不夠的情況,可以在工作會議中討論解決辦法??梢詫⒊鲱A(yù)算的部分劃歸下一年度,在下一年度制定預(yù)算計劃的時候?qū)ζ溥M行填補,也可以對當年度的預(yù)算計劃進行合理的修改。若是由于外部因素造成預(yù)算資金有較大偏差時,應(yīng)在財政局領(lǐng)導(dǎo)同意的前提下對預(yù)算計劃進行調(diào)整。當然,各個財政局的情況有所不同,所以要根據(jù)實際情況對這樣的問題進行處理,確保每一年度都能最大程度的按照預(yù)算計劃進行資金的分配。
2.嚴格管理資金的收入和支出
財政局應(yīng)做到嚴格按照國家相關(guān)制度對所有資金的收入進行管理。在平時的工作中,財政局應(yīng)根據(jù)實際情況對收入資金進行核算,對國家的財政撥款進行嚴格的管理,避免有人利用各種情況將資金據(jù)為己有。同時,在資金支出上,財政局也要按照國家相關(guān)的法律法規(guī)進行有效的管理。所有的資金支出都應(yīng)該在年度預(yù)算計劃中有具體的體現(xiàn),并且要建立完善的管理制度對所有支出資金進行控制,做到每一分用出去的錢都有據(jù)可查。這樣,財政局資金的收入與支出就能與年度預(yù)算計劃有效的結(jié)合在一起,讓財政局內(nèi)部的財務(wù)控制更易實現(xiàn)。
3.控制好公費預(yù)算
作為國家機關(guān),財政局應(yīng)該嚴格按照國家相關(guān)的法律法規(guī)控制好公費支出。在平時的工作中要做到每一分公費支出都有理有據(jù),對需要支出的公費有全面的預(yù)算。對于因公出國費用要根據(jù)實際情況進行支出,不能因為一些個人原因而調(diào)整既定的費用;對于車輛購置及運行費用的支出最主要的是避免公車私用而導(dǎo)致支出費用的增加;對于公務(wù)接待費則因秉承勤儉節(jié)約的原則,做到不鋪張浪費。同時,對于公費的預(yù)算和支出要進行公示,讓所有職工和社會對其進行監(jiān)督,這樣有利于公費使用的規(guī)范化進行。
4.政府采購預(yù)算要嚴格執(zhí)行
對于政府采購的預(yù)算,財政局也要嚴格的執(zhí)行。對于得到認可的政府采購預(yù)算,財政局必須嚴格執(zhí)行,采取集中采購和對社會公開招標的方式,讓采購在社會的監(jiān)督下完成。對于沒有得到認可的政府采購預(yù)算不能有任何的資金注入,避免一些人利用職務(wù)之便獲取個人利益,確保財政資金的安全。在執(zhí)行采購預(yù)算的過程中還要安排多個部門共同完成,避免一些人抬高或壓低采購價格而從中獲取利益。
三、財政局資產(chǎn)的管理控制強化
1.制定完善的資產(chǎn)管理制度
財政局應(yīng)根據(jù)自身的實際情況制定出完善的資產(chǎn)管理控制制度,以達到資產(chǎn)管理的規(guī)范化。在核算固定資產(chǎn)的時候,要嚴格按照已有的固定資產(chǎn)統(tǒng)計表進行核算,不能對已有統(tǒng)計表進行隨意的修改,如有需要刪減或添加的的地方,要經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)的同意才能根據(jù)實際情況對其進行必要的修改。核算資產(chǎn)的時候還要對資產(chǎn)的明細進行確認,對于沒有明細的項目要及時添加明細。同時,要制定出嚴格的資產(chǎn)核算流程,讓資產(chǎn)核算在大家的監(jiān)督下進行,確保資產(chǎn)的安全。
2.落實固定資產(chǎn)的管理工作
對于財政局的固定資產(chǎn),要實行跟蹤管理的方法,對于固定資產(chǎn)的使用情況和其它動態(tài)要清楚明了。對于那些閑置的固定資產(chǎn),要進行必要的處理,甚至讓其帶來一定的效益。要按照規(guī)定對固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)做好登記,有變更的要及時處理,確保固定資產(chǎn)所有權(quán)明確,避免不必要的資產(chǎn)損失。制定合理的資產(chǎn)管理制度,將資產(chǎn)管理的工作落實到具體的人身上,防止因責任模糊導(dǎo)致的資產(chǎn)流失。
3.做好固定資產(chǎn)的清查統(tǒng)計工作
應(yīng)定期或不定期進行固定資產(chǎn)的清查統(tǒng)計工作,且要使用多部門合作的方式進行,以確保全面對固定資產(chǎn)做出統(tǒng)計。在清查統(tǒng)計結(jié)束后,相關(guān)工作人員要制定出詳細的清查統(tǒng)計報告,將固定資產(chǎn)的詳細情況進行整理存檔。在清查統(tǒng)計中如有價值不明確的固定資產(chǎn),則要對其進行評估管理。讓具有一定資質(zhì)的評估機構(gòu)對固定資產(chǎn)做出真實、客觀的價值評估且提供相應(yīng)的明細,確保資產(chǎn)的價值不被貶低。
四、財政監(jiān)督的強化
1.做好財政局內(nèi)部監(jiān)督
為保證財政資金的安全,財政局應(yīng)該建立完善的內(nèi)部監(jiān)督制度以加強財政資金的監(jiān)督和管理。具體應(yīng)做到以財政局主要領(lǐng)導(dǎo)為核心,成立專門的審計工作小組,將審計工作落實到日常的基本工作當中。定期或不定期的對財政局各個部門進行相關(guān)工作的內(nèi)審,以實現(xiàn)內(nèi)部審核工作日常化。在內(nèi)部審核的過程中,要做到全面仔細,不僅要對一般職工的工作進行審核,更要注重對各部門領(lǐng)導(dǎo)的工作進行審核,不能因為職位的不同而出現(xiàn)差別對待的情況。在審計工作完成后,應(yīng)對有問題的部門提出整改意見,讓其能更好的完成以后的工作。同時要針對出現(xiàn)的問題對現(xiàn)有的管理制度作出調(diào)整,以達到員工與部門共同進步的效果。
2.實行社會監(jiān)督
為了使財政局內(nèi)部員工更好的工作,避免出現(xiàn)貪污腐敗的問題,財政局還應(yīng)聯(lián)合社會對其自身的財政工作進行監(jiān)督,在實行社會監(jiān)督的同時應(yīng)該制定專門的社會舉報制度并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)舉報投訴平臺。讓社會大眾在對財政局進行監(jiān)督的同時可以方便的進行投訴與舉報,財政局內(nèi)部的監(jiān)督也能得到補充。還可以在平臺上發(fā)布資金處理情況,讓社會大眾清楚明白財政局的資金去向,提升財政局在社會大眾心中的可信度。
3.嚴肅處理違規(guī)違紀情況
在財政局日常的工作中,要嚴格管理工作人員。對于在工作中違反相關(guān)規(guī)定的職工要嚴肅處理,針對出現(xiàn)的問題讓其進行整改和反思并做出相應(yīng)的處罰。對于觸犯國家法律法規(guī)的嚴重違紀情況,要聯(lián)合司法部門對其進行相應(yīng)的觸犯,該怎么處理就怎么處理,不能因為任何原因?qū)ζ溥M行寬大處理或是讓其大事化小、小事化了。這樣可以讓財政局內(nèi)的職工在平時的工作都能安守本分,做好自己分內(nèi)的工作。
五、總結(jié)
對我國而言,財政局近幾年的工作效率得到的很大的提高,內(nèi)部的管理有所加強,對國家來說是很好的事。為了是財政局的工作更加順利的進行,必須更加深入的執(zhí)行財政局財務(wù)內(nèi)部控制,以確保國有資產(chǎn)的完整。
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